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定制度 、强引导 、通堵点 宁夏科技成果“跑”出实验室******

　　刚刚过去 的这个秋天 ，一个名叫“宁芦1号” 的芦竹新品种惊艳了宁夏人——其新材料及组织培养快繁技术以220万元金额成功转让，刷新宁夏农业领域单项科技成果转化金额最高纪录 。

　　“宁芦1号”卖出好价钱，是宁夏职务科技成果赋权改革结出的硕果。

　　2020年5月 、2021年12月 ，科技部等九部门 、宁夏科技厅等十部门分别印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，分领域选择科研机构和高等院校开展试点。

　　激发科研人员创新积极性 ，离不开科技成果转移转化。从国家到宁夏 ，都在铆力破解科技成果“变现难”。

　　宁夏农林科学院固原分院买自珍研究员开展田间调查工作宁夏农林科学院供图

　　完善制度 推出“1234”流程

　　“科技成果只有转化才能真正实现创造价值。”改革推进会上，宁夏农林科学院院长刘常青的话掷地有声。

　　作为自治区两家试点单位之一 ，宁夏农林科学院在实践探索中转思路、建机制、强服务 ，赋权改革试点工作稳步推进。

　　今年伊始，该院迅速成立由院长任组长 ，院分管领导任副组长，成果转化处、科研处 、计财处等相关处室负责人为成员 的赋权工作领导小组，高标准推进赋权改革试点工作 。

　　这需要加强顶层设计 。

　　“我们在广泛调研 的基础上 ，借鉴外省成功经验，结合院内工作实际 ，制定出台了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点工作方案》 。”刘常青告诉记者。

　　围绕成果评价、认定 、赋权流程 、权属变更等重点环节，该院悉心设计了文本及配套制度 ，明确赋权成果类型及转化方式，在枸杞、生物农药、酿酒葡萄等领域探索建立以技术入股为主要方式的成果转化新机制。

　　强化激励引导 的“1234”赋权流程 ，应运而生 。

　　简言之，就是以一项成果完成人（团队）为主体提出赋权申请 ，提交院赋权工作领导小组审核和院党组会议研究审批后 ，在院门户网站、院机关和申请人所在单位三级进行公示 ，无异议后签署备案《科技成果转化实施方案》《负面清单阅知承诺函》等四项文本。

　　举一纲而万目张 ，流程明确 ，工作开展就有了强力保障。

　　在紧锣密鼓推出赋权流程的同时 ，宁夏农林科学院研究建立了赋权科技成果转化尽职免责机制和职务科技成果转化收益分配机制，把成果转化收益的80％奖励给科技成果完成人，让创新全过程参与者分享更多创新红利。

　　改革方案落地见效，需要疾风骤雨 ，也需要春风化雨。明确职务科技成果转化体制机制的宁夏农林科学院 ，科技成果转化驶上“快车道” 。

　　2022年 ，宁夏农林科学院赋权转化新品种、新技术76项，合同总金额790.35万元，是历年最高金额 的1.5倍 ；其中“宁芦1号”转让220万元， 是历年最高金额的2.75倍。“双创”年度和单项历史新高 ，被宁夏科技厅作为典型案例报送科技部 。

　　强化引导 试点改革风生水起

　　另一家试点单位宁夏大学 ，始终坚持赋予科研人员成果转化最大的决定自主权，早在2017年就出台了《促进科研成果转化办法（试行）》 。

　　科研成果 是否转化、转化给谁，实际工作中，宁夏大学科研人员完全可以自主决定，并允许与技术需求方进行对接洽谈 。为鼓励科研人员实施科技成果转化 ，在完成科技成果转化后，该校将转化收益的85%直接奖励给成果完成人。

　　此次宁夏大学职务科技成果赋权改革，便 是之前的“延伸版”。

　　该校成立了科学技术研究院成果转化与奖励办公室，大力整合相关资源 ，建立了全校科研成果管理知识产权创造 、运用 、保护 、管理、运营和服务全链条的工作体系 ；通过科技成果 的收集、汇总、评估等工作开展 ，搭建起成果供给源与企业需求源之间的桥梁。

　　“我们还组建了宁夏大学科技园发展有限公司 。”该校科学技术研究院成果转化与奖励办公室主任张龙介绍 ，宁夏大学通过搭建技术转移转化中心等平台 ，深度对接宁夏技术市场 、宁夏技术转移研究院等社会化技术转移机构 ，打通了转化最后一公里 。

　　以前不想转、不敢转，现在积极转、主动转 。通过多措并举 ，宁夏大学科技成果转化实现重大突破 。

　　截至目前，该校已完成科技成果转化项目35项 ，累计签约转化金额1387.7万元 。其中李广宇团队“化学工程与技术”双一流学科建设重要成果之一“煤及危险废物高温热转化气化系列专利” ，以专利权及专利申请权转让 的形式成功转化给（北京）环球润博能源科技有限公司 ，签约总金额达1100万元，实现该校科技成果转化项目单笔交易签约金额千万级突破 。

　　诚然，高校科研队伍长期以来在成果转化方面 的问题仍然存在。张龙分析，这主要 是因为学校多数科技成果仍 是实验室成果 ，技术成熟度不高，客观上阻碍了成果转化向纵深推进 。

　　“另外，成果转化队伍与机构建设不能满足实际需要 ，既懂科技创新规律，又懂市场商务实践，且懂法规制度的专业人才稀缺 ；企业对新技术落地积极性不高 ，这都打击了科研人员 的积极性 ，影响了科技成果落地 。”张龙指出 。

　　打通堵点 利好信号持续释放

　　“切实松绑最关键！只有赋予科研人员更大技术路线决定权 、科研经费自主支配权 、组建团队用人权 ，他们才能心无旁骛搞研究 ，聚精会神钻技术。”宁夏农林科学院党组书记罗成虎一语中的。

　　科研人员的获得感、成就感 、幸福感增强了 ，继而研发带动产业、产业反哺研发，形成良性循环 。

　　12月14日，宁夏公布2021年度科技进步奖获奖名单 。宁夏农林科学院获自治区科学技术重大贡献奖1项、一等奖1项 、二等奖5项 、三等奖6项，囊括所有奖项 的15% 。

　　宁夏农林科学院农业生物技术研究中心主任杨建国对职务科技成果赋权改革深表赞同 ：“这次我们的科技成果‘宁芦1号’以创纪录 的价格进行转化，不仅表明成果受到企业认可 ，更 是科技工作者价值的体现。”

　　让科研人员放开手脚谋转化 ，宁夏全力打通职务科技成果转化堵点 ，赋权改革工作井然有序铺开 。

　　宁夏科技厅会同自治区党委组织部、发改委 、教育厅等部门 ，建立了联动推进机制，及时发现改革中出现 的新情况 、新问题 ，加强研究支持改革试点 的政策措施，确保试点工作顺利进行 。

　　“我们力争充分激发科研人员创新创造活力 ，促进科技成果转化 ，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供坚强科技支撑。”宁夏科技厅成果转化与科技服务处处长马俊理表示 。

　　利好信号持续释放 。

　　近日 ，中共中央 、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，第二十一条提出要完善知识 、技术 、数据要素配置机制，再次明确“深化科技成果使用权、处置权 、收益权改革 ，完善职务科技成果转化激励机制。加大科研单位改革力度 ，支持科研事业单位试行更灵活 的岗位、薪酬等管理制度”。

　　在罗成虎看来 ，这将为更多科技成果走出实验室、走向生产线安上“加速器” 。毕竟 ，站在改革另一端 的永远都是产业发展、群众受益。（本报记者 王迎霞 通讯员 闫 璇）

激发榜样教育新 的生机和活力******

　　据报道，近日北京市某学校在每个班级的壁报中开辟“我心中 的榜样”专栏，师生共同探讨本班的“榜样人物” ，并且将班级命名为“雷锋班”“钱学森班”等 ，每班还选出了一名榜样故事宣讲员 ，专门介绍本班 的“榜样人物”。

　　榜样教育历来是青少年思想政治教育的重要手段。青少年处在“拔节孕穗期” ，加强榜样教育，引导他们领悟榜样的力量，帮他们扣好人生第一颗扣子 ，尤为重要。近年来 ，榜样模范辈出，先进典型不断。从全国道德模范到时代楷模，从“共和国勋章”获得者到“七一勋章”获得者 ，从全国教书育人楷模到最美大学生……他们的崇高精神令人感动，他们 的责任担当令人感佩 ，他们用榜样的力量温暖人鼓舞人启迪人。这些先进典型和榜样， 是思想政治教育 的生动教材，已经融入立德树人 的全过程各方面 。

　　但同时也要看到 ，在青少年榜样教育方面还存在不容忽视 的问题 。中国青少年研究中心日前发布 的《少年儿童的偶像与榜样研究报告》显示，青少年认为学校 的榜样教育主要存在“对榜样 的宣传太死板”“榜样千篇一律没有个性”“榜样离太远起不到激励作用”等问题，比例均在两成以上。这也提醒我们 ，要更新榜样教育的理念，改进榜样教育的方式 ，让榜样与青少年 的精神世界产生同频共振 ，激发榜样教育新的生机和活力 。

　　要引导青少年树立正确 的榜样观 。与榜样密切相关的一个词 是偶像。榜样 是理想中的“我” ， 是自己通过理性选择的人生典范。我们强调榜样教育 ，因为榜样永不过时，具有穿越时空的精神力量 。偶像与榜样有相似之处 ，就 是他们的感召力和吸引力 。但是 ，偶像往往 是一种不加批判而盲目加以崇拜 的对象。如果说榜样的选择 是理性 的， 是经过反复比较后的慎重选择 ，那么偶像崇拜则往往 是非理性的 ，或是出于某种喜好，或 是从众心理使然 。偶像崇拜 是青少年群体中 的一种客观现象，无法回避 ，但 是需要用正确的榜样观来引领 ，防止沉迷偶像崇拜 。

　　要更新榜样教育 的理念和方式方法。传统 的榜样教育往往过分注重教育 ，忽视了青少年的感受和兴趣 ，因而受教育效果打了折扣 。在以互联网为代表的新媒体背景下 ，传播和教育 的手段非常丰富 ，选择 的空间非常大 。要更新榜样教育的理念，多采用隐性教育 。要贴近青少年的实际 ，贴近青少年的兴趣，将教育性寓于趣味性之中 。可以多采用青少年喜闻乐见的方式 ，运用新媒体技术生动呈现故事、文字和哲理 ，使榜样教育活起来 。要注重引导青少年在生活中学习榜样。教育必须回归生活实际。在对青少年进行榜样教育时，也要注重生活化 。在日常 的学习和生活中，要增加青少年模仿和践行的机会，增强榜样教育 的效果 。比如 ，在日常教学活动中 ，要探索多种举措发现身边 的榜样事迹 、榜样人物 ，比如以班级研讨 、小组评比的形式选树班级 、年级、学校榜样人物 。

　　要形成榜样教育 的合力 。家长 是孩子的第一任老师 ，在榜样教育中这个角色的分量更重，因为家长往往都是孩子 的榜样 。家长要改变那种一味把自己的孩子与别人家孩子比的思维 ，引导孩子树立正确 的榜样观和成才观 。特别 是要做到以身作则、言传身教，让自己成为孩子引以为傲的榜样 。学校要发挥教育主阵地作用 ，把榜样教育融入教育教学全过程 ，改进教育教学方式 ，不断提升教育实效。社会要各司其职，各负其责，形成全社会尊重和学习榜样的良好氛围，助力青少年的健康成长 。

　　需要指出的 是，激发榜样教育新 的生机和活力涉及的方面很多 。不同学年段的青少年，对榜样 的认知 、选择和接受等存在明显 的差异。当前 ，迫切需要加强对榜样教育 的研究 ，形成适应青少年不同学年段身心发展特点 的螺旋式递进 的榜样教育。

　　（作者：李传哲 ，系首都师范大学马克思主义学院博士生）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）