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2022年车市大考 ：勉强及格******

　　经历4月与11月两个低谷期，2022年车市考卷勉强及格。1月10日，乘用车市场信息联席会(以下简称“乘联会”)发布数据显示，2022年乘用车市场累计零售量为2054.3万辆，同比增长1.9% ，仅比乘联会此前给出 的预测增长率高出0.1%。全年车市销量微增与燃油车承压不无关系 ，在购置税减半政策助力下，2022年燃油车零售量也未能迈过1500万辆关口 ，而新能源汽车再次成为稳定大盘增长曲线 的关键。业内人士认为，汽车行业向电动化、智能化转型背景下，新能源汽车市占率持续增长 ，2022年可能成为未来车市销量结构调整的分水岭。

　　燃油车失守1500万辆关口

　　2022年 ，燃油车基盘松动 。

　　数据显示，2022年乘用车累计零售量为2054.3万辆 ，同比增长1.9% ，同比净增38.6万辆 。应该说，2022年车市站上2000万辆及格线并不容易，由于外部因素影响，2022年3-5月乘用车零售量同比下滑高达103.1万辆。

　　为刺激汽车市场消费，财政部 、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》政策 ，对购置日期在2022年6月1日-12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税 。乘联会相关人士表示 ，购置税优惠政策启动后 的6-12月，乘用车零售量同比增长145.2万辆 。同时，购置税减半政策最后一个月 ，车市也迎来最后冲刺期 。2022年12月 ，乘用车市场零售量达216.9万辆，同比增长3% ，环比增长31.4%，这也 是继2008年以来最强的12月环比增速 。

　　不过 ，在购置税减半政策强力助推下 ，2022年车市仍以微增收官，是燃油车市场 的整体承压 。数据显示，2019年常规燃油车市场零售量为1968万辆、2020年为1818万辆 、2021年为1716万辆，2022年仅为1487万辆 ，同比下降13%。其中 ，去年12月全国常规燃油乘用车(不含新能源车)零售量为153万辆 ，同比下降6%，低于上年6-9月同比增长6%的正增长态势。乘联会秘书长崔东树表示 ，“消费需求支撑力不足有待释放，政策仍需向燃油车中的节能车施以更大力度倾斜 ，在经济效应和环保要求两者之间寻求平衡” 。

　　不过 ，燃油车下行的同时，新能源车出手托住车市增长线。数据显示，2022年新能源乘用车批发量为649.8万辆 ，同比增长96.3%；新能源乘用车国内零售量为567.4万辆，同比增长90% 。值得一提 的是，2022年新能源汽车市占率达27.6%，同比提升12.6个百分点。崔东树表示，在购置税减半政策下，新能源汽车不仅没有受到影响 ，反而持续走强 。

　　自主品牌借电上位

　　新能源汽车销量持续攀升 ，也让自主品牌脱颖而出。

　　数据显示，2022年12月新能源汽车国内零售渗透率为29.5%，同比提升7个百分点 。其中 ，12月自主品牌中 的新能源汽车渗透率达51% ；豪华车中 的新能源车渗透率为22.8%；主流合资品牌中 的新能源车渗透率则仅为4.9%。从月度国内零售份额看，12月主流自主品牌新能源车零售份额高达70.6% ，同比增加11.4个百分点 。

　　不仅市场份额提升，自主品牌新能源汽车出口量也持续增长 。数据显示，2022年12月新能源乘用车出口量为7.4万辆 。销量排行前三位分别为上汽乘用车 、特斯拉中国和比亚迪汽车 ，单月出口量均破万辆 。乘联会相关人士表示 ：“自主品牌在新能源汽车市场和出口市场获得明显增量，头部传统车企转型升级表现优异 ，比亚迪汽车、吉利汽车、长安汽车 、奇瑞汽车等传统车企品牌份额提升明显 。”

　　随着新能源汽车市场份额 的提升 ，2022年车企销量座次排名也发生变化 。根据乘联会公布 的广义乘用车批发销量显示 ，2022年排行前三位 的分别为比亚迪、一汽-大众和吉利汽车 ，2021年排行榜前两位则为一汽-大众和上汽通用。值得注意 的是，2022年3月比亚迪已反超上汽大众，登上国内乘用车零售量排行榜第三位 ，这也是前三位中唯一一家新能源车企 。而在2022年 ，比亚迪也正式宣布“断油”转型新能源车企。

　　据了解，在比亚迪的销量结构中 ，除纯电动车型外，混动、插电式混动等新能源车型也成为其摘得全年销冠的重要贡献者 ，而消费者对混动车型接受程度的提升 ，在乘联会的统计数据中也得到验证。数据显示 ，2022年12月纯电动乘用车批发销量为56.3万辆，同比增长33.6% ；插电式混动乘用车批发销量为18.7万辆 ，同比增长127.1% ，普通混合动力乘用车批发销量为6.48万辆，环比增长7%。

　　此外 ，在自主品牌新能源汽车销量提升下 ，高端市场格局也在改变。崔东树表示：“中国车市的高端豪华车主要为德系品牌。但在电动化浪潮下 ，近期高端豪华汽车市场中的新能源车型也表现较强 ，其中主力就是自主品牌，包括红旗 、蔚来等。”

　　2月将迎车市开门红

　　尽管2022年车市销量同比增长仅为1.9% ，但对于2023年 的车市表现，乘联会方面依旧给出乐观判断。

　　乘联会方面预计 ，2023年新能源乘用车销量将提升至850万辆，总体狭义乘用车销量为2350万辆 ，2023年新能源渗透率将达36%。

　　对于新能源汽车市占率进一步提升，崔东树表示：“纯电动乘用车的产品覆盖从A00级到最高端 ，而燃油车由于受汽油机的技术约束，A0级和A00级的市场不断萎缩，A00级甚至基本为纯电动车型 ，这样导致燃油车 的市场覆盖度低于纯电动车 ，因此纯电动车将有更广大的市场空间 。”

　　此外，对于2023年1月是否能迎来车市“开门红” ，乘联会方面认为，可能要等到2月车市才能进入增长期，而对于1月则给出“极度低迷” 的判断 。乘联会方面表示，虽然1月有18个工作日 ，但节前生产和销售时间仅有正常的60%。加上2022年12月 的乘用车购置税减半政策退出和新能源车补贴退出前已经透支了1月的部分需求 ，因此对1月车市预期不高。

　　“每年1月的‘开门红’ 是地方政府和车企的共同努力方向 ，但由于经销商 的库存依旧较高 ，春节前 的补库力度不会特别大 ，因此1月 的批发零售总体偏低。而2月车市应该能明显回暖，节后车市会有一波入门级消费者 的购车潮。”崔东树表示 ，随着“新十条” 的贯彻落实 ，城乡居民快速恢复常态化生活 。春节后的生产生活应该会提早规划，这对春节前后 的2月车市 是很好的促进，2月才是真正的“开门红”。

破解就医停车难需要多方协作******

　　就医停车难 、医院周边交通拥堵 ，为群众所诟病，亟待解决。这不仅需要医院、交通管理等部门进行治理，政府相关部门也应共同协作 、多方发力 ，利用信息化优势，多措并举，从而改善患者的就医体验。

　　1月12日晚，参加北京市政协十四届一次会议的委员们陆续报到，北京市政协委员 、北京市丰盛中医骨伤专科医院院长齐越峰带来《关于解决就诊停车难，缓解医院周边拥堵 的提案》 。

　　诸多问题导致患者就医停车难

　　作为医药卫生界的市政协委员，齐越峰在参政议政过程中 ，聚焦患者的停车问题。齐越峰谈道 ，随着北京市机动车保有量不断增加，驾车就医成为普遍现象 ，而在各大医院门口，经常出现就诊患者的车辆排成长龙 、等待进入医院的景象，有时患者已经看完病 ，家属的车辆还未开进医院 。齐越峰调研发现 ，诸多问题导致患者就医停车难 。

　　首先 ，患者到医疗机构就诊存在潮汐现象。齐越峰在提案中指出，周一 、周二上午就诊人数最为集中，医院周边路段此时也最容易堵车 ，社会车辆对就诊高峰不了解，更加剧了交通拥堵。其次 ，中心城区 的医院由于历史原因 ，院内停车位有限，且难以扩容 ，开车就诊的人数与医院内部停车位明显不成比例 。

　　此外 ，对于医院外的道路 ，医院在管理上无能为力 ，交管部门警力有限，依靠电子摄像头监控 、违法停车贴条等办法 ，也极易引起患者不满 ，更有甚者将怨气指向医疗机构 。

　　齐越峰介绍说 ，北京市曾在2014年到2016年出台一系列政策 ，鼓励社会资本进入医院停车场 。但从实际情况来看，在北京市内的医院建设地下立体停车库 ，每个车位成本高达30万元左右，投资方积极性不高。

　　患者就诊时间过长 ，也导致医院内的车位使用率不高 。齐越峰观察，患者到了医院后 ，经历取号、报到、就诊、拍片 、取药 、治疗等环节一般需要2-3小时。大医院有时患者较多，看病至少耗费一上午 ，有限的车位和单次就诊时间过长的矛盾更加剧了停车难 。

　　交管和医院协作疏导成为破题关键

　　如何破解就医停车难？齐越峰在提案中建议，首先应由交通管理部门牵头 ，加大医院周边交通拥堵情况 的指挥调度。

　　齐越峰梳理媒体报道发现 ，2022年北京市针对重大活动、重点时期开展了30余次交通综合协调调度，及时发布预警信息为市民出行提供参考 ，并取得较好 的效果。“随着交通数据共享 、指挥调度能力进一步提升 ，将医院预约就诊 、动态就诊人数纳入交通运行监测平台，建立交通综合协调调度机制 ，可以让医院周边交通更加有序和通畅。”齐越峰说。

　　交通部门要加大信息化建设。齐越峰指出 ，利用百度或高德等APP及时发布医院就诊人数信息、院内停车位数据 ，以及医院周边道路 的拥堵指数，在预约和就诊人数集中时段采取交通预警和分流绕行提示 ，让社会车辆尽早避开医院 ，医院周边的交通状况或将得到改善。

　　除了疏导车辆 ，齐越峰建议 ，医疗机构要继续深入开展分级诊疗、预约诊疗、检验和化验报告的数据化，优化患者就诊的各项服务流程，缩短患者在医院的驻留时间，减少患者不必要 的就医出行 ，也可有效缓解停车难题。

　　齐越峰还谈道 ，政府牵头在城区医院附近合适区域 ，在不影响街区景观的前提下，可鼓励社会资本出资建设立体停车场，让患者在医院附近就近下车就医。

　　文/本报记者 崔毅飞

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）