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重庆设立自然科学基金创新发展联合基金******

　　每年投入不低于4000万元

　　重庆设立自然科学基金创新发展联合基金

　　科技日报讯（记者雍黎）2022年12月31日，重庆市教委与重庆市科技局在西部（重庆）科学城签订战略合作协议，同时 ，双方签订共同出资设立重庆市自然科学基金创新发展联合基金（以下简称联合基金）协议 ，每年共同投入不低于4000万元，支持高校基础研究。

　　“此次与重庆市教委成立联合基金，可以说是在全国率先设立了省级联合基金。”重庆市科技局相关负责人表示。

　　据了解 ，重庆市在2021年9月修订出台了《重庆市自然科学基金项目管理办法》 ，明确提出设立创新发展联合基金项目 ；去年6月《重庆市自然科学基金创新发展联合基金项目管理办法（试行）》正式印发，进一步明确了该类项目的组织管理方式 。

　　据介绍 ，重庆市教委与重庆市科技局设立联合基金 ，将聚焦前沿 、交叉 、新兴领域，突出原始创新，鼓励自由探索 ，聚焦智能科技 、生命科技、低碳科技等重点领域 ，重点支持优秀人才团队和全国重点实验室 、国家应用数学中心 、重庆实验室、重庆市重点实验室 、基础学科研究中心、教育部科研创新平台、重庆市高校高水平实验室等创新平台，实现前瞻性、引领性 、原创性重大成果突破 ，推动重庆市高校学科建设和人才培养 ，更好地支撑引领科技创新和服务重庆市经济社会高质量发展 。

　　根据协议，2023年至2025年，双方每年分别安排经费不低于2000万元投入联合基金，每年合计不低于4000万元 。该负责人介绍，联合基金项目面向全市高校公开申报、公平竞争 ，以重点项目形式予以资助，每个项目资助强度为50万—100万元 。项目资助资金一次性拨付至项目依托单位后 ，实行“包干制+负面清单”管理 ，并统一纳入绩效监督管理。

　　据悉 ，此次签订战略合作协议 ，双方还将在强化高校战略科技力量建设 、开展前沿科技和重大科研联合攻关 、推动高校科技成果转移转化、推动国际科技交流合作等多个领域全面深化战略合作。

坚定不移推动构建人类命运共同体******

　　【中共二十大的世界意义】

　　作者 ：姚琨（中国现代国际关系研究院世界政治研究所副所长）

　　党 的二十大报告指出 ：“中国始终坚持维护世界和平 、促进共同发展 的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。”推动构建人类命运共同体， 是习近平总书记把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合 ，深刻把握人类社会历史经验和发展规律，汲取中华优秀传统文化的思想智慧，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局 的战略高度，提出 的促进人类社会进步和世界和平发展的中国方案 。

　　一 、构建人类命运共同体理念蕴含着中华优秀传统文化精髓，更彰显大国大党的责任担当 。

　　人类命运共同体理念植根于源远流长 的中华文化 。习近平总书记指出，“天下大同 、协和万邦是中华民族自古以来对人类社会 的美好憧憬，也 是构建人类命运共同体理念蕴含 的文化渊源。”中华文明历来重视人的精神生活，既追求丰衣足食 ，又追求人格尊严，讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合 、求大同 。构建人类命运共同体理念正是吸收了中华优秀传统文化中“天人合一、道法自然” 的宇宙观，“世界大同、天下一家” 的天下观，“亲仁善邻 、协和万邦” 的国际观，“以和为贵、和而不同”的文明观，“以义为先、义利并举” 的义利观 ，秉持立己达人 、兼善天下 的价值取向，追寻的是和衷共济、和合共生 的高远理想，构建 的是物质生活充实、道德境界高尚 、社会公平正义的大同世界。

　　党 的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代 。正 是在这样的时空背景下 ，习近平总书记创造性地提出推动构建人类命运共同体 的重大倡议。2015年9月 ，习近平主席在第70届联合国大会的讲话中，强调各国携手构建合作共赢新伙伴 ，同心打造人类命运共同体。2017年1月，习近平主席在联合国日内瓦总部发表演讲，倡导各国共同构建人类命运共同体 ，坚持对话协商、共建共享 、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳 ，建设持久和平 、普遍安全 、共同繁荣 、开放包容、清洁美丽 的世界 。

　　党 的十九大以来，面对国际形势新变化，习近平总书记不断提出一系列重要新理念新倡议，深刻阐述积极应对全球性挑战的中国主张和中国方案 ，不断丰富完善构建人类命运共同体的思想体系，对构建人类命运共同体的时代背景、重大意义、丰富内涵和实现途径等重大问题进行深刻阐述 ，引领中国特色大国外交理论与实践创新 ，体现了中国致力于为世界和平与发展作出更大贡献 的崇高目标 ，体现了中国将自身发展与世界发展相统一 的全球视野、世界胸怀和大国担当 ，为人类社会实现共同发展 、长治久安、持续繁荣指明了方向 、绘制了蓝图。

　　二、推动构建人类命运共同体 是人间正道 ，为人类前途命运提供了正确的方向指引。

　　当前，世界之变 、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开 。一方面，和平、发展 、合作 、共赢 的历史潮流不可阻挡，人心所向 、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面，恃强凌弱 、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，和平赤字 、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战 。

　　2021年和2022年，习近平总书记着眼国际形势出现的新变化新挑战新问题，从解决和平与发展两大核心问题出发，先后提出了全球发展倡议和全球安全倡议 ，呼吁打造全球发展共同体和人类安全共同体，并愿同国际社会一道努力落实 。推动构建人类命运共同体成为中国式现代化 的本质要求。

　　一 是提出全球发展倡议，强调坚持以人民为中心的发展思想 ，把促进发展 、保障民生置于全球宏观政策的突出位置 ，落实联合国2030年可持续发展议程，加强宏观政策协调 ，推动建设开放型世界经济 ，促进全球平衡、协调、包容发展，共同构建全球发展命运共同体 。全球发展倡议一经提出，就得到国际社会广泛响应 ，100多个国家和包括联合国在内 的多个国际组织表达了积极支持态度 ，60多个国家加入“全球发展倡议之友小组” 。中国秉持新发展理念，加快构建新发展格局 ，推动高质量发展，稳步推进共建“一带一路”，积极开展减贫、缓债 、防灾减灾等国际发展合作 ，为各国分享中国机遇创造有利条件 ，为促进世界经济企稳复苏和实现共同发展注入中国力量 。

　　二是提出全球安全倡议 ，强调安全 是发展 的前提，人类 是不可分割 的安全共同体，倡导坚持共同 、综合、合作、可持续 的安全观，坚持尊重各国主权和领土完整，遵守联合国宪章宗旨和原则，重视各国合理安全关切 ，通过对话协商以和平方式解决国家间分歧和争端，统筹维护传统领域和非传统领域安全。全球安全倡议明确回答了“世界需要什么样 的安全理念 、各国怎样实现共同安全”这一重要时代课题。

　　国际社会共同落实全球发展倡议 、全球安全倡议， 是破解全球和平赤字 、发展赤字、安全赤字和治理赤字 的治本之策， 是推动构建人类命运共同体的重要战略支撑 。

　　三 、推动构建人类命运共同体，全面推进中国特色大国外交 。

　　一是坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身 的是非曲直决定自己 的立场和政策，维护国际关系基本准则 ，维护国际公平正义。中国尊重各国主权和领土完整，坚持国家不分大小 、强弱、贫富一律平等 ，尊重各国人民自主选择 的发展道路和社会制度 ，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治 ，反对冷战思维，反对干涉别国内政 ，反对搞双重标准。中国奉行防御性的国防政策，中国 的发展 是世界和平力量 的增长 ，无论发展到什么程度 ，中国永远不称霸、永远不搞扩张。

　　二是坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作 ，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作 的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益 的汇合点。促进大国协调和良性互动 ，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展 的大国关系格局 。坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针 ，深化同周边国家友好互信和利益融合。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作 ，维护发展中国家共同利益 。中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务原则基础上加强同各国政党和政治组织交流合作 ，积极推进人大、政协、军队、地方 、民间等各方面对外交往 。

　　三是坚持对外开放的基本国策 ，坚定奉行互利共赢 的开放战略 ，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民 。中国坚持经济全球化正确方向 ，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调 ，共同营造有利于发展的国际环境 ，共同培育全球发展新动能，反对保护主义，反对“筑墙设垒”“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压。中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距 ，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展 。

　　四 、在变局中践行全人类共同价值，积极推动全球治理体系变革 。

　　2022年以来 ，世界进入新的动荡变革期，全球性挑战更加凸显。集团对抗加剧 ，大国合作意愿与基础全面松动，全球共识阙如，国际多边机构日益沦为清谈馆 、角斗场，机制改革遥遥无期 ，全球治理失能 、失治现象进一步突出。

　　中国积极参与全球治理体系改革和建设 ，践行共商共建共享 的全球治理观 ，坚持真正的多边主义 ，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展 。中国积极维护以联合国为核心 的国际体系 、以国际法为基础的国际秩序 、以联合国宪章宗旨和原则为基础 的国际关系基本准则，反对一切形式 的单边主义，反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。

　　中国坚持高质量发展和高水平开放 ，以中国自身 的发展为不确定的世界注入确定性。推动世界贸易组织 、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用，扩大金砖国家 、上海合作组织等合作机制影响力 ，增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权 。

　　中国坚持积极参与全球安全规则制定，加强国际安全合作 ，积极参与联合国维和行动 ，为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用 。

　　在应对气候变化方面 ，中国已建立起碳达峰碳中和“1+N”政策体系 ，制定中长期温室气体排放控制战略，推进建设全国碳排放权交易市场，编制实施国家适应气候变化战略 。至2022年7月，中国已与38个发展中国家签署43份气候变化合作文件，与老挝、柬埔寨、塞舌尔合作建设低碳示范区 ，与30多个发展中国家开展40个减缓和适应气候变化项目 。

　　在抗疫合作方面，中国支持非洲国家抗疫，截至2022年10月已向全球120多个国家和国际组织提供22亿剂疫苗 。

　　在国际维和方面，中国近30年来共派出维和人员5万余人次 ，赴20多个国家和地区参加近30项联合国维和行动，是派遣维和人员最多 的安理会常任理事国和联合国第二大维和摊款国 ，也 是联合国维和行动 的中坚力量。

　　万物并育而不相害，道并行而不相悖 。只有各国行天下之大道 ，和睦相处、合作共赢 ，繁荣才能持久 ，安全才有保障 。在全面建设社会主义现代化国家 、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，中国将始终高举构建人类命运共同体旗帜，不断为人类文明进步作出新 的贡献 。

　　《光明日报》（ 2022年12月20日 16版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）