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落实“金融十六条”在行动 银行业支持房企授信金额已超5.4万亿元******

　　记者 杨 洁

　　2022年11月份以来，“金融十六条” 的推出以及三支箭的加速落地，都得到了市场的迅速响应，多家银行同房企签署了意向性授信协议。据中指研究院数据显示，截至1月9日 ，至少已有105家银行向188家房地产企业提供意向性授信，总额度约54629.33亿元。

　　近日，人民银行党委书记 、银保监会主席郭树清在接受媒体专访时特别强调 ，要落实“金融十六条”措施和改善优质头部房企资产负债表 。

　　改善优质房企资产负债表 是近段时间多项重要会议一再强调的任务。2022年中央经济工作会议指出 ，“满足行业合理融资需求 ，推动行业重组并购 ，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况”。银保监会官网显示，2022年12月份，郭树清主持召开党委(扩大)会议 ，会议要求“满足房地产市场合理融资需求 ，改善优质房企资产负债表”。

　　中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示 ，“改善优质头部房企资产负债表”被多次提及 ，体现出了稳地产的决心 。其中 ，政策所惠及的主体 是“优质头部房企”，意味着政策是有选择性 的 ，保护稳健经营 的企业 ，淘汰无序扩张 的企业 ，促进形成良性的房地产市场 。

　　图金融研究院研究员雒佑对《证券日报》记者表示 ，通过对优质房企释放流动性，不仅有助于帮助头部企业度过危机 ，也能通过头部房企的改善引导市场预期 。

　　目前我国金融市场以银行体系为代表 的间接融资模式主导 ，银行信贷是各类企业最重要 的融资渠道之一 。对房地产企业而言 ，开发贷 是进行地产施工和投资 的主要资金来源 ，房企信贷融资 的重要性不言而喻。

　　记者了解到 ，由于当前大多为协议授信，具体授信情况还需要商业银行与房企根据情况进一步落实 。雒佑表示，“在信贷投放方面 ，当前要集中解决和防范化解停工衍生的相关风险 ，帮助地产开发商摆脱资金困境，保证房地产行业‘活起来’，达到‘保项目+保优质主体’ 的目 的 。此外，在因城施策背景下 ，后续在项目及主体上配合政府及地方继续提供更多的金融和信贷支持，比如提高对房地产商信贷敞口的容忍度 ，提供更多的资金保障。”

　　在明明看来，后续银行在投放信贷前应对企业 的财务、经营状况进行深入、细致的调查 ，降低违约风险 。同时，银行也应该对信贷资金的使用进行约束，结合房企的实际情况进行有针对性的支持，确保资金流向最紧缺 的薄弱环节以及重点项目，防止资金滥用。

　　中指研究院企业研究总监刘水表示，2022年前三季度 ，房地产新增贷款占各项新增贷款比例仅为4.7% ，而2021年同期是18.1% ，房地产新增贷款增速明显低于各项贷款增速水平 。2023年 ，金融机构继续落实“金融十六条”，改善优质头部房企资产负债状况，随着银行授信的落地，房地产贷款投放将明显提速 。此外 ，优质头部房企在发债及股权融资等方面 ，也将继续得到支持 。

　　明明预计 ，今年个人住房贷款和房地产开发贷款都将比2022年小幅扩张。个人住房贷款方面 ，一 是商品房销售增速将在2023年逐步回正 ，全年有望实现正增长 ，二 是房贷 的早偿现象可能会较2022年有一定缓解。这两个因素 的变化将使今年个人住房贷款规模趋于增长 。房地产开发贷款作为稳定房地产市场融资环境 的“第一支箭”，2022年下半年已经开始逐渐发挥作用，预计2023年将对房地产企业提供更大 的支持 ，满足行业合理融资需求，确保房地产市场平稳健康发展。

　　“2023年房地产销售和投资有望见底回稳，对GDP增长的贡献也有望由负转正。”雒佑表示 ，接下来中央及地方政府在满足购房者刚性和改善性住房需求方面或将进一步发力 ，在地产转型方面则持续推进城市更新和老旧改造、保障性租赁住房市场、地产代建等新发展模式，这些都需要大规模 的资金投放 。可以说地产投资已经迎来政策“应出尽出”阶段 ，2023年也会成为拉动国内投资的主要动力 。

风雪边关路 千里送温暖******

　　春节前夕 ，本报记者随西部战区机关工作组看望慰问边防哨所官兵——

　　风雪边关路 千里送温暖

　　■本报记者 彭 亮 通讯员 彭小明

　　“穿上这身装具，站哨巡逻冷不冷？”春节前夕，记者随西部战区机关工作组来到海拔5380米的神仙湾哨所 ，看望慰问一线执勤官兵，为大家办实事解难题 。工作组成员摸了摸战士身上 的新式装具，嘘寒问暖细致入微 。

　　边防哨所节日战备准备得怎么样？福利待遇政策落实成效如何 ？工作组领导告诉记者 ，近年来 ，党中央 、中央军委和习主席高度重视边防建设，军地各级相继推出一系列惠军利兵举措 ，边防一线练兵备战 、官兵生活条件等发生巨大变化。为进一步解决边防官兵训练执勤等方面存在 的问题 ，西部战区按照“突出边防一线、倾斜艰苦地区”原则，专门抽组训练 、政工、保障等要素，成立联合工作组 ，赶在春节前赴边防哨所看望慰问官兵 ，深入做好保生活、保战备工作 。

　　翻雪山、过达坂 、进哨所……驱车抵达某边防连时 ，夜幕已降临 。此时 ，室外气温低至-24℃ 。记者看到，车刚停稳，工作组成员就兵分多路，直奔目 的地——战区某处处长顾坤走进锅炉房，查看连队饮用水和暖气供应情况；某处参谋史诺走进制氧站，了解制氧装备性能和战备用氧基数；某处副处长张野峰来到班排宿舍与官兵围坐在一起 ，询问了解探亲休假 、训练伤病等情况……该连连长张军深有感触地说 ：“工作组来之前就明确 ，不搞迎接 、不听汇报 ，他们想到哪里、想了解什么就直达现场。”

　　“随着国家经济社会快速发展，各级大力推进边海防建设 。如今 ，路、氧 、暖、网 、房都越来越好了！”谈及边关旧貌换新颜，已在高原一线坚守10年的二级上士扎西加参告诉记者 。这些年，他亲眼见证巡逻走的砂石路变成柏油路 、连队从土石房搬进阳光板房、营区从“信息孤岛”到用上无线网络……

　　守好边关，身体健康是基础 ，安心用心 是关键。某边防连列兵马礼渊初上高原，脸上还没有标志性的“高原红”。工作组成员 、某处处长杨柳青和军医一起 ，召集马礼渊等4名新兵，为他们普及高原病防治常识 ，介绍应急救援经验。大家拉家常 、谈心事，很快打成一片 。

　　“首次在高原过年 ，有什么期待？”面对记者询问，新兵们不仅想与家人视频通话、观看春节联欢晚会 ，还纷纷主动请缨参加站哨巡逻。交流结束，在工作组建议下 ，边防连队哨所下一步将加大对新战士全方位成长的帮扶力度 。

　　战区主战 ，主责主业是备战打仗 。一路上 ，工作组收集整理应急备战 、管边控边等方面矛盾困难，以便结合新年度工作谋划统筹解决 。某哨所海拔5046米，官兵乘车执勤巡逻要经过宽仅3米、多达27道拐 的4公里陡坡 。为此，战区专门就修建这条边防巡逻路作了下一步安排。该连指导员鲁文高兴地告诉记者 ：“听说上级计划拓宽升级这条路 ，全连官兵都很期待 。以后无论执勤巡逻还是生活保障 ，都会更加安全方便 。”

　　风雪交加挡不住浓浓真情 。连日来 ，工作组一行顶风冒雪，深入被中央军委授予“喀喇昆仑钢铁哨卡”荣誉称号 的神仙湾哨所和天文点、河尾滩 、班公湖等边防点位，行程上千公里 ，一路走访慰问、一路解难纾困。在海拔6050米的无名山口 ，工作组接连遭遇险情 ，大家纷纷下车破冰除雪 、清理路障。“在这么艰苦 的环境里，官兵天天要执勤巡逻 ，多不容易啊！”一位工作组成员动情地说 。

　　“感谢你们辛苦的付出 、艰巨 的付出、光荣的付出！”大雪封山，某哨所进出不便 ，工作组领导通过视频慰问坚守战位的官兵。视频中，哨所官兵 的呼号声盖过了窗外呼啸 的风声：“请组织放心 ，我们一定牢记职责 、不辱使命，坚决完成好各项任务 ！”

　　据悉，在现地走访慰问 的基础上，西部战区党委机关还通过安排一次上门走访 、寄送一封慰问信函 、拨打一个拜年电话等方式，了解边防一线官兵及家人的困难和需求，并送去新春祝福。截至目前，他们已协调西部7省(区 、市)和新疆生产建设兵团共79个全国双拥模范城(县)慰问一线边防部队，帮助解决官兵看病就医、子女入学 、法律纠纷等困难300余个 。

　　(本报西藏阿里1月17日电 解放军报)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）