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保障粮食供给 端牢中国饭碗******

　　农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮 、心中不慌在任何时候都是真理

　　始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次、更高质量 、更有效率、更可持续 的粮食安全保障体系

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口，盐碱地多达69.72万亩 。近年来，当地依托科技创新，在良种培育、盐碱地种植等方面下功夫 ，打造国家级耐盐碱种业应用示范区 ，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤。良种良法配套 ，农机农艺融合，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑 ，让乡亲们日子越过越红火。

　　粮食安全 是“国之大者”。对我们这样一个有着14亿多人口 的大国来说，国家粮食安全了，实现经济发展、社会稳定 、国家安全才有基础 ；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱 ，手中有粮、心中不慌在任何时候都 是真理。

　　党的十八大以来 ，各地区各部门把确保重要农产品特别 是粮食供给作为首要任务，各项举措扎实有效 ，广大农民辛勤耕耘，大国粮仓根基稳固 。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶 ，谷物基本自给、口粮绝对安全 ，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易 的丰收答卷 ， 是政策好、科技强、人努力等多种因素共同作用的结果 。

　　今天 ，我们牢牢把住了粮食安全的主动权，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到 ，当前 ，百年变局和世纪疫情相互交织，全球粮食产业链供应链不确定风险增加 ，我国粮食产需在今后相当长的时期内仍将处于紧平衡态势 。同时，随着我国经济高质量发展和城镇化推进 ，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势 ，保障国家粮食安全压力更大、任务更重。面向未来 ，我们必须未雨绸缪 ，始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次 、更高质量、更有效率、更可持续 的粮食安全保障体系 ，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性 。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出 的位置 ，紧紧抓住耕地和种子两个要害。耕地 是粮食生产的命根子 。我国耕地家底并不丰厚 ，以占世界9%的耕地 ，养活世界近20%的人口 ，人地关系紧张是基本国情 。坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，才能把有限的耕地资源用足用好 。种子 是农业 的“芯片”。我国农业科技进步有目共睹，但也存在短板 ，其中最大的短板就 是种子。种源安全关系到国家安全，下决心把我国种业搞上去 ，才能实现种业科技自立自强、种源自主可控 。新征程上 ，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略 ，实行最严格 的耕地保护制度 ，打好种业翻身仗 ，方能不断夯实粮食生产物质基础，持续巩固和提高粮食生产能力 。

　　保障粮食供给 ，还要着力调动农民和政府“两个积极性”。发展粮食生产 ，主体 是种粮农民 。近年来，从落实国家稻谷补贴 、实际种粮农民一次性补贴 、农机购置补贴等政策，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平 ，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田 ，稳预期 、增效益 ，激发了农民种粮积极性 。悠悠万事，吃饭为大。保证粮食安全，大家都有责任 ，党政同责要真正见效 。严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石”。新征程上，我们要健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制，确保种粮农民合理收益、全面落实粮食安全党政同责 ，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中 。

　　减少粮食损耗 是保障粮食安全的重要途径。据联合国粮农组织统计 ，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量的14%。在我国，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点，就可挽回25亿斤粮食 。减损就是增产 ，降耗就 是增收 。中办 、国办印发 的《粮食节约行动方案》明确 ，到2025年 ，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化，推动节粮减损取得更加明显成效 。与此同时 ，还要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。新征程上 ，我们要在增产和减损两端同时发力 ，持续推进食物节约各项行动，不断提高粮食安全保障水平。

　　党 的二十大报告提出 ，“全方位夯实粮食安全根基”。立足自身抓好农业生产，坚决筑牢国家粮食安全防线 、全方位夯实粮食安全根基，一定能让“中国饭碗”装得更满 、端得更牢、成色更足，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础。（本报评论部）

出境游加速回暖，中国游客“组团”来了！******

　　文/刘文文

　　兔年春节不少中国游客走出国门，享受海外“中国年” 。如今 ，春节假期已热闹落幕，出境游 的热度却刚刚抬头。

　　2月6日起 ，中国将试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务，为回暖的出境游“再添一把火”。

　　多国在线邀约中国游客

　　自中国有序恢复公民出境旅游起 ，不少国家反响积极，热烈欢迎中国游客。

　　菲律宾总统马科斯发出邀请，希望中国游客重返菲律宾，领略这个东南亚国家 的自然风光和人文风情 。

　　柬埔寨首相洪森表示欢迎和期待中国游客来访，希望今年接待200万人次中国游客。

　　泰国副总理兼卫生部长阿努廷等官员专程前往机场 ，打出“中泰一家亲”标语，为中国优化出入境防疫政策后首批抵达泰国的旅客送上鲜花和纪念品。

　　印度尼西亚旅游和创意经济部长桑迪亚加·乌诺隔空“喊话”，称印尼“已为中国游客准备好红毯” 。

　　出境游迎价格利好

　　随着旅游供给侧逐步恢复 ，近期出境游也迎来价格利好，节后国际航班机票、境外酒店价格纷纷“跳水” 。

　　随着航班复飞和加密消息不断，国际航班机票价格显著下降 。根据携程统计消息 ，截至1月末 ，2月国内出境复飞航线已超过40条，复飞周均航班量已超过140班 。其中亚洲目 的地航线占比超过八成 。此外 ，从价格上看，三成航班的价格低于2019年同期成交均价，一成左右航班甚至比2019年便宜30%以上 。

　　去哪儿平台数据显示 ，1月下旬至2月初，中国多条赴东南亚航线恢复，且旅客量较春节期间明显减少 ，机票预订价格随之下降。去哪儿大数据研究院副院长郭乐春表示 ，随着中国航班运力持续恢复，中国赴东南亚地区的航班量2月将继续增长 。同时，旅客量较春节期间有所下降，赴东南亚 的机票价格将更具吸引力。

　　随着春节期间中国游客陆续返程，境外酒店也陆续降价。在去哪儿平台上，新加坡、曼谷、普吉岛、澳门和香港 的酒店平均支付价格均有所下降 ，降价幅度约在10%。截至1月30日，签证业务搜索量比去年12月增长近三倍，出境游搜索量较高 的产品集中在泰国曼谷 、普吉岛和清迈等地 。

　　旅游企业紧锣密鼓布置出境团队游

　　自文旅部宣布自2月6日试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营出境团队旅游业务起 ，携程跟团业务线连夜上线近百条出境团队游产品，积极联络海外合作伙伴沟通资源打磨产品 。

　　截至目前，携程共上线近700条出境团队游产品，覆盖15个目的地国家/地区；其中携程自营产品近400条 ，覆盖9个目 的地国家；包含跟团游 、半自助游 、私家团以及自由行打包产品等多种类型。

　　“我们假期也在与海外地接社密切联系 ，紧锣密鼓摸排采购资源，制定产品上线计划 ，审核上架产品 ，整个假期都没怎么休息” ，携程海外跟团产品总监张妍介绍道，“这三年海外很多中餐厅关闭 ，导游停职转行 ，通知宣布后境外地接社需要一些时间重整旗鼓 ，出境跟团游市场 的恢复还需要一个过程。我们预判大概从3月份开始 ，不论出境跟团产品数量和报名人数都会增势喜人”。

　　同程旅行相关负责人对中新社国 是直通车透露，2月6日 ，同程旅行首个出境游团队将从上海出发前往泰国，预计在泰国曼谷 、芭提雅、普吉岛等旅游目的地完成6晚7日 的旅行 ，之后返回上海 。这个团提前一周已经全部收满。从目前 的订单情况看 ，泰国是目前国内游客最关注的出境游目的地 ，其次 是柬埔寨 、新加坡 、印度尼西亚等 。

　　旅游业全面复苏在即

　　中国是多个国家入境旅游 的重要客源国。业内人士分析，试点恢复旅行社出境团队旅游业务 ，将为相关国家旅游经济全面复苏注入强劲动力 。

　　同程研究院首席研究员程超功接受中新社国 是直通车采访时称 ，受疫情影响 ，2022年中国的国际航班客运量一直处于非正常状态 ，月客运量仅相当于2019年同期 的不到5%。在一定程度上 ，中国游客的回归 是全球旅游业全面复苏 的重要引擎 。

　　值得注意 的是，此次出境团队旅游业务涉及的国家包括不少东南亚国家 。程超功说 ，中国游客回归对于东南亚国家 的经济复苏 是极其重要 的推动力。例如，疫情前旅游业占泰国GDP总额的15%左右 ，而中国游客约占泰国入境游客的三分之一，中国游客的回归将极大拉动泰国经济 的复苏 。另外，作为全球多个经济体的第一大贸易伙伴，中国国际旅行的全面恢复将带动全球商贸、人文等领域 的交流全面恢复，为全球经济 的复苏注入活力 。

　　中原证券研究员刘冉分析指出，出境游市场恢复需要循序渐进 。出入境游市场恢复初期 ，出境目 的呈现需求多元化、定制化特点，短时间内以商务拜访、出国探亲、出国留学等长期出境需求为主。随着航班运力陆续恢复，签证业务有序展开 ，出入境市场将得到进一步复苏。届时中国旅游市场的恢复将呈现出国内游拉动出境游 ，周边游带动长线跨境游 的趋势 ，预计2023年“五一”黄金周或暑期能够感受到较为明显的市场变化。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）