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持续增进民生福祉******

　　作者 ：崔玉丽（华北水利水电大学公共管理学院）

　　党的二十大报告指出，不断增进民生福祉 ，提高人民生活品质，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活 ，不断实现人民对美好生活的向往 。为民造福 是立党为公、执政为民的本质要求，让人民群众过上好日子 ， 是我们党一切工作的出发点和落脚点，是我们党始终不渝 的奋斗目标。

　　民生事业夯实执政之基

　　民生连着民心，民生凝聚人心 。我们党从成立时起，就高度重视民生改善和社会保障 。早在1922年 ，党 的二大宣言中就提出了设立工厂保险、保护失业工人等改良工人待遇 的主张。瑞金时期颁布 的《中华苏维埃共和国劳动法》 ，设专章规定了社会保险问题 。新中国成立初期，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度”的要求 ，于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》 。毛泽东同志指出，“要把衣、食 、住 、用、行五个字安排好 ，这是六亿五千万人民安定不安定 的问题” ，强调恢复社会生产以保障最基本的民生需求 。改革开放后 ，我们党始终坚持以经济建设为中心，把社会保障作为改善人民生活 的基础民生工程，稳步推进社会保障体系建设，始终维护好、实现好、发展好最广大人民 的根本利益。邓小平同志强调 ：“按照历史唯物主义 的观点来讲 ，正确的政治领导 的成果，归根结底要表现在社会生产力 的发展上 ，人民物质文化生活的改善上 。”特别 是党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆在更加突出 的位置，促进我国社会保障事业高质量发展 、可持续发展 。习近平总书记指出 ，“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，“要时刻把人民群众安危冷暖放在心上 ，多为群众办实事、办好事 。民有所呼，我有所应”。治国有常 ，利民为本 ，让人民生活幸福 是“国之大者”。党的根基在人民 、血脉在人民 、力量在人民 ，人民是党执政兴国 的最大底气 。只有在发展中保障和改善民生 ，扎实推动共同富裕 ，才能守住人民 的心，筑牢党长期执政 的坚实根基 。

　　在发展中保障和改善民生

　　坚持发展为了人民、发展成果由人民共享 ，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板。新时代十年来，我们党采取一系列改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等人民群众急难愁盼问题一个一个解决好 ，持续提高人民生活品质 。一是打赢人类历史上规模最大 的脱贫攻坚战，全面建成小康社会 。全国832个贫困县全部摘帽 ，近一亿农村贫困人口实现脱贫 ，960多万贫困人口实现易地搬迁 ，历史性地解决了绝对贫困问题 ，创造了人类减贫史上 的奇迹，实现了“小康”这个中华民族 的千年梦想。二 是不断健全完善就业、教育、医疗卫生等公共服务体系 ，提升基本公共服务水平。就业质量显著提升 ，就业结构持续优化，教育普及水平实现历史性跨越，覆盖城乡 的医疗卫生服务三级网络不断健全 。三是社会保障体系不断完善 ，基本养老保险制度基本健全 ，全民医保目标基本实现 ，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。社会保障制度已成为人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 。四 是优化收入分配制度 ，扎实推动共同富裕。城乡 、地区 、收入差距持续缩小 ，共同富裕取得新成效 。经过持续奋斗，我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系 ，教育普及水平实现历史性跨越 ，基本养老保险覆盖十亿四千万人 ，基本医疗保险参保率稳定在95% 。更多改革成果可及性增强，人民生活全方位改善。人民群众获得感、幸福感 、安全感更加充实 、更有保障 、更可持续 。

　　更好满足人民美好生活需要

　　未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步 的关键时期。新征程上要持续增进民生福祉 ，提高人民生活品质 ，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。第一，推动高质量发展，不断夯实增进民生福祉 的物质基础 。牢固树立创新、协调 、绿色、开放、共享 的新发展理念 ，着力扩大内需 ，增强消费对经济发展 的基础性作用 ；构建优质高效的服务业新体系 ，统筹推进高质量经济发展和高质量民生保障。第二 ，完善分配制度，坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存 ，构建初次分配、再分配 、三次分配相协调相配套 的制度体系。坚持多劳多得 ，鼓励勤劳致富 ，促进机会公平；扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。第三 ，促进人的全面发展 ，使人人都有出彩的机会。加快建设高质量教育体系，发展素质教育 ，优化区域教育资源配置 ，促进教育公平，健全学校家庭社会育人机制 ，办好人民满意的教育。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系。加强就业帮扶 ，支持和规范发展新就业形态。完善人民健康促进政策 ，优化人口发展战略 ，推动实现全体老年人享有基本养老服务，重视心理健康和精神卫生，倡导健康生活方式 。第四，健全多层次社会保障体系 ，兜牢民生底线。健全基本养老 、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险 、失业保险 、工伤保险省级统筹 ；完善大病保险和医疗救助制度 ，落实异地就医结算。特别 是不断完善面向老年人、妇女儿童 、残障人士等群体的社会福利制度 ，推动慈善事业 、社会救助不断发展 ，建立健全覆盖全民 、统筹城乡、公平统一 、安全规范 、可持续 的多层次社会保障体系 。

五十年来寿命减少一半！蜜蜂消失会导致人类灭绝吗？******

　　近日 ，美国马里兰大学在《科学报告》杂志上发表了一项新研究：在受控实验室条件下 ，现在饲养 的蜜蜂其寿命比上世纪七十年代短了50% 。现在饲养 的蜜蜂平均寿命为17.7天 ，而上世纪70年代为34.3天。

　　当与自然环境下的蜜蜂相比时 ，其趋势竟然一致 。为了找到原因 ，研究人员考虑了农药 、环境压力 、寄生虫 、营养等各种因素 ，结果显示 ，蜜蜂寿命 的总体下降可能 是遗传因素 。

图源 ：中国蜂业杂志

　　小小蜜蜂 ，巨大作用

　　“如果没有昆虫进行这种自由自在的授粉工作，那么很多植物必将灭绝——原先靠这些植物来保持土壤 的活力 ，并且给土壤增加养分，一旦这些植物灭绝了，那么土壤就会变得干枯贫瘠，进而严重影响该地区的整个生态系统。”

——蕾切尔·卡森《寂静的春天 ：大地的绿色瀑布》

　　蜜蜂 是授粉网络 的核心。作为授粉昆虫，蜜蜂在全世界各地辛勤地传播花粉，直接关系到全球76% 的粮食作物和84%的植物的花粉传播。每一只蜜蜂 ，能够沾住足足五十万到七十万粒花粉 ，使得植物授精充分，无论对于作物产量还是质量都有着广泛 的提升 。

图源 ：联合国粮农组织

　　蜜蜂影响农作物产量。蜜蜂是授粉活动的主力 ，影响了世界35%的农作物产量 。据联合国粮农组织公布，与人类密切相关 的107种重要农作物品种中 ，91种依赖蜜蜂授粉。经过蜜蜂授粉后，13种农作物增产幅度达90%以上 ，30种农作物增产幅度为40%-90%，27种农作物增产幅度为10%-40% ，21种农作物增产幅度在10%以下 。

图源：参考文献1

　　蜜蜂创造了巨大经济价值。中国农科院蜜蜂研究所研究结果显示,蜜蜂授粉对36种作物生产贡献的经济价值达到3042.20亿元,占作物总产值 的36.25%,相当于全国农业总产值 的12.30% 。据估计 ，蜜蜂授粉每年可以为美国创造150亿美元的价值，除了酿蜜 ，更多 的 是作物因蜜蜂授粉而在产量和质量上产生的增加值。

　　蜜蜂消失会导致人类灭绝吗？

　　很多文章中有过这样的言论“如果蜜蜂从地球上消失，人类将只能再存活4年 。没有蜜蜂，没有授粉 ，没有植物 ，没有动物 ，也就没有人类。”这 是真的吗？蜜蜂消失会导致人类灭绝吗 ？

　　答案 是不会 的！

　　首先 ，蜜蜂对我们 的日常生活确实起到了很大 的作用 ，但这种作用并非不可替代。这个世界上并不是只有蜜蜂会授粉 ，有很多昆虫 ，如蛾子 、蝴蝶 、苍蝇、蝙蝠 、甲虫都能进行花粉传授。在很大程度上可以弥补蜜蜂缺失 的不足 ，至于效率，确实没有蜜蜂那么高。

　　其次 ，人类主要的农作物要么 是风媒（玉米，水稻 ，小麦），要么 是自花授粉（大豆，豌豆），要么干脆 是克隆繁殖（土豆），没有蜜蜂也一样可以产生籽粒和可食用部位。只有水果和蔬菜与蜜蜂授粉相关 ，例如西瓜、苹果 、芒果等水果 ，南瓜 、丝瓜、黄瓜等蔬菜。

　　但 是蜜蜂消失带来的损失确实 是巨大的！

　　如果蜜蜂灭绝 ，很多物种也会跟着逐渐湮灭 。比如高度依赖昆虫授粉的巴旦木 ，如果缺少蜜蜂等授粉昆虫 ，几乎不会结果 。许多濒临灭绝的珍稀植物甚至只能依靠特定 的蜜蜂帮助授粉 。

　　如果蜜蜂灭绝，蜜蜂珍贵 的副产品也会消失 。比如蜂蜜 、蜂胶和蜂蜡。蜂胶具有很高的药用价值 ，在美容养颜方面效果也十分显著。蜂蜡作为少有 的能被大规模获取的天然蜡 ，已经被广泛应用于化妆品、农业 、医药、食品甚至航天 、电子、军工等行业 的生产制造中 。

　　保护蜜蜂，我们可以做些什么 ？

　　蜜蜂不仅能为人类提供大量食品、医药、营养等 ，还可以为农作物 、果树 、蔬菜 、牧草等传播花粉，大幅度提高农作物 的产量和品质 ，利用蜜蜂为大田植物授粉和大棚植物授粉，是现代农业生产的必然趋势 。因此，应该采取措施保护好蜜蜂 。

图源 ：农科专家在线

　　为蜜蜂创造良好 的生活环境 ，以保障授粉。将部分农田空出，为蜜蜂打造天然 的栖息地。种植不同花期的本土植物 ，形成灌木篱墙。同时种植向日葵 、咖啡树 ，以及牛油果树和芒果树等 ，吸引蜜蜂 。减少杀虫剂的使用，不破坏蜜蜂窝 。

　　在花园里种植本地植物，为蜜蜂提供它们喜欢 的食物。植物和授粉昆虫是共生互助的关系 。它们彼此需要，也只有这样才能生存并进化。种植各类不同花期 的本地植物，有助于授粉昆虫 的生存 。

　增加对蜜蜂的了解 ，克服你的恐惧。通过学习，你会发现 ，并不 是所有 的蜜蜂都蜇人，它们成群而上是为了保护自己 ，并非有意伤人 。通过了解如何尊重蜜蜂 ，我们可以避免遭受蜜蜂袭击，并能学会与这一重要生物和谐共处。

　　最后，我们希望蜜蜂消失的那一天永远不要到来 。

　　来源：中国蜂业杂志、科学辟谣 、数字北京科学中心、农科专家在线 、植物人史军微博

　　参考文献：

　　[1]姚军,姚沛辰.小蜜蜂 大作用[J].知识就是力量,2020,(05):24-27.

　　[2]李位三.论蜜蜂在生态农业系统中 的特殊作用[J].中国蜂业,2010,61(03):50-51.

　　整理：刘雪洁

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）