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直击中国基层治理 的厦门探索 ：远亲不如近邻******
(新时代新征程新伟业)直击中国基层治理的厦门探索：远亲不如近邻
中新网厦门11月21日电 题：直击中国基层治理的厦门探索 ：远亲不如近邻
中新网记者 杨伏山
位于厦门市思明区的深田社区，因为“远亲不如近邻”理念在这里开花结果，悄然形成并发扬光大“近邻”模式 ，而闻名遐迩。中新网记者近日慕名走进深田社区，近距离感受了这一“近邻”模式散发的浓浓邻里情。
在深田社区居委会，一位苗姓阿姨前来社区咨询为其老父亲办理残疾证事宜，社区残疾人联络员陈芳芳热情接待了她。在苗阿姨很快办完手续满意离开之后，陈芳芳告诉记者 ，苗阿姨父亲当年是抗美援朝战士，办理残疾证享有优惠政策 ；此前社区网格员已主动入户为其宣讲相关政策福利，并将表格交其家人。
平日里 ，陈芳芳每天手上需要办理的事务不少 ，协助老人办理相关手续 的确会更麻烦、费事些，但每当看到老人家办好事情后开心的神情洋溢在脸上，她很开心，“有一种能帮到人家好有成就感的感觉” 。
深田社区居委会为居民提供服务 。 李思源 摄深田过去地处厦门城郊，二十世纪三十年代始辟为新居民区 ，2000年底改制为社区居委会。回溯深田的历史脉络，深田社区网格员陈婷说，二十世纪三十年代百家村兴起，许多华侨来此投资落户安家 ；因为年代久远，百家村周边 的这些华侨房子一度产生一些产权及归属相关 的历史遗留问题。
旅居菲律宾的侨胞施女士就遇上了长达20多年 的侨房纠纷问题 。她在深田 的一处房产长期被人占用，房屋产权及归属问题一搁便是20多年。她身处异国他乡，反映无门。从老街坊邻居处听闻社区“万家和”调解平台上线，她便抱着一丝希望向社区求助。随后，社区调解服务队介入，经过与双方长达3个月 的沟通、协调，最终促成双方和解。
20多年一直没能解决的侨房纠纷 ，因为“近邻”模式 的亲和力迎刃而解。深田社区党委副书记郭娴琳说 ，在解决这个问题的过程中，社区工作人员本着“远亲不如近邻” 的精神内涵，多次上门或约见双方见面沟通 ，晓之以理 ，动之以情 。
“房屋产权人考虑实际使用人帮忙看护房子那么多年 的现实，主动给予一定 的经济补偿 。虽然从法理上说 ，产权人不需要提供补偿 ，但产权人主动提供补偿 ，也兼顾了人情。”郭娴琳说 ，从调解 的角度看 ，只要双方自愿 ，也不违反法律，达成共识就都不 是问题。
在深田社区居住了40多年、退休前为图强居委会主任 的林彩霞对记者说 ，社区居委会工作的初心就 是为了大家和睦相处，社区时常组织大家开展各种活动 ，坐在一起交流沟通，“大家经常见面，经常沟通，感情就好了 。”
深田社区组织居民学习交流 。 杨伏山 摄有了这样的感情基础，居民对社区工作也就有了更多 的理解 ，更乐于自发参与社区治理。林彩霞说 ，谁家遇到困难了 ，大家纷纷伸出援手 ，“都来帮忙 ，同心协力 。”
对此，在深田社区居住超过40年 的沈丽秀深有同感。她说，过去 ，小区都 是旧房子，环境很乱 ，邻里之间少有往来，甚至“彼此连楼上住 的谁也不知道” ，老人有个病痛什么 的也没人管；现在 ，小区设了助老员，新时代实验站多了好多年轻人，对老人非常关心 ，服务非常全面 。“家里要是遇到什么问题 ，只要一个电话 ，就有人上门帮忙来了，真 的非常贴心 。”
“邻里关系好了，邻里之间有什么困难，彼此都乐于互相帮助，互相关照，关系就越发亲密。”沈丽秀说。
当下 ，都市里楼房盖得越来越高，邻居之间素不相识的现象却并不少见 。郭娴琳表示 ，深田社区希望用这种“近邻”模式，让邻里关系能够更好。
深田社区居民晨练 。 杨伏山 摄在深田社区 ，居民走出家门，走进社区 ，通过参加社区举办 的各式各样的活动 ，感受来自社区以及周边邻居的关爱与热情 。
伴随邻里之间以及对社区 的认同、共情 ，更多 的居民参与到社区 的自治与共治当中来，社区组建的百事帮邻里互助服务队也吸引越来越多居民参与其中 ，发光发热，互帮互助 ，共建属于自己 的美好家园。
深田社区探索的“近邻”模式，在社区治理中彰显出强大聚合力。目前 ，“近邻”模式已在厦门全市推广。
志愿者入户为老人提供服务。 深田社区供图“厦门在全市推广‘近邻’模式，对我们进一步做好社区治理 ，具有很大推动作用 。”厦门市湖里区兴隆社区主任助理、台商熊麒向记者表示，兴隆社区较早引进台湾社区治理模式和经验，建设美好小区 ，内容上与“近邻”模式异曲同工。
作为厦门市对台服务试点社区，兴隆社区现有300多名台胞在此居住、生活、创业。熊麒说 ，兴隆社区工作 的特色主要是以两岸融合为主轴，“近邻”模式让台胞与社区居民互动很好。“我们将把‘远亲不如近邻’这一理念更凸显起来，促进两岸同胞融合发展。”
如今 ，深田社区所属思明区委宣传部正创新打造思明近邻宣讲品牌 ，组建1个区级“近邻”宣讲团和10个街道“近邻”队 ，深入全区展开百场巡回宣讲，让厦门这座充满爱心的城市更和谐 、更温馨 。(完)
国家发改委外资司副司长夏晴：为外商投资制造业创造更加有利 的条件****** 中新网北京11月2日电 (中新财经记者 左雨晴)制造业 是实体经济的主体，也 是中国一直鼓励外商投资的主要行业。在中共二十大报告释放 的中国扩大对外开放 的积极信号下，如何进一步增强外商投资制造业的信心。 11月1日 ，在以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题 的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会上，国家发展改革委外资司副司长夏晴对近期出台的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)和《鼓励外商投资的产业目录2022年版》进行了解读。  11月1日，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题 的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行 。圆桌会由国家发改委国际司 、中国新闻社主办 ，中国新闻网承办。中新网记者 李霈韵 摄夏晴介绍 ，针对我国利用外资面临 的新形势、新挑战 ，《若干政策措施》主要从三个方面发力 ，着力解决外商投资企业当前面临 的突出困难 、着力加大制造业引资政策力度、着力支持外资企业高质量发展。 对于国际商务人员往来便利性的事宜 ，夏晴表示 ，国家发改委已会同外交部、商务部、民航局、疾控局等部门，认真研究了国际商务人员往来各个环节 的困难和问题，争取在做好新冠肺炎疫情防控前提下 ，为跨国公司、外企高管 、技术人员及其家属出入境提供便利。“目前国际商务人员往来中 的签证 、航班和远端防控这些问题已经和正在得到解决 。” 对于外企在华上市融资 的事宜，夏晴表示，外资企业和内资企业上市条件 是一样的，支持符合条件 的外商投资企业通过在主板 、科创板 、创业板 、北京证券交易所上市，在新三板基础层和创新层挂牌 ，以及发行公司信用类债券进行融资。此次《若干政策措施》也明确 ，强化对外资企业的金融支持 ，支持符合条件的外资企业在A股上市 ，进一步明确了政策导向 。“国家政策对此 是欢迎的，外资企业可以按程序向有关方面提出申请 。” 夏晴指出 ，《若干政策措施》 是目前和今后推动外资 的重点工作 ，下一步我们将协同各部门和地方 ，加快政策措施 的落地 ，为外商投资制造业创造了更加有利的条件。 按照国务院部署，国家发改委会同工信部、财政部等八个部门，以及地方政府，成立了重大外资项目工作专班 ，开辟绿色通道 ，推进标志性重大外资项目落地实施。“下一步我们还要继续健全国家和地方层面的工作专班机制，进一步完善标志性外资项目支持政策，强化资源要素保障支撑。”夏晴说。 夏晴表示，《鼓励外商投资的产业目录2022年版》也大幅度增加了中高端制造业条目 ，加大了对先进制造业 、现代服务业、高新技术 、节能环保等行业领域鼓励外商投资 的政策力度，推动优化外商投资产业结构，进一步提高利用外资质量 。“这充分表明中国鼓励外商投资的态度是非常明确 的 ，中国扩大对外开放 的决心 是坚定 的 。”(完)
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