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各地多举措关爱特殊群体：帮扶精准贴心 生活温暖舒心******
人民日报记者 郑洋洋 周 欢 常碧罗
《 人民日报 》( 2023年01月06日 第 12 版)
核心阅读
多元主体参与志愿服务，满足老年人多样需求 ；量身定制帮扶政策 ，确保弱势群体基本生活 ；提供岗位、提升技能 ，立足长远帮扶残障人士……各地不断优化政策措施，关爱老弱病残群体，让他们 的生活更安心更暖心 。
多元主体共同参与
满足老人不同需求
冬日清晨 ，山西省太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区志愿者荆娟丽来到药店 ，熟练地向工作人员报出要买的药名。突然，像 是想起什么，她拨通电话：“高阿姨 ，我马上就到了 ，还需要点什么 ？中午想吃烩菜 ？好嘞 ！”话音刚落，荆娟丽拎着药袋，急匆匆又往菜市场赶去 。
“高阿姨 ，这是您 的药 ，还有几块老豆腐给您做菜！”十几分钟后，荆娟丽走进了高改兰 的家门。高改兰80多岁了，因为子女不在身边 ，家里常 是冷冷清清 。近段时间 ，小荆经常上门照顾她和老伴。最近 ，老伴袁登山因为脑梗卧病在床 ，荆娟丽一进门就拿起笤帚打扫卫生 ，帮她干点力所能及的活儿。
不一会儿 ，荆娟丽忙完了手头 的事情，知道高改兰又想孙子了，就陪老人坐下 ，用手机拨通了视频电话。“我们每名志愿者手机里，都有老人子女们 的联系方式 。除了介绍老人 的近况，也会督促他们常回家看看。毕竟，对于老人来说，谁也代替不了子女的关爱。”荆娟丽说 。
在朝阳社区，60岁以上 的老人有2000多名 ，占社区人口 的1/3，其中，空巢老人又占了绝大部分。如何照顾这些老人的基本生活，一直 是社区党支部书记郝国英思考的问题。
“每周我们社区干部会上门3到5次 ，了解老人的需要 。”郝国英介绍，每名老人家中都有一张“连心卡”，上面有社区和志愿者的联系方式，可以随时求助。在朝阳社区 ，不少职工主动向社区申请参与志愿服务 ，社区还推出了“共享儿女”这一志愿项目。
“共享儿女”就 是把网格员 、党员和有服务意愿 的志愿者们联合起来，像老人的儿女一样，常进老人家门看看。“志愿者们发挥特长，上门帮老人们理发 、送菜、打扫卫生 ，还能陪老人们聊聊天 。”郝国英介绍 ，如今，项目已经有108名志愿者 。
最近，朝阳社区给每名志愿者制作了“爱心存折”，记录了社区认证 的每次志愿帮扶内容与积分。“为鼓励和推广志愿服务 ，太原正在探索志愿服务积分 、时间银行等制度 。目前 ，太原市各街道都建有一支专业为老服务志愿者队伍，已经覆盖50%以上 的社区。”太原市民政局党组成员 、社区工作中心主任夏同杰介绍。
2022年，太原市出台 的《关于支持全市社区和居家养老服务发展 的实施意见》提出 ，引导社会力量参与社区和居家养老服务 ，形成多元主体共同参与 、各类老年人需求得到满足的良好局面 。“目前 ，太原市社区食堂等服务设施已经推广覆盖 ，让老年人能实现8元吃饱，15元吃好 。下一步，将出台更多措施进一步满足老年人 的其他多样化需求 。”夏同杰说 。
帮扶政策量身定制
保障脱贫群众生活
“勇辉 ，你的第四季度产业奖补金到了 ，有3987元咧 ！”家住江西省龙南市临塘乡水口村 的肖勇辉正在自家香菇种养大棚里忙得不可开交 ，村干部上门送上大礼包 。
肖勇辉今年44岁 ，早年 ，守着几亩田地 ，靠天吃饭。2020年顺利脱贫后 ，一家5口人日子过得刚有起色 ，大女儿和小儿子又相继被查出患有地中海贫血症，巨额的医疗费又让这个家庭陷入困境 。
针对肖勇辉的情况，村干部为其量身定制帮扶政策：鼓励他种植食用菌香菇和木耳，组织技术人员定期上门教学，还为他申请了5万元小额信贷。肖勇辉也不服输 ，每天不到6点就起床干活，劲头十足 。“现在 ，我 的香菇木耳种养规模超过300平方米 ，商家直接上门收购 ，紧俏得很 ！”
帮扶脱贫户，关键还是促增收 。龙南市主要从稳岗就业和产业提质上下功夫 ，开展线上线下招聘活动，促进脱贫劳动力稳定就业 。引导创办就业帮扶车间 ，吸纳就业困难人员。
此外 ，持续夯实兜底保障基础。2022年以来 ，龙南市共资助脱贫户和监测对象学生5499人次约364万元 ，脱贫人口和监测对象中享受低保的共有3545户6832人 。村里也帮助肖勇辉全家申请了低保，为患病子女申报医疗救助，两个女儿每学期享受寄宿生和非寄宿生补助2000元 。“基本生活有保障，大病有兜底，致富也有了门路 。”肖勇辉重新燃起了对生活 的希望。
江西省脱贫人口多，巩固脱贫攻坚成果任务重。截至2022年11月底 ，全省有脱贫不稳定户1.2万户4.2万人，江西持续开展针对性帮扶，保障脱贫群众 的基本生活 ，增强“造血”能力。培育带动经营主体5.19万个 、产业基地1.53万个 ；组织技能培训 ，拓宽务工渠道 ，全省脱贫劳动力实现就业140.9万人……
在保障其他弱势群体方面，江西省构建社会救助主动发现机制，将371万低收入人口纳入常态化动态监测范围。2022年，通过主动发现机制，全省累计新增纳入低保 、特困人员18.18万人 ，实施临时救助18.1万人次 ；多措并举帮扶城镇困难群众 ，截至2022年11月底 ，对全省12.28万城镇困难群众开展摸排和就业帮扶 ，专项就业帮扶活动共计服务17.89万人次。
提供岗位培训技能
助残扶残立足长远
“在渝馨家园有个工作机会，要不要试一下？”“我能行吗 ？”“来试试！”不久前，胡朝秀接到了重庆市南岸区残联 的电话 。
在此之前，因为肢体残疾，胡朝秀一直没有找到合适 的工作 。现在，她前往工作 的南坪镇“渝馨家园”，是一个专门为残疾人搭建 的服务平台 。“在这里 ，可以做手工编织，做包子早点，赚取生活费 ，感觉生活充实了许多。”像这样 的残疾人服务平台，南岸区一共有3家 。
“授人以鱼不如授人以渔。我们为残疾人提供就业岗位 ，也为他们提供技能培训、辅助性就业 、法律维权等服务 ，让更多残疾人重拾对生活 的信心 。”南岸区残疾人联合会党组书记 、理事长罗家玉介绍。
除了帮助残疾人实现就业之外 ，针对没有就业能力的残疾人 ，南岸区精准“兜底”，让残疾人的基本保障逐步提升。2022年以来 ，南岸区2930名重度残疾人享受到护理补贴，1972名困难残疾人享受到生活补贴 ，协助南岸区民政部门及时将1955户困难残疾人家庭纳入最低生活保障范围 ，做到应保尽保 。
如何让残疾人有无障碍 的出行环境？南岸区给出 的答案是“想在前头” 。“这个路缘石做得离地面太高了，需要控制在一厘米以内 ，轮椅才能顺利从人行道滑到马路上来 。”最近，作为无障碍环境设施监督员的彭海廷 ，经常摇着轮椅来到一处施工现场 。
为了让残疾人出行不再受阻 ，南岸区残联和区住建委、城管等部门共同推动，在进行市政施工、老旧小区改造前 ，征求残疾人意见，进行协商。与区检察院创建无障碍设施公益诉讼监察机制，确保从施工之初保障无障碍设施满足残疾人的出行需求 。
聚焦“数智赋能” ，南岸区还尝试为残疾人提供数字化服务，提升残疾人生活品质 。最近 ，王智勇打开电视 ，第一次“看”了一场电影 。王智勇是一名视力残疾人，这么多年 ，只能听到电视里 的声音，却无法想象电视画面 ，“现在，在智慧残联服务平台上，有专门针对盲人的解说员 ，我也能‘看’电视了！”不仅如此，信息服务平台上定期推送 的针对残疾人 的政策，让王智勇掌握了一手信息。
现在，作为一名盲人按摩师 ，王智勇每个月的收入足以支撑日常所需 。“每年还有5000多元 的盲人扶持资金 ，再加上残联定期举办 的按摩培训课 ，手艺好了，收入也能提高不少 。”王智勇说 。
“接下来 ，我们还将引导社会力量参与助残扶残服务，加大对助残社会组织的扶持力度 ，鼓励、引导个人和社会组织为残疾人福利事业发展贡献力量 。”罗家玉说 。
【奋发2023】何建华：2023年中国经济高水平稳定起步大势明朗******
中新网1月19日电 (中新财经 吴家驹)“2023年，是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年 ，中国经济高水平稳定起步大势明朗 。”近日，南通大学长三角现代化研究院院长 、上海社会科学院研究员何建华在接受中新网“中国新观察”栏目采访时表示。
何建华表示，历经经济逆全球化 、新冠病毒疫情冲击等一系列考验 ，中国经济稳中向好趋势越发显现，全社会干事创业高质量发展 的信心倍增、活力激发，经济运行必将回归正常轨道 、整体好转、强劲反弹。
何建华认为 ，长三角 是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强 、中国式现代化建设要素最富集 的区域之一 ，在全国经济社会发展中举足轻重。
“长三角一体化发展上升为国家战略以来 ，上海、江苏、浙江、安徽一市三省紧扣一体化和高质量两个关键词 ，真抓实干 、埋头苦干 ，长三角一体化发展不断取得新成效 。”他说 。
何建华表示，在中国式现代化建设新征程上 ，资源富集、基础良好 、潜力巨大 的长三角现代化建设，具有非常重要 的独特地位和功能作用。
他强调，不断推进长三角一体化高质量发展国家战略落地落实 ，描绘中国式现代化建设新图景、新实践 、新篇章，这片大地必将展现出更加旺盛的发展新动能 ，成为全国经济发展强劲活跃的增长极 ，打造改革开放新高地 ，形成高质量发展 的区域集群 ，从而更好带动整个长江经济带和华东地区发展 ，更好服务国家发展大局。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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