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建设高质量创新联合体******

　　本期光明网理论学术动态导读关注创新联合体 、高等教育数字化、市场经济体制、科技文化自信等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【邸晓燕 ：建设高质量创新联合体】

　　北京化工大学文法学院邸晓燕认为创新联合体 是多主体联合攻关的有效组织形式 ，建设高质量创新联合体是实施创新驱动发展战略 的一条有效途径。创新联合体一般由领军企业主导 ，联合产学研各方 ，通过产业技术创新战略联盟 、平台、中心 、实验室等形式开展联合创新活动。建设高质量创新联合体 ，可以提高国家创新体系 的整体效能 。一 是提升跨产业 的创新绩效 。创新联合体 的协作创新是一种开放创造和共享。利用创新联合体开展更具战略导向、跨产业、跨组织的合作，有利于通过协同创新提升创新绩效。二是推动创新链、人才链深度融合。通过共建实验室、合作开展项目等方式建设高质量创新联合体 ，加强企业主导的产学研深度融合 ，有利于激发创新者的创新潜能，有利于吸引和培养科技领军人才和创新团队 ，促进人才的合理布局和协调发展 。三是有助于优化创新文化环境。在创新联合体内 ，各方能够形成和巩固彼此之间的信任关系 ，形成良好的创新文化环境。建设高质量创新联合体是一项系统工程，当前可以从以下三个方面着力。一 是优化组织模式和运行机制 。创新联合体涉及多个主体，需要协调不同层次 的利益关系，建立新 的协调与合作方式 ，推动跨学科、跨产业 、跨领域的更广泛更多样化的合作。二是加大基础设施建设力度 。三是为创新联合体提供市场机会 、技术变革趋势等重要信息，营造良好政策支持环境 ，帮助创新联合体明确创新方向、把握创新机遇 。

　　摘编自《人民日报》

　　【张卫国：以数字化变革推进高等教育提质增效】

　　西南大学校长、教授张卫国认为建设高质量高等教育体系 ，需要通过数字教育全面支撑学生学 、教师教 、学校管各环节 ，由此形成引领高等教育提质增效、创新发展的基础性力量 。高等教育 的数字化变革，应当从资源、平台 、手段等维度入手 ，加快全领域、全流程 、全要素转型升级，推进教育现代化 ，重塑高等教育格局。主要应从以下三个方面着手。一、基于“新形态”，构建“新生态” 。为应对新冠肺炎疫情 ，我国实施了全球范围内最大规模 的有组织在线教育 ，尽力保障高校在线课程开出率。信息技术日渐成为教育系统性变革的内生变量，数字教育成为一种新的教育形态，支撑着教育现代化 的发展。发挥信息技术的优势 ，整合各种资源要素，加快推进技术应用与教育内容 、平台终端 、管理手段相融合 ，真正推动教育 的理念更新、模式变革 、体系重构。二 、立足“新场景”，打造“新场域” 。数字教育突破了物理 的边界 、技术的限制 、身份的制约 ，为教师教 、学生学打开了多种想象和可能，高等教育 的场景更 是无限 。用好信息技术设施支撑 的各类平台，建立具有物联化 、感知化 、泛在化特征 的新型教育场域 ，促进教育环境的智能化转型 。三、积聚“新线条”，集成“新链条”。现代教育已经从传统 的教与学这种“一线两端”的形式，发展为一个循环系统 ，由多条线组成 ，不仅关系教 、学 、研 ，还涉及管、服 、评，一个方面的水平往往会影响另一方面的质量 。唯有由不同线条构成的“教育链条”融合协同 ，数字教育才有智慧，教育 的效果才能显现 。

　　摘编自《光明日报》

　　【丁茂战 ：构建高水平社会主义市场经济体制】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心丁茂战认为未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步 的关键时期，前进道路上 ，要牢牢把握重大原则 ，深入推进改革创新 ，着力破解深层次体制机制障碍，构建高水平社会主义市场经济体制 ，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设 的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。构建高水平社会主义市场经济体制应从三个方面入手。一 是坚持和完善基本经济制度 ，激发市场主体活力。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义 的重大理论和实践创新 ， 是社会主义基本经济制度 的重要组成部分 。要按照党 的二十大报告部署，坚持和完善社会主义基本经济制度 ，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励 、支持 、引导非公有制经济发展。包括坚持和完善社会主义基本经济制度、加快国有经济布局优化和结构调整 、深化国有企业改革、持续优化民营企业发展环境、积极支持中小微企业发展。二 是要充分发挥市场决定性作用，构建全国统一市场 。具体措施包括强化市场基础制度规则统一、加快要素市场化改革步伐、推进市场监管公平统一 。三要更好发挥政府作用，健全宏观经济治理体系 。要完善宏观经济治理、加快建立现代财税制度、深化金融体制改革。

　　摘编自《经济日报》

　　【杨怀中：新时代科技文化创新当坚定文化自信】

　　武汉理工大学马克思主义学院教授杨怀中认为新时代推进科技文化创新当坚定文化自信，没有文化自信 ，就不可能有科技文化创新 。文化自信，是一个国家 、一个民族对自身文化的优越性 、生命力以及未来发展前景的坚定信念 。新时代科技文化创新坚定文化自信，就是要将蕴含在优秀传统文化中的思想观念、思维方式乃至科技方法转化为现实 的制度范式和直接 的生产力，以文化自信推进科技文化创新 。只有这样，我们才能在世界科技文化 的博弈中 ，始终保持对自身科技文化理想、科技文化价值 的坚定信念 ，保持对自身科技文化生命力、科技文化创造力 的高度信心，不断增强我国科技文化话语权 ，提升国家科技文化软实力。中国是一个文化资源大国 ，也是一个科技文化资源大国。中国古代科技文化中 的整体性思维、“天人合一”思想 、经世致用理念以及人文情怀等，表征着中国古代科技文化的独特气质和品格 ，对于今天 的科技文化创新发展仍然具有重要意义 ，也都是今天科技文化创新发展必须坚持和弘扬 的基本精神 。世界科技强国也一定 是世界科技文化强国，建设世界科技强国需要坚强有力的科技文化 的引领和支撑，实现高水平科技自立自强必须夯实科技文化根基 。事实上 ，世界科技强国 的崛起都是以科技文化 的发展繁荣为前提和基础 的 ，没有一流的科技文化，就不可能建成一流 的科技强国 。

　　摘编自《中国社会科学网》

　　（光明网记者李彬整理）

江苏 ：“勇挑大梁”开创高质量发展新局面******

　　【深入学习贯彻党 的二十大精神·高质量发展】

　　光明日报记者 苏雁

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出，高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 。在改革开放的市场前沿，在创新兴业的工厂车间 ，在满足人民美好生活需要的基层一线，各地区各行业牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚定信心 、积极作为 ，扎实推动经济不断实现质的有效提升和量 的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步 。今日起，本刊推出“深入学习贯彻党的二十大精神·高质量发展”专题，分享新征程上开拓奋斗 的故事 ，感受新时代 的蓬勃生机。

　　冬春之交 ，一家家企业产销两旺 的火热氛围，一个个工地机器轰鸣的建设场景，汇聚成江苏大地上最暖 的风景。

　　1月2日 ，联合汽车电子有限公司江苏太仓公司二期工地上热火朝天。“7月 ，厂房就要竣工了！用于生产新能源汽车动力总成，以满足不断扩大 的新能源汽车零部件需求 。”联合汽车公司项目部负责人告诉记者 。在他身后， 是苏州新年第一个集中开工现场 ，工地上钢结构拼接的撞击声 ，吹响了春天奋进的号角。

　　2023年 的苏州新年第一个集中开工仪式聚焦“新能源汽车产业创新集群建设”，总投资916亿元的142个新能源汽车产业项目，在苏州市域内集中开工签约或投产投用。“苏州要紧抓重要产业机遇、重大产业项目不放松 ，以分秒必争 的冲刺状态夯实经济发展基础，扛稳江苏经济发展‘压舱石’重任 。”会场上，江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝 的发言掷地有声 。

　　苏州新年第一个集中开工仪式现场的火热场景， 是江苏大地奋力开创高质量发展新局面的一个缩影。开拓进取，只争朝夕 ，8500万江苏儿女“勇挑大梁” ，牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻落实党 的二十大精神和中央经济工作会议精神，统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移推动高质量发展 ，加快构建现代化产业体系，全面深化改革开放，展现新时代新征程实业报国、产业报国的江苏担当。

江苏中远海运特种装备制造生产车间 ，工人正在进行LNC罐箱生产 。资料图片

　　1.敢为人先 ，跑出经济发展“加速度”

　　春江水暖 。2022年岁末，江苏多个城市纷纷包机出国 ，带领招商团队和企业赴海外维护客户、争取订单。

　　一则则看似简短的信息，道不尽满载而归 的喜悦之情——

　　12月5日 ，徐州组织4家外贸企业赴境外参加“中东迪拜五大行业展” ，对接客商160余家，达成意向成交额260万美元 ；12月7日，南通64家企业参加2022日本东京亚洲纺织成衣展冬展 ，最终达成意向成交金额2亿元；12月9日，苏州赴欧经贸团30个招商小分队达成意向投资59.54亿美元 ，随行 的外贸企业揽回订单约30亿元 。

　　“赴海外招商引资拓市场 ，我们收获的不仅仅 是项目和订单 ，还有继续扩大‘走出去’的强烈信心。”江苏长江纸业有限公司总经理顾丽感受颇深。欧洲之行她 的公司拿到约1500万美元订单 ，远超预期 ，其中有1/3 的订单来自新客户 。

　　敢为人先 ， 是刻在江苏人骨子里的先天基因 。面对需求收缩 、供给冲击、预期转弱三重压力 ，江苏各地在产业主赛道上彰显特色，实现优势互补、差异化发展 。

　　地处江苏最北端的连云港 ，发力建设“一带一路”强支点。万吨级泊位已超70个，85条港口航线覆盖波斯湾 、南非等地 ，串接起20条海铁联运通道及苏鲁豫皖内河港口。

　　一连串喜人 的消息从四面八方传来。常州瞄准新能源汽车赛道，前瞻布局动力电池领域全产业链 ，涵盖电池材料等31个关键环节 ，新能源领域产值超5000亿元 。扬州2022年百亿级重特大项目签约已达8个 ，超过此前十年 的总和。建市只有短短26年 的宿迁，全市经济总量由最初的全国第146位跃升至第75位，成为江苏乃至长三角地区发展速度最快 、综合实力提升最明显 的地级市之一 。

江苏无锡一家企业 的电动汽车生产线 。资料图片

　　2.补链强链，打造“搬不走、压不垮、拆不散” 的产业集群

　　2022年10月16日，党 的二十大开幕前，党的二十大代表 、江苏省昆山市委书记周伟亮相“党代表通道” 。当有记者问及 ：“外界一直有外资撤离中国的言论 ，作为中国利用外资比较集中 的地方 ，昆山是否遇到了类似现象？”周伟微笑着和记者分享了一个故事：“一家知名的光电企业 ，在2013年投资昆山13亿美元 的基础上，新近又追加18亿美元的投资 ，持续增资昆山。”周伟还透露 ，今年8月，昆山已经提前4个月完成外资到账 的全年目标任务 。

　　在国际贸易和投资增长普遍乏力的当下 ，昆山为何有如此亮眼的表现？昆山给出的答案是，“产业链优势就 是最大的底气。”

　　多年来 ，江苏坚守实体经济，把制造业作为高质量发展 的根基 ，举全省之力打造一批“搬不走 、压不垮、拆不散” 的产业集群。

　　作为全国典型的老工业基地和资源枯竭型城市 ，产业强市 是徐州发展的核心词。卡特 、徐工等龙头企业发展迅猛 ，利勃海尔等名企纷纷布局徐州 ，这里正逐步构建起完备 的“主机—零部件—后道服务”全链条协作关系。

　　专精特新“小巨人”企业专注于市场细分领域，是强链固链补链 的重要一环。2022年 ，围绕16个先进制造业集群确定的重点领域和50条重点产业链 的关键环节，江苏率先探索建立了创新型中小企业—专精特新中小企业—“小巨人”企业—制造业单项冠军企业的梯度培育体系。

　　南京市在全国率先出台支持专精特新中小企业参加政府采购 的落地政策 ，对专精特新中 的小微企业给予20％ 的价格抵扣 ，推动创新型企业厚积成势 。无锡列出引进8000家科技型企业的发展目标，在全国多地建立了30多个科创飞地 ，投入30多亿元建立科创载体 ，供人才团队拎包入住。

　　近期 ，工业和信息化部公布了45个国家先进制造业集群名单 ，其中江苏占10席，涵盖软件信息、船舶 、新材料 、医药等重点产业 。这些集群正成为驱动江苏制造由大变强 的澎湃力量。

江苏苏州工业园区月亮湾全景。张倩摄/光明图片

　　3.集聚资源，创新活力奔涌不息

　　在近期召开 的江苏省委十四届三次全会上 ，江苏省明确支持南京建设国家区域科技创新中心。江苏省委常委、南京市委书记韩立明说 ，南京要拥抱创新经济，更加突出前沿技术创新，奋力打造全国重要 的区域创新高地和人才高地 。

　　2022年 ，南京紫金山未来网络实验室发布全球首个“广域确定性网络系统”。该系统能为工业、无人驾驶 、远程医疗等经济社会新场景提供定制网络服务 。

　　近年来 ，江苏以攻克一批关键核心技术为突破口 ，不断提升产业集群创新水平 ，涌现出一批国际领跑或并跑 的先进技术。在问天实验舱里 ，35款数万只（套）关键核心元器件来自中国电科第55研究所；神舟十五号载人飞船上 ，应用了江苏多家高校院所提供 的配套技术 ；卡塔尔世界杯足球赛 ，从足球到电力工程到基建，江苏制造元素无处不在……

　　党的二十大报告强调 ，以国家战略需求为导向 ，集聚力量进行原创性引领性科技攻关 ，坚决打赢关键核心技术攻坚战 。直径约10厘米、厚度只有0.35毫米……近日 ，在国家第三代半导体技术创新中心（苏州），记者见到仅三张A4纸厚度 的碳化硅晶片 。“这是第三代半导体 的关键核心材料之一，看着不起眼 ，却 是个实打实 的节能高手 。我们正在进行联合攻关，用它为新能源汽车打造国产‘功率芯’。”江苏第三代半导体研究院院长徐科介绍 。

　　创新让企业向纵深扎根 ，不断优化 的营商环境则为企业发展保驾护航。2022年岁末 ，在江苏智建美住智能建筑科技有限公司智美云工厂生产车间内 ，建筑模板正在快速组装成型等待发货。“2022年四季度 ，我们又接连收获了三笔优质订单，价值4000多万元！”企业运营总监李松歌告诉记者 。

　　在企业心无旁骛抓发展的背后 ，一套惠企“组合拳”紧紧跟随。“当前，我们瞄准企业发展的难点和堵点问题 ，一方面 ，充分释放‘退 、免 、减、缓、降’等各项政策叠加效应 ，切实减轻企业税费负担 ；另一方面，积极帮助企业用好密集出台的金融政策，推动金融活水持续涌向企业发展 的关键环节 。”江阴市常务副市长王琪介绍道 。

　　2022年，江苏先后出台“苏政40条”“助企纾困22条”等政策措施 ，极大地激发了各类市场主体 的积极性和主动性 。临近春节 ，江苏各地用“真金白银”助力企业稳生产稳就业。盐城市大丰区出台激励措施，对符合条件的规上制造业企业，按企业当月参加社保职工每人500元到1000元的标准进行奖补 ，单个企业奖补金额封顶50万元 ，助力经济“开门红” 。

　　创新活力在江苏大地奔涌不息 。数据显示，我国15.1% 的领跑技术分布在江苏，1/5 的高技术产品出口来自“江苏制造”。在全面推进中国式现代化 的征途中 ，江苏儿女向着“强富美高”新江苏建设大踏步前进。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 05版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）