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首部《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》发布******

　　日前 ，“粤港澳大湾区国际人工智能与机器人高峰会2022”在香港、深圳、澳门三地以线上 、线下相结合 的方式举行 ，峰会由香港生产力促进局（生产力局） 、深圳市发展和改革委员会、广东省人工智能与机器人学会 、香港人工智能与机器人学会与澳门大湾区人工智能学会主办 ，以及深圳数据交易所 、粤港澳大湾区大数据研究院、湾区数字科技联盟、开放群岛开源社区联合承办。

　　香港创新科技及工业局局长和深圳市科技创新委员会领导，以及国际图灵奖得奖者 、三十余名中外院士及专家 、多位大湾区高校校长出席会议，或将成为粤港澳大湾区三地联合主办 的最高层次的人工智能与机器人领域专业会议 。

　　会上，国家信息中心原党委书记 、常务副主任 ，粤港澳大湾区大数据研究院名誉理事长杜平为《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》致辞，联易融创始人 、董事长兼CEO宋群作为主编单位代表出席发布仪式 ，并正式发布了由开放群岛开源社区跨境数据流通小组牵头，联易融、深数所、贵数所、粤港澳大湾区大数据研究院 、中国电子、天翼电子、微众银行、顺丰科技、勤达睿 、广和律所 、大成律所、中伦律所 、华东江苏大数据交易中心 、星环科技 、南方财经、雁联科技、九鑫智能、八分量等三十余家机构编写的国内首份《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》 。

　　跨境数据流通成为推动新型全球化的新引擎

　　近年来，互联网 、云计算 、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术成果快速涌现 ，陆续进入到大规模快速实现商业转化 的阶段 。与此同时 ，在催生大批数字化企业、数字化业态 、数字化应用场景 的过程中，全球互联网协议流量以及全球数据量都呈现指数级增长势头 。伴随着跨境数据在支持国际贸易活动、促进跨国技术合作、推动数据资源共享方面的作用愈发凸显 ，数据作为要素具有巨大价值已经成为国际共识，促进数据跨境流通及数字贸易，正成为推动新型全球化的新动力。

　　2022年12月19日 ，国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见也指出 ，“深化开放合作，实现互利共赢。积极参与数据跨境流动国际规则制定，探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排 。推动数据跨境流动双边多边协商，推进建立互利互惠的规则等制度安排 。鼓励探索数据跨境流动与合作 的新途径新模式” ，加强数据跨境流动的探索 ，成为我国在全球数字经济发展格局中 的建立优势 的关键。

　　探索合法、合规、可落地 的跨境数据流通技术解决方案

　　开放群岛开源社区跨境数据流通小组以助力企业合法、合规实现数据流通业务出海为目标，围绕着国内数据的出境、国外数据的入境以及第三国数据过境等领域，联合生态伙伴结合业务模式与技术能力推进合法合规可落地 的技术解决方案 。

　　本份白皮书集领域内行业专家 、法律专家、技术专家智慧 ，以跨境数据流通线下合规与线上技术解决方案相结合为特色 ，在研究数据出境接收国及地区 的法律环境分析 的基础之上，探索技术手段实现跨境数据 的高效流转，是跨境数据技术解决方案的首次集中展现 。白皮书系统剖析了我国在数据跨境流通领域 的发展现状、难点和障碍；同时 ，全面梳理了美国 、欧盟 、日本、新加坡 、中国香港、中国澳门等国家和地区在数据安全保护和数据跨境流通等方面 的法律法规要求，为国内从事合规 的从业人员提供相关素材 的参考 ；还重点围绕金融 、医疗 、汽车 、物流和跨境电商等行业 ，探索如何利用区块链、数据网关、隐私计算等最新技术，提出推进数据高效 、合规跨境流动 的技术解决方案。

　　以粤港澳数据跨境为起点，参与全球数字经济浪潮

　　近年来 ，粤港澳大湾区在经济贸易、投资融资、科技交流合作 、人员往来等多个方面都开展广泛深入 的合作且成效显著。面临新时代 的新情况和新任务 ，如何以数据跨界流动来赋能粤港澳三地间人流 、物流、资金流更加精准、便利 、高效 、安全地流通，提升大湾区整体 的经贸合作和人文交流 的效率和安全性，是三地政府管理部门 、企业和市场服务机构 的重大任务。

　　尝试以粤港澳为样本，探索实践数据跨境流动 的大湾区方案有利于我国在参与世界数据经济合作中积累经验并发挥重要作用 ，大湾区具有一国两制三地的中国特色，在数据跨境流通 、基础制度体系建设 、管理体制机制完善、标准规范和通用协议制定 、数据安全流通技术应用等重大问题上先行先试 ，及时总结有效做法。不仅仅 是大湾区三地 的事情 ，对于中国积极主动参与国际数字贸易 、世界数字经济技术合作和网络空间治理以及维护速度主权都具有十分重要的现实意义 。（柯岩）

赖清德将参选民进党主席 岛内民众担忧******

　　赖清德将参选民进党主席 ，岛内民众担忧：是否会将台湾带入死路

　　【环球时报综合报道】台湾地区副领导人赖清德14日委托前“文化部长”郑丽君完成民进党主席参选登记 。赖清德与绿营英系人马之间的斗争备受关注，而他的“台独”立场 是否会将台湾带入死路，也引起很多岛内民众的担忧。

　　蔡英文在“九合一”选举民进党大败后辞去党主席 ，由高雄市长陈其迈暂时代理 ，党主席补选12日开始领表、登记，本周五截止 。台湾《联合报》称，赖清德准备参选民进党主席后，党内各派系已有默契 ，不会派出人选与其竞争。赖所属 的新潮流系已整合内部意见，“正国会”一度有意由派系龙头林佳龙出马角逐党魁，但在赖清德宣布参选后，也打消了竞争 的想法 。因此，赖清德成为民进党下一任党主席已无悬念 ，关注的焦点将是明年1月15日 的投票，赖能拿下多少票及得票率。

　　民进党内态度最暧昧的是英系。分析认为 ，赖清德一旦掌握党务，就意味着蔡英文提前“跛脚” 。因此面对赖清德参选 ，蔡英文仅表示“祝福”，台“行政院长”苏贞昌则送给赖7个字 ：“有利有弊要深思。”联合新闻网称 ，“蔡赖配”本就 是经算计 的政治组合，两人曾是2019年民进党内初选竞争者 ，当年英系痛斥赖参选台湾地区领导人是“突袭” ，赖清德也公开回呛“请她的网军停止攻击我” 。初选后 ，两人的龃龉不了了之 ，最后还搭档参加2020年选举。台湾铭传大学学者陈钦春直言 ，蔡英文因“不安全感”不会这么快认输，且苏贞昌未来还有变数 。《联合报》称，“九合一”选举惨败，促成了民进党换血 ，却也提前挑起权力更迭 的党内角力 。

　　与此同时 ，赖清德 的“台独”立场也令岛内担忧。资深媒体人陈国祥14日撰文称 ，赖清德曾自称“我 是务实的台独工作者” ，这套说辞完全 是民进党“台独党纲” 的体现 。他过去所发的言论 是否依然有效，应该说清楚，尤其 是攸关台湾安危的两岸关系主张。《联合报》 的社论称 ，蔡英文近年滥用“抗中保台” ，已让岛内民众因忧虑战争而产生反感 ，这从此次选举结果来看已十分清楚 ；而赖清德 的“台独”路线比起蔡英文则犹有过之，这也 是美方对他始终保持戒心的主要原因 。(程东)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）