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“最严重罢工”令英国雪上加霜******

　　“最严重罢工”令英国雪上加霜(环球热点)

　　据路透社报道 ，英国政府近日向议会提交了一项反罢工法案 ，要求该国关键公共服务行业在工人罢工期间维持基本功能 。

　　火车司机罢工、公交司机罢工、邮局投递员罢工、医护人员罢工 、教师罢工 、公务员罢工、边境管理局罢工……自2022年下半年开始沸腾 的英国各行业“罢工潮”，2023年并未出现缓和态势，反而愈演愈烈。英媒引述英国一名工会领导人 的话称 ，由于没有任何一方愿意让步 ，席卷英国 的罢工浪潮可能将在2023年持续很长时间。

　　罢工浪潮 不断蔓延

　　新年伊始，此起彼伏的“罢工潮”继续困扰英国。

　　英国公共和商务服务联盟近日宣布，由于生活成本危机与薪酬争议，其约10万名成员将在2月1日举行罢工。英国公共和商务服务联盟 是英国第六大工会，其大部分成员为英国政府的工作人员 。

　　与此同时，英国救护车工作人员、苏格兰中小学教师等群体也相继举行罢工。英国全国铁路 、海运和运输工人工会则表示，工会与雇佣方距离达成协议还有很长距离 ，铁路工人的罢工还将长期持续。

　　自2022年下半年以来 ，在英国通胀达到40年来最高水平 、能源价格上涨进一步推高生活成本等背景下，护士 、救护车工作人员和铁路工人等多个群体纷纷罢工以要求提高薪酬和福利待遇 ，导致英国的铁路交通、机场运输 、邮政服务等相继陷入瘫痪状态 。

　　路透社指出 ，英国面临 的是自20世纪70年代末撒切尔夫人执政以来最严重 的罢工 ，再加上两位数 的通胀率 ，英国目前一片颓势 ，生活水平正以自20世纪50年代有记录以来最快 的速度下降。

　　进入2023年 ，情况并未好转。英媒报道称，1月4日，英国铁路工人以为期一周的罢工拉开了新年的序幕，最新一轮 的罢工活动影响数以百万计民众 的通勤 ，使他们难以重返工作岗位 。护士和救护车司机则计划在1月稍后时间举行罢工。英国最大 的护士工会皇家护理学院透露 ，将于1月18日和19日罢工两天。

　　分析人士指出 ，英国医疗系统 的罢工非常罕见 。在此之前 ，英国皇家护理学院在其106年 的历史中从未召集过罢工。救护车罢工也 是1990年以来 的第一次此类行动。

　　1月9日 ，英国政府多名部长级官员分别与相关工会会面 ，试图结束从医疗到交通运输等各个行业的罢工浪潮。其中，交通大臣与铁路工会会面 ，教育大臣与教师工会会面，卫生大臣与代表救护车工作人员和护士的工会会面 ，但相关工会对谈判结果并不满意 。

　　经济疲软 应对乏力

　　中国人民大学欧洲研究中心执行主任闫瑾在接受本报记者采访时分析称：“英国‘罢工潮’持续不断的深层原因在于 ，近十几年来，英国受欧债危机、‘脱欧’ 、新冠疫情等影响 ，经济增长乏力 。同时 ，英国保守党政府长期实施财政紧缩政策，公共服务部门支出捉襟见肘 。近10年来 ，英国社会平均工资增长停滞，许多行业员工入不敷出 。目前，各行业工会加薪目标与雇主能接受的目标相距甚远，例如英国护士要求19% 的加薪幅度 ，但英国政府只同意加薪4%。”

　　经济合作与发展组织的报告显示 ，自2019年第四季度至2022年第三季度，英国经济下降0.4%，表现远差于经合组织38个成员国的累计增长3.7% 。

　　一边是经济增长停滞不前，一边是通货膨胀居高不下。《金融时报》报道称，2022年11月，英国的食品通胀率为16.6% ，创下45年来新高，预计英国国家统计局随后公布 的2022年12月食品通胀率还会继续升高。由于生活成本飙升，2022年12月上半月 ，有45% 的英国人不得不削减食品和生活必需品的采购 。英国食品行业预计 ，英国家庭将迎来“艰难的又一年” 。

　　“近10年来 ，考虑到通胀因素，英国一些行业的工资实际是负增长的 ，民众 的钱包普遍‘缩水’ 。具体到在此次‘罢工潮’中 的一个主要群体——医护人员 ，新冠疫情持续近3年 ，病患积压，英国一线医护人员的工作压力实际很大，非常疲惫。再加上‘脱欧’之后 ，英国医护等公共部门本就面临人手紧缺 的问题 ，进一步增加了在岗人员的工作量。在这样的背景下，工资始终没有明显增长，民众不满情绪日益强烈。”中国现代国际关系研究院欧洲研究所副所长 、副研究员曲兵向本报记者分析称。

　　英国一家独立医疗智库近日发布的调查报告显示，“脱欧”加剧了英国医务人员短缺状况 ，导致几大主要专科领域 的医生数量比预期少了4000余人。而皇家护理学院在此前罢工中抗议 的一个主要问题就 是长期人手不足 。

　　英国首相苏纳克近日表示，愿意讨论为护士加薪的问题，以结束近期加剧医疗服务系统危机 的“罢工潮”。苏纳克说 ，政府希望就护士 的薪酬问题进行合理、诚实、双向的对话 。

　　“面对‘罢工潮’ ，英国政府并非不想做出妥协 ，而 是有心无力 。在经济增长疲软 的背景下 ，英国财政本身就存在巨大‘窟窿’。从2022年11月英国财政大臣发布的政府秋季预算案可以看出，未来一段时间，英国政府主要考虑的仍是如何缩减开支。因此 ，目前英国政府对民众只能采取一些安抚措施 。”曲兵说 。

　　冲击社会 加剧动荡

　　持续不断 的“罢工潮”给英国经济社会造成巨大冲击 。

　　据报道，1月7日 ，数万名英国铁路工人继续举行罢工 。持续 的罢工导致英国铁路运输只有约1/5的车次仍能正常运行，约一半 的铁路服务网络中断 ，威尔士、苏格兰和英格兰农村的大部分地区铁路全天停运。英国铁路网公司呼吁民众 ，如“非必要” ，应减少乘坐铁路交通出行。

　　1月11日 ，英格兰和威尔士地区约2.5万名救护车工作人员再次举行大规模罢工 。罢工期间 ，仅心脏骤停等严重危及生命 的情况才会立即得到紧急救护服务 。

　　“‘罢工潮’将造成英国雇员和雇主之间 的矛盾不断激化 ，社会进一步动荡不安 ，同时也会加剧社会分化，使英国本就艰难的经济恢复更加困难。”闫瑾分析称，英国工人工资下降 ，家庭收入大幅缩水，高通胀可能会比其他国家持续更长时间 ，英国有可能面临七国集团中最严重 的经济衰退。

　　近日 ，《金融时报》对英国101名主要经济学家进行年度调查 ，绝大多数经济学家认为 ，由新冠疫情和乌克兰危机引起 的通货膨胀冲击，在英国的持续时间将比其他国家更长。他们认为这将迫使英格兰银行维持高利率 ，并迫使政府“实施更紧缩 的财政政策”。经济学家预计 ，已经开始下降的英国GDP将在2023年继续下降，英国将面临七国集团中最严重的衰退和最微弱 的复苏。

　　经合组织也预测称，2023年英国国内生产总值将下降0.4%，2024年将仅增长0.2%，这将是发达国家中最严重的衰退 。

　　彭博社引述英国工业联合会的警告称，除非政府在投资税减免、不断萎缩的劳动力方面采取行动，否则英国经济将面临“增长停滞的十年” 。英格兰银行更预测，英国或将陷入“百年来最漫长 的衰退” 。

　　“英国只有推动经济增长 ，才能创造更多财富和就业，进而提高英国民众的工资待遇，从根本上解决‘罢工潮’，但这在短期内很难实现 。目前 ，英国民众整体士气低落 ，‘罢工潮’可能进一步加速英国经济衰退。”曲兵分析称 ，值得注意 的是，受乌克兰危机以及能源危机的影响 ，欧洲其他国家当前普遍日子都不好过，类似 的罢工行动也时有发生 。如果欧洲各国政府不妥善解决，某些民粹主义政党可能借机挑动民意，助长民粹主义 的扩散。

　　严 瑜

侨界青年：“侨”见中国发展 拥抱未来机遇******

　　(中共二十大·声音)侨界青年 ：“侨”见中国发展 拥抱未来机遇

　　中新社北京10月19日电 题：侨界青年 ：“侨”见中国发展 拥抱未来机遇

　　中新社记者 吴侃 门睿

　　“中国的发展为青年人带来前所未有的新机遇 。”正如中美青年企业家协会会长叶紫莹所表达 ，侨界青年高度关注正在召开 的中共二十大 ，他们对中国的发展成就深有感触，对未来机遇充满期待。

　　中国发展让青年更自信

　　叶紫莹在中国的创业项目涉及人工智能等领域 ，近年来中国人工智能产业发展迅速，得益于中国对新兴技术领域 的大力扶持。她说：“我在工作中接触到不少优秀 的科研人才 ，感受到中国社会尊重知识 、尊重人才 的氛围越来越浓。”

　　泰中侨商联合会副主席齐斌今年在中国投资了医疗项目，从项目签约到厂房建成只用了五个月，让他对中国营商环境的优化深有体会 。“近年来中国大力推进‘放管服’改革、落实减税降费政策、全面实施外商投资法及配套法规等举措 ，使企业办事更便利了，运营成本下降 ，市场活力不断被激发。”

　　“这些年中华文化在海外 的传播力和影响力不断增强。”新西兰中华青年联合会创会会长高晓月说 ，华人青年更自信地拥抱中华文化 ，组织书法社 、戏曲社等社团 ，举办各类中华文化活动，这些活动逐渐走出华人社区，使更多外国友人喜欢上中华文化 。

　　期待更广阔的发展空间

　　“中共二十大报告为中国未来的发展绘制了蓝图，也鼓舞侨界青年继续搭桥梁、献侨力 。”叶紫莹表示，青年 是侨界最有生气 的力量，大家有想法、有抱负、有活力，在金融 、法律、商贸、文化等领域崭露头角 ，可以为推动中外各领域交流合作提供重要动能。

　　中共二十大报告指出，中国将“推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放” 。叶紫莹从中捕捉到“确定性”的信号 ：“中国开放 的大门只会越开越大 ，这也将为青年侨商寻求深入合作与事业发展提供更广阔的空间 。”

　　“中共二十大报告对新时代侨务工作提出新要求，期待侨务部门推出更多新平台 、新举措 ，助力青年侨商投资创业。”齐斌说 ，中国侨务引资引智体系正逐步完善，以其家乡山东济南为例，济南“侨梦苑”为侨胞创业提供综合性服务 ，侨务部门为侨企提供各类帮扶 ，“让我们对在中国发展更有信心了”。

　　齐斌表示 ，这些年来大量外国企业赴华投资兴业，共享中国发展机遇 ，中国拥有巨大 的国内市场 、完整 的产业体系、便利的基础设施和营商环境 ，随着中国市场化、法治化、国际化营商环境日趋完善 ，相信中国将继续成为投资 的热土。

　　要做“粘合剂”和“助推器”

　　“中共二十大报告对青年寄予殷切期望 ，作为新时代 的侨界青年，我们应发挥所长，在创业创新中寻求发展，在中外经贸合作中牵线搭桥 。”齐斌说 。

　　他表示：“侨界青年可以发挥熟悉两国语言、文化和法律 的优势 ，担当‘一带一路’ 的联结者 、建设者 、贡献者，在中国与‘一带一路’沿线国家的贸易往来中发挥‘粘合剂’和‘助推器’ 的作用 。”

　　“祖国强大是侨胞 的底气，随着中国日益走近世界舞台中央，我们在中外文化交流中也更有自信。”高晓月曾在一场宴会上用河南烩面代替了西餐主食 ，在场 的时任新西兰总理约翰·基尝过后赞不绝口，“我想文化自信就 是即使是简单 的一碗烩面，拿出去都应该不虚不怯” 。

　　在高晓月看来 ，侨界青年可以用更年轻化和多样化的方式推动中外文化交流 。“青年侨团应积极融入住在国社会，加强与不同族裔青年社团的联系 ，在交往中增进对彼此 的了解 ，在信任中培养对彼此文化的兴趣 ，让海外青年真正理解中华文化的魅力 。”(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）