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数说江西政协五年“成绩单”：履职尽责 凝聚共识******

　　中新网南昌1月10日电 (记者 吴鹏泉 刘力鑫)收到“委员作业”6000多篇 、收集社情民意信息2.9万多条、搭建“赣事好商量”平台6000多个 、收到提案3673件立案3194件……五年来 ，江西政协围绕中心履职尽责，凝聚共识效果增强，为助力江西高质量跨越式发展作出了积极贡献 。

　　政协江西省第十三届委员会第一次会议10日在南昌开幕 ，十二届江西省政协主席姚增科代表政协江西省第十二届委员会常务委员会作工作报告时表示 ，五年来，江西政协接续发展，履职尽责 ，干出新时代新样子，彰显新时代新价值 。

　　姚增科介绍 ，江西政协完善履职考核评价体系 ，按照“一个也不少”要求 ，建立委员必提交作业、常委必撰写报告 、党组成员必进行点评制度，实行“缺会补会、缺学补学、缺训补训” ，委员责任意识不断增强。

　　江西政协还探索委员参加计划专题与自主选题调研两结合 ，形成“委员作业”6000多篇 ；持续开展委员联系走访民营企业活动 ，帮助解决“转型升级瓶颈”等难题500多个。

　　姚增科表示 ，面对战疫战贫抗洪抗旱多场大考，江西政协委员们快速响应，有 的不顾个人安危驰援一线，有的及时发声下情上达，有的慷慨解囊捐款捐物，有 的深入基层疏导情绪 、化解矛盾，关键时刻站得出 、顶得上 、靠得住 ，使命担当彰显 。

　　十二届江西省政协副主席谢茹在作关于提案工作情况 的报告时说，十二届江西省政协全体委员、政协各参加单位和各专门委员会 ，围绕江西省委 、省政府中心工作 ，聚焦人民群众普遍关心 的民生问题履职建言，五年来共收到提案3673件 ，立案3194件 ，现已全部办结 。

　　谢茹透露，围绕江西经济建设 ，江西政协提出提案961件 。其中，在促进VR 、5G、航空电子产业发展等方面 ，提出提案311件；在做强投融资平台、实施研发攻坚行动、推进“科创飞地”平台建设等方面，提出提案335件；在减税降费、加大惠企纾困力度、促进消费 、支持实体经济发展等方面 ，提出提案315件。

　　谢茹说，围绕社会建设 ，江西政协提出提案819件 。其中，在巩固脱贫攻坚成果 、破解“空心村”改造困局、发展新型农村集体经济等方面 ，提出提案229件；在推进“双减”工作 、加快职业教育发展、建设“双一流”高校等方面 ，提出提案226件 ；在开发利用江西道地药材 、发展中医药和生物医药产业等方面 ，提出提案364件。

　　姚增科表示 ，五年来 ，江西政协共立项课题80个 ，开展重点协商活动200多场，收到大会发言2800多篇 ，收集社情民意信息2.9万多条，形成政协专报 、建议案160多件，江西省委 、省政府领导均就如何鉴用作批示 、提要求 ，成为党政决策重要参考 。

　　姚增科说 ，江西政协广泛开展团结联谊，定期走访慰问少数民族和宗教界委员；组织港澳委员和特邀海外侨胞代表开展返赣视察，参加对接粤港澳大湾区 、“赣台会”等经贸活动，引导港澳委员发挥“双重积极作用”。

　　谈到江西政协下一步工作建议时 ，姚增科表示 ，要深刻把握新时代新征程人民政协的使命任务，按照中共江西省委部署 ，坚持党的领导 、统一战线、协商民主有机结合 ，坚持发扬民主和增进团结相互贯通 、建言资政和凝聚共识双向发力，推动新时代政协工作高质量发展 。(完)

“种牙”整体费用有望降一半——口腔种植牙省际联盟集采看点解析******

　　平均中选价格降至900余元 ，与集采前中位采购价相比，平均降幅55% ；全国近1.8万家医疗机构参与集采 ，采购需求量达287万套……1月11日 ，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标，产生拟中选结果 ，拟中选产品公示后将发布正式中选结果 。此次集采有哪些看点 ？

　　中选产品平均降价55% 患者有望不再“望牙兴叹”

　　记者了解到，在国家医保局指导和协调下 ，四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟 ，集采范围覆盖全国。

　　参与投标的企业代表、相关专家 、多省医保部门 的代表……1月11日上午10点，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心的开标室内座无虚席，种植牙集采开标工作正式启动。

　　四川大学华西口腔医院口腔种植科主任满毅介绍，种植牙可以获得与天然牙齿功能 、结构及美观相似 的修复效果，一直被口腔医学界公认为缺牙 的最佳修复方式，患者需求量也比较大，仅四川大学华西口腔医院口腔种植科一年 的种植牙数量就超过6000颗。

　　据介绍，拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比 ，平均降幅55%，预计每年可节约患者费用40亿元左右 。

　　“不再让患者‘望牙兴叹’ ，集采后的种植牙将为更多患者减轻医疗负担 。”满毅说 。

　　记者梳理发现，在此次开标现场，多款产品“踩线”或是接近“踩线”报价。集采现场共有55家企业参与 ，其中39家拟中选，中选率71%，中选企业既包括一些知名国际企业 ，也包括一些国内企业 ，中选产品丰富 。

　　记者从国家医保局获悉，集采前价格较高 的士卓曼、登士柏 、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元左右降至1850元左右，市场需求量最大的奥齿泰 、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右。

　　“此前种植牙收费价格不太规范，经常出现一颗牙打包一口价收费，但是患者并不清楚其中各个部分多少钱。集采后价格体系将更加公开透明。”首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理蒋昌松说。

　　“种牙”不仅贵在牙本身，其附带的医疗服务费用也让不少公众望而却步 。除了以集采形式降低种植体价格，国家医保局去年印发文件，明确三级公立医院单颗常规种植牙的医疗服务价格调控目标为4500元，旨在通过发挥公立医疗机构价格“锚” 的作用 ，引导民营医疗机构合理定价 ，让公众更加充分感受到“减负”效果。

　　据了解，口腔种植 的费用大致分为种植体、牙冠和医疗服务三个部分 ，经过此次种植体集采后，预计种植一颗牙 的整体费用（含医疗服务、种植体和牙冠）有望降低一半左右 。

　　历时近一年时间 口腔种植牙集采到底难在哪儿 ？

　　国家医保局相关负责人表示，不同于以往耗材集采，口腔种植牙民营医疗机构占比大 、种植体品牌集中度高、产品系统组成和种植牙费用构成复杂等 ，都为此次口腔种植牙集采带来不小难度 。

　　为充分了解当前种植牙市场情况，多地先行“试水” ，为规范口腔类医疗服务探索可行路径。

　　2021年年底，四川省发布《关于开展部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作的通知》，收集多地口腔医用耗材历史采购数据 。

　　据调查，种植牙市场化程度高 ，民营医疗机构约占80% 的市场份额 。如果不能动员更多民营医疗机构参加，可能难以取得足够的量价博弈效果，群众也无法便利地享受种植牙服务 。

　　为此，此次集采付出了大量精力动员民营医疗机构参加集采 。约1.4万家民营医疗机构参与集采报量，占本次集采医疗机构总数 的80%。

　　“这次可以说是最难的一次集采。”四川省药械招标采购服务中心主任赵应成告诉记者，因为种植牙体没有进入医保目录，民营医院可以根据具体运行成本自行定价。

　　有公众反映 ，“种牙”除了牙体本身外 ，还有很多配套产品需要一起购买，不禁担心集采后会不会“按下葫芦浮起瓢”。

　　为避免此类现象发生 ，这次口腔种植牙集采以多部件组合成套采购 ，种植体产品系统包括种植体 、修复基台 、配件包，防范部分部件因未中标而短缺或因未纳入集采而涨价 。

　　为了保障临床使用 的稳定性和延续性，此次集采还根据医疗机构采购需求、企业供应能力和意愿适当开展分组竞争，将医疗机构需求量大、且能全国供应的企业分为A组 ，其他企业分在B组 ，为公众提供“质优价廉”的产品 。

　　预计最快3月下旬落地 将建立价格监测预警机制

　　记者了解到 ，通过多项措施协同发力 ，预计2023年3月下旬到4月中旬 ，患者将全面享受到降价后 的种植牙服务。

　　“各省医保局官网将长期公布种植体集采中选价 ，方便患者对比民营医疗机构加价幅度 ，引导患者前往价格合理 的医疗机构就医 。”此次集采省际联盟联采办负责人说，我们倡导民营医疗机构加价适度，实现患者利益和医疗机构发展 的共赢。

　　记者了解到，口腔种植牙在公立医疗机构的医疗服务项目和医用耗材将分开计价收费，医用耗材执行“零差率”销售政策 ，中选价格就 是患者最终向医院支付的种植体价格 ；在民营医疗机构 ，口腔种植价格实行市场调节 ，允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例 。

　　“在今天集采结果出来后 ，我们将立即组织企业和医疗机构明确采购量、签订合同，让患者能享受到集采带来 的好处。”赵应成说 。

　　据介绍，为了推进此次集采效果扎实落地，各地医保部门将做好后续的价格监测工作。对于民营医疗机构 ，还将建立价格预警机制 ，通过及时 的信息披露等办法 ，引导民营医疗机构落实此次集采。

　　同时 ，各地医保部门也将对价格虚高、收费不合理、虚假宣传的医疗机构予以公开曝光 ，引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期 的合理价格 ，真正让患者享受到集采降价实惠。

　　下一步 ，医保部门将做好集采中选结果落地实施前的准备工作 ，并将在近期对种植牙过程中配套使用的牙冠耗材开展竞价挂网，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控，使种植牙服务 的三类主要费用同步下降，有效降低群众种牙费用负担 。（彭韵佳、董小红、沐铁城）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）