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沪政协委员吁实现最大化赋能 优化留学归国人才服务政策******

　　中新网上海1月10日电 (记者 许婧)受疫情常态化影响 ，越来越多的意向留学人群倾向毕业后回国就业。上海如何进一步让留学归国人才更好发挥独特优势 ，提升城市核心竞争力与软实力 ，建成国际化人才高地 ？正在此间召开 的2023年上海两会上 ，政协委员们纷纷建言献策 。

　　作为中国开埠最早 的城市以及目前最大和最发达 的城市 ，上海一直以来都 是引才聚资的前沿 ，对全球高端人才具有强劲吸引力 。上海也一直致力于构筑人才战略优势、建设高水平人才高地 ，鼓励和支持留学人员来沪就业 、创业 。

　　上海市人社局相关数据显示 ，去年6月份留学人员落户新政出台以来 ，通过直接落户政策引进留学人员已超过3万人。目前，来沪工作和创业的留学人员累计达27万余人 。

　　海外高端人才大规模流入带来了巨大效益，为上海科技进步与经济发展注入了强大动力。近年来，海外高端人才引领上海经济社会发展的效应更为明显。他们带来了先进的学术思想，促进了科研管理及理念 的国际化，提升了上海的软实力 。

　　不过 ，留学归国人才来沪发展仍有一些突出诉求目前没有得到解决 。

　　上海市政协委员、致公党上海市委副主委张文明受访时说 ，结合全市中心工作 ，致公党上海市委开展专项重点课题研究 ，汇聚高校、政府侨务部门、留学社会组织、上海市欧美同学会等不同涉侨、涉留学归国人员部门 的智慧 ，通过大量数据分析和再分析，对在沪留学归国人才 的生存状况、人才贡献情况、人才发展面临 的问题等进行了深入分析。

　　张文明介绍，致公党上海市委在调研中发现 ，目前上海留学归国人才对拓宽信息渠道仍有突出需求 。回国 、来沪求职 、创业的过程中 ，海归仍或多或少受到获取信息渠道不畅、创业资源对接不顺的钳制，强关系网络和非正式关系仍在求职创业过程中发挥着重要作用 。

　　同时，海归也表达了需进一步加大多种扶持力度 的期待。“围绕海归人才就业 、尤其 是创业过程中最关注 的人才服务、税收租金减免等问题 ，制定相应的解决方案 ，用足政策、强化支撑，也 是紧迫的重要诉求之一 。”

　　在对上海 的人才政策和方略进行评估后，致公党上海市委提出了进一步优化上海留学归国人才服务政策的建议 。

　　“留学归国人员渴望有更加优化的服务体系。‘互联网+政务服务’ 的提出和发展已为企业办事提供了相当的便利 ，但对海归人才创业过程的新问题 、新诉求 ，政府也需不断优化公共服务体系和鼓励发展市场化服务功能，为海归创业企业和创新项目实现最大化赋能 。”张文明说 。

　　曾在日本留学10 年 的张文明是在2005 年毕业之际选择回到祖国工作。他结合自身经历谈到，人才引进政策从早期 的填补空白到如今涉及高端人才 ，其实应该向有实际工作经验的人才倾斜，加大对这类人才 的引进力度 ；在未来的人才支持方面，应尽可能向科研成果转化方面倾斜 ，要注重相关研究成果的实用性评估，集中力量支持那些解决具体问题的人才发展 。

　　此外 ，应重视引进人才团队建设，对海外应届博士生 的引进建议尽可能在既有研究团队基础上引进 ，这样可以发挥海归人才的专业优势，有助于引进 的高端人才在相关领域延续所学，继续作出贡献；还应大力支持关键制造业方面方面的人才 ，特别是应建立针对创业型人才评价 的体系，并以此作为进一步支持 的依据。

　　“我们研究发现留学归国人才正在呈从中心城区向周边城区扩散 的趋势，这 是对于上海市发挥各具特色城区资源具有积极 的导向作用 。因此，我们建议结合五大新城建设 ，进一步出台相关政策吸引留学归国人才积极参与五大新城建设，提升五大新城 的竞争力和整体发展水平。”张文明说 。(完)

提升城乡颜值 迎接旅发大会 郴州开展城乡风貌提质行动******

　　华声在线1月10日讯(全媒体记者陈淦璋)记者今天从郴州市承办第二届湖南旅发大会执委会作战指挥部获悉 ，该市围绕旅发大会，在1月3日全面启动城乡风貌提质“拆除整治”行动 ，引导群众主动参与拆除整治 。最新数据显示 ，截至1月9日 ，全市11个县(市 、区)、93个乡镇(街道)、426个村(社区)累计拆除各类违建房 、危房、旧房 、杂房 、空心房、残垣断壁共计面积60.79万平方米 ，累计腾出土地面积50.95万平方米。

　　紧扣景区内外不协调、城乡风貌不协调等问题，郴州市从本月开始 ，市 、县两级均成立城乡风貌提质工作组，抽调精干力量组建专班。同时，在城乡风貌提质区域范围内启动“拆除整治”行动 ，实施城乡洁化、绿化、美化、亮化 、净化 、序化等“六化”提质，重点做好城市主次干道 、重要交通通道、旅游线路 、观摩线路、旅游景点等沿线周边区域环境整治提升和秩序规范管控 。

　　乡村风貌提质 ，郴州市开展县级领导联点示范创建，已确立55个县级党政主要领导 、分管领导示范创建村(社区) ，同时 ，全市乡村风貌提质区域范围78个乡镇 、288个村(社区)已实现“四大家”在职领导下沉联点全覆盖 。郴州市妇联、团委 、新闻媒体等部门组建330人 的市级督查员，每周进行督查。对11个县(市、区)和所涉及乡镇(街道) 、村(社区)进行督查排名 、通报 、奖惩 ，每周对全市排名前10%左右 的村(社区)进行奖励 ，对先进 的县市区 、乡镇(街道)授予流动红旗。

　　目前，郴州市通过全方位摸底排查，全面掌握提质区域范围内 的违建房、危房、旧房、杂房 、空心房、残垣断壁等情况，按照“一户一案、一点一策”思路，确定拆除方案 ，明确整治时限 。将拆除后的土地进行复垦 、覆土 、绿化，改造为小花园、小果园 、小菜园、小游园，全力推进人居环境整治提升示范片(区)以及宜居宜业和美乡村 、“美丽屋场”建设。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）