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治理APP广告“乱跳转” 就该有“硬标准”******
□吴睿鸫
“手机APP开屏广告，‘摇一摇’就‘乱跳转’”“走着路打开软件 ，手机不小心晃一下就自动跳转”……如今 ，APP“摇一摇”功能日益普及 ，增强了使用的便捷性，但部分应用出现“乱跳转”现象，给用户带来了困扰 。近期 ，在工信部指导下，中国信通院、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准 ，以规范“乱跳转”问题，切实保护用户合法权益 。(2月1日《人民日报》)
久被诟病 的“弹窗广告”，在相关职能部门进行多轮整治后 ，已有所收敛 ，可“摇一摇”式开屏广告又冒了出来 。稍有摇晃 ，手机就会自动进入广告详情页面、跳转打开广告相关软件甚至直接进入软件下载页面 ，给消费者带来新 的困扰与烦恼 。
对于APP广告“乱跳转”现象，江苏省消保委曾发起过关于《APP开屏广告“摇一摇” ，你怎么看 ？》 的投票 ，结果显示91%的消费者表示曾遇到过“摇一摇”等类似形式开屏广告，92%的消费者表示了厌恶。这意味着 ，这类APP广告“乱跳转”已影响到了公众 的日常生活。
《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定 ，消费者享有自主选择商品或者服务的权利 ；经营者未经消费者同意或者请求 ，或者消费者明确表示拒绝的 ，不得向其发送商业性信息。《互联网广告管理暂行办法》中也规定 ，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。而“摇一摇”就“乱跳转”式开屏广告，在某种程度上变相强制手机使用者接受广告推送 、下载APP，损害了用户 的知情权与选择权 ，是在公然侵犯消费者的合法权益 。
更为重要的是 ，这些App通过“摇一摇”实现进入广告，调取了手机的传感数据 ，而这些数据 的获取 ，并未取得消费者同意与授权 ，这不仅有悖个人信息保护相关法律法规 ，而且也给消费者个人数据安全带来极大的潜在隐患。
令人欣慰的 是 ，工信部开始联合多部门 ，对APP广告“乱跳转”进行有效整治 ，出台了三项“货真价实”的“硬标准” ：一 ，强化明示告知义务。向用户清晰明示要执行或触发 的交互动作及结果预期 。二，细化参数设置参值 。将“摇一摇”动作 的设备加速度设置为不小于15米每平方秒，转动角度不小于35度 ，操作时间不少于3秒，来确保APP在走路、乘车 、拾起放下终端设备等日常生活场景中 ，不会出现误触发而跳转的情况 。三，保障用户选择权 。未经用户主动选择同意 ，不得强迫下载、安装 、打开APP ，不得使用欺骗误导用户的图片 、文字和链接进行页面跳转或使用第三方APP 。
可以预见，通过工信部、市场监管总局、中国信通院等部门协同配合 ，持续发力，久久为功，把制度标准真正落实到位 ，将能更好地维护消费者 的合法权益，给消费者营造良好 的信息消费氛围。
“开局就是决战 ！”多地“新春第一会”拼经济******
中新网1月30日电(中新财经记者 左宇坤 石睿)“开局就 是决战 、起步就要冲刺”“开年就是开工，开工就要实干”“全力以赴冲刺开门红、决胜全年红” ，农历新年后 的首个工作日，多地已紧锣密鼓召开“新春第一会”、明确“一号工程”……力求在2023年的经济发展中勇夺先机 。
1月28日召开的国务院常务会议要求，推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定 ，增强对经济的拉动力。在促进经济稳步回升的积极信号下，各地除了重申经济发展目标，还从促消费 、稳外贸等多方面进行了积极部署 ，优化营商环境也成为了不约而同 的开年任务。
资料图。 李和平 摄下决心，“一把手”开工鼓干劲
28日，中国GDP第一大省广东省委、省政府召开全省“高质量发展大会”，省内各地级及以上市 的市委书记、部分省级职能部门“一把手”立下“军令状” 。
广州市委书记林克庆表示 ，广州市计划2023年GDP突破3万亿元 ，增长6%以上，投资 、消费、进出口要实现“三个1万亿”的目标；深圳市委书记孟凡利表示，2022年深圳GDP同比增长3.3%，增速领跑四大一线城市 。
“经济发展不可能继续拼土地 、拼价格、拼劳动力 ，唯有通过高质量发展实现‘突围’ 。” 在广东省委书记黄坤明看来 ，“如果广东是慢步或者原地踏步，不敢迎难而上，不愿放开手脚大干一场 ，我们心里应当感到不安 。”“扎扎实实抓好今年 ，抓好5年 ，再深耕10年 、30年 ，必定能再造一个新广东 、再创让世界刮目相看的新奇迹。”
同样由“一把手”在开工第一天鼓干劲、定目标 的地方还有很多 。
北京市委书记尹力在春节后首个工作日前往海淀区调研，要求2023年要推动经济运行整体好转，力争一季度经济社会发展“开门红”，推动高质量发展取得新成效。尹力强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，充分发挥投资的关键性作用，持续释放市场主体活力等 。
上海市委书记陈吉宁在春节后第一个工作日到上海自贸试验区察看，他要求，对标国际最高标准 、最好水平 ，加强主动谋划和系统设计 ，深化集成性改革和制度型开放，找差距 、强弱项 、拉长板 ，尽快形成自贸区新一轮建设行动方案 ，打造新时代改革开放新高地。
1月28日早高峰时段 ，北京市民出行。当日 是癸卯兔年的首个工作日。 中新社记者 易海菲 摄定目标 ，全年工作“划重点”
鼓足干劲后，多地也将自己 的“开年重磅大戏”提上议程 。
春节后上班第一天 ，重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会召开 ，明确提出把双城经济圈建设作为重庆“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。
重庆市委书记袁家军强调，要聚焦“两中心两高地”战略定位，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领 ，争当西部地区高质量发展排头兵 ，打造具有全国影响力 的科技创新基地，勇当内陆省份改革开放探路先锋 。
同样提出了“一号工程” 的还有浙江 ，且一下提出了三项。“开年第一会”上，浙江官方明确 ，今年将更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程” ，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破 ，实施“地瓜经济”提升能级“一号开放工程” 。
陕西则提出了“三个年”活动。28日，陕西省委、省政府召开全省开展高质量项目推进年、营商环境突破年 、干部作风能力提升年“三个年”活动动员会。
陕西省委书记赵一德强调，全省各级各部门要把开展“三个年”活动作为一以贯之推动工作落实的重要抓手 ，作为扭住要害补齐短板弱项 的关键之举，作为纲举目张提振预期信心 的战略考量 。
资料图：厦门港海沧集装箱码头。中新社记者 王东明 摄明部署，吹响优化营商环境新号角
作为全国经济中心城市 的上海，在农历新年后 的首个工作日召开了2023年全市优化营商环境建设大会 ，不难看出优化营商环境对经济高质量发展的重要助力作用。
上海市委书记陈吉宁在会上强调 ，优化营商环境对于开好局、起好步意义重大 。要充分认识新征程上优化营商环境 是落实国家战略任务 的重要内容，是提升国际核心竞争力的内在需要， 是当前稳预期 、强信心的关键举措。
多地不约而同将优化营商环境作为新一年 的重要“功课” 。
河南省委书记楼阳生强调，要把打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境作为全局性战略性工程 ，按照审批最少 、流程最优、体制最顺 、机制最活、效率最高 、服务最好的要求，系统性重塑行政审批制度，推进要素市场化配置改革，强化企业全生命周期服务，让国企敢干 、民企敢闯 、外企敢投 。
河北省委书记 、省人大常委会主任倪岳峰在河北省优化营商环境企业家座谈会上提出，严格落实对国企民企平等对待的要求 ，在政策、资源、技术、服务等方面一视同仁 ，切实抓好国家和省稳经济一揽子政策末端落实 ，着力帮助企业纾难解困 、加快发展 ，鼓励民营企业积极投入到推进中国式现代化河北场景落地见效的火热实践中来 。
吉林省委 、省政府同样召开了全省优化营商环境加快项目建设大会。吉林省委副书记 、省长韩俊强调 ，坚持把营商环境建设作为头等大事，营造人人重视营商环境、人人都 是营商环境 、时时处处都讲营商环境的良好生态 ，进一步提振市场信心 ，推动吉林全面振兴不断取得新突破 。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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