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2022年车市大考 ：勉强及格******

　　经历4月与11月两个低谷期 ，2022年车市考卷勉强及格 。1月10日 ，乘用车市场信息联席会(以下简称“乘联会”)发布数据显示 ，2022年乘用车市场累计零售量为2054.3万辆，同比增长1.9%，仅比乘联会此前给出的预测增长率高出0.1% 。全年车市销量微增与燃油车承压不无关系 ，在购置税减半政策助力下 ，2022年燃油车零售量也未能迈过1500万辆关口 ，而新能源汽车再次成为稳定大盘增长曲线的关键。业内人士认为，汽车行业向电动化、智能化转型背景下 ，新能源汽车市占率持续增长 ，2022年可能成为未来车市销量结构调整的分水岭 。

　　燃油车失守1500万辆关口

　　2022年，燃油车基盘松动 。

　　数据显示，2022年乘用车累计零售量为2054.3万辆 ，同比增长1.9% ，同比净增38.6万辆。应该说，2022年车市站上2000万辆及格线并不容易 ，由于外部因素影响 ，2022年3-5月乘用车零售量同比下滑高达103.1万辆 。

　　为刺激汽车市场消费，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》政策 ，对购置日期在2022年6月1日-12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车 ，减半征收车辆购置税。乘联会相关人士表示 ，购置税优惠政策启动后 的6-12月，乘用车零售量同比增长145.2万辆。同时 ，购置税减半政策最后一个月，车市也迎来最后冲刺期 。2022年12月 ，乘用车市场零售量达216.9万辆，同比增长3%，环比增长31.4% ，这也是继2008年以来最强 的12月环比增速 。

　　不过，在购置税减半政策强力助推下 ，2022年车市仍以微增收官， 是燃油车市场的整体承压 。数据显示，2019年常规燃油车市场零售量为1968万辆、2020年为1818万辆 、2021年为1716万辆 ，2022年仅为1487万辆 ，同比下降13%。其中，去年12月全国常规燃油乘用车(不含新能源车)零售量为153万辆 ，同比下降6% ，低于上年6-9月同比增长6%的正增长态势 。乘联会秘书长崔东树表示 ，“消费需求支撑力不足有待释放，政策仍需向燃油车中的节能车施以更大力度倾斜 ，在经济效应和环保要求两者之间寻求平衡”。

　　不过 ，燃油车下行的同时 ，新能源车出手托住车市增长线 。数据显示 ，2022年新能源乘用车批发量为649.8万辆，同比增长96.3%；新能源乘用车国内零售量为567.4万辆，同比增长90% 。值得一提的是 ，2022年新能源汽车市占率达27.6% ，同比提升12.6个百分点 。崔东树表示 ，在购置税减半政策下，新能源汽车不仅没有受到影响 ，反而持续走强。

　　自主品牌借电上位

　　新能源汽车销量持续攀升，也让自主品牌脱颖而出 。

　　数据显示 ，2022年12月新能源汽车国内零售渗透率为29.5%，同比提升7个百分点 。其中，12月自主品牌中 的新能源汽车渗透率达51%；豪华车中的新能源车渗透率为22.8%；主流合资品牌中的新能源车渗透率则仅为4.9% 。从月度国内零售份额看 ，12月主流自主品牌新能源车零售份额高达70.6% ，同比增加11.4个百分点 。

　　不仅市场份额提升 ，自主品牌新能源汽车出口量也持续增长。数据显示，2022年12月新能源乘用车出口量为7.4万辆 。销量排行前三位分别为上汽乘用车、特斯拉中国和比亚迪汽车 ，单月出口量均破万辆 。乘联会相关人士表示 ：“自主品牌在新能源汽车市场和出口市场获得明显增量，头部传统车企转型升级表现优异，比亚迪汽车、吉利汽车 、长安汽车、奇瑞汽车等传统车企品牌份额提升明显 。”

　　随着新能源汽车市场份额 的提升 ，2022年车企销量座次排名也发生变化 。根据乘联会公布 的广义乘用车批发销量显示，2022年排行前三位 的分别为比亚迪、一汽-大众和吉利汽车 ，2021年排行榜前两位则为一汽-大众和上汽通用。值得注意的是 ，2022年3月比亚迪已反超上汽大众，登上国内乘用车零售量排行榜第三位 ，这也是前三位中唯一一家新能源车企 。而在2022年，比亚迪也正式宣布“断油”转型新能源车企 。

　　据了解 ，在比亚迪 的销量结构中，除纯电动车型外，混动 、插电式混动等新能源车型也成为其摘得全年销冠的重要贡献者 ，而消费者对混动车型接受程度的提升 ，在乘联会的统计数据中也得到验证 。数据显示，2022年12月纯电动乘用车批发销量为56.3万辆，同比增长33.6% ；插电式混动乘用车批发销量为18.7万辆，同比增长127.1%，普通混合动力乘用车批发销量为6.48万辆，环比增长7% 。

　　此外，在自主品牌新能源汽车销量提升下 ，高端市场格局也在改变 。崔东树表示 ：“中国车市 的高端豪华车主要为德系品牌。但在电动化浪潮下 ，近期高端豪华汽车市场中的新能源车型也表现较强 ，其中主力就是自主品牌 ，包括红旗 、蔚来等 。”

　　2月将迎车市开门红

　　尽管2022年车市销量同比增长仅为1.9% ，但对于2023年 的车市表现 ，乘联会方面依旧给出乐观判断。

　　乘联会方面预计，2023年新能源乘用车销量将提升至850万辆，总体狭义乘用车销量为2350万辆，2023年新能源渗透率将达36% 。

　　对于新能源汽车市占率进一步提升 ，崔东树表示 ：“纯电动乘用车 的产品覆盖从A00级到最高端，而燃油车由于受汽油机的技术约束，A0级和A00级的市场不断萎缩，A00级甚至基本为纯电动车型 ，这样导致燃油车的市场覆盖度低于纯电动车，因此纯电动车将有更广大的市场空间 。”

　　此外 ，对于2023年1月 是否能迎来车市“开门红”，乘联会方面认为 ，可能要等到2月车市才能进入增长期 ，而对于1月则给出“极度低迷”的判断 。乘联会方面表示 ，虽然1月有18个工作日 ，但节前生产和销售时间仅有正常的60% 。加上2022年12月的乘用车购置税减半政策退出和新能源车补贴退出前已经透支了1月的部分需求，因此对1月车市预期不高 。

　　“每年1月的‘开门红’是地方政府和车企 的共同努力方向，但由于经销商 的库存依旧较高，春节前 的补库力度不会特别大 ，因此1月 的批发零售总体偏低 。而2月车市应该能明显回暖，节后车市会有一波入门级消费者的购车潮 。”崔东树表示，随着“新十条”的贯彻落实 ，城乡居民快速恢复常态化生活。春节后的生产生活应该会提早规划，这对春节前后 的2月车市是很好的促进，2月才是真正的“开门红” 。

苏州：政策创新增强新就业群体使命感******

　　【新时代新征程新伟业】

　　光明日报记者 苏 雁 光明日报通讯员 姬尊雨

　　12月23日，在江苏省苏州市虎丘区苏州科技城（东渚街道）致远大厦附近 ，接单间隙 的外卖员孙雨把电瓶车停到了外卖快递车辆专属 的“悦享车位”中 。三步并作两步，他迈进了设置在建设银行网点的新业态群体“悦‘新’驿站” 。“手机和电瓶车就是我们的生产工具，等单时我就来驿站充充电，歇个脚 。天冷了，还能喝口热水。”话音刚落，孙雨熟练地从站点配备好 的多种手机充电线中找到一条Type-C线 ，“嗡” 的一声，手机开始充电 。

　　今年以来 ，苏州科技城聚焦新业态新就业群体特点 ，以“党建+公益”为抓手，凝聚机关、社区、商户等力量 ，在辖区内陆续设立了以东渚为民服务中心为核心，遍布太湖光子科技园 、丰茂里商业广场等新就业群体高密度场所 的8个“悦‘新’驿站”示范点 ，以及基于各个社区的多个服务站 ，构建起新就业群体“15分钟暖心服务圈” 。

　　苏州科技城活跃着500余名新就业形态劳动者，他们如同细胞一般保障着这座城市的有序运行 。记者在东渚为民服务中心 的“悦‘新’驿站”看到 ，饮水机 、方便食品 、应急小药箱、雨具等各类物资设施一应俱全 。在为小哥们准备 的“海棠书架”上不仅摆放着“最美小哥”“先锋骑手”水晶奖杯，还有与学习党的二十大精神相关 的书籍 。

　　在享受便利服务的同时 ，外卖快递小哥也被赋予了“新使命”。“在路口发现有门牌被风吹歪 ，存在安全隐患 ，请尽快来处理 。”这天，某外卖平台东渚站点 的外卖配送员舒龙在东渚新苑送外卖 的路上发现小区门牌被吹落，他随即点开“东渚发布”微信公众号 的“民意连心桥”功能，不一会儿就完成了“文明随手拍” 的路障上报 。

　　舒龙还有一重身份——“悦‘新’驿站”站长 。“作为外卖员，在基层治理中 ，我们有流动性强 、联系面广、影响范围大 的优势。”他告诉记者，未来，他将继续引导站点 的新就业群体担当好方针政策宣传员、社情民意信息员、安全隐患排查员、环境卫生巡逻员，促进新业态新就业群体融入基层治理 。

　　对新就业群体来说，参与社区志愿服务还有另一个好处——能“积分”。“参加普法宣传 、文明城市宣传积3分，参与小区环境卫生整治等志愿服务积5分，参与应急救援等志愿服务最高积20分……”外卖员唐旭掰着手指头给记者算起了积分 。

　　“积分有啥用 ？”记者追问 。

　　“30分能申请购买个人保险，50分能在东渚卫生院安排一次定期检查，要 是能攒到150分 ，去科技城医院做一次全身体检也免费 ！”唐旭说。

　　今年11月，在苏州市流动人口积分管理办法基础上 ，苏州科技城创新推出了积分“五入”管理办法 ，以社会志愿服务换取积分 ，达到一定分值可以申请兑换“入医”“入学”“入岗”“入托”“入网”等服务 。

　　新业态新就业群体 的认同感和归属感也越来越强 。今年9月，随着《苏州科技城新业态新就业群体党建工作指引》和“携‘新’同行”守护16条 的发布 ，越来越多的爱心商户参与到关爱“两新”群体的工作中 。“党的二十大报告明确提出 ，加强新经济组织、新社会组织 、新就业群体党 的建设。”曹裕银说，如今苏州科技城的新就业群体不仅听党话 、感党恩 、跟党走，而且积极主动融入城市治理，为基层治理工作建言献策 ，成为城市美好生活 的创造者 、守护者。

　　《光明日报》（ 2022年12月27日 03版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）