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沪政协委员吁实现最大化赋能 优化留学归国人才服务政策******

　　中新网上海1月10日电 (记者 许婧)受疫情常态化影响 ，越来越多的意向留学人群倾向毕业后回国就业 。上海如何进一步让留学归国人才更好发挥独特优势 ，提升城市核心竞争力与软实力 ，建成国际化人才高地？正在此间召开 的2023年上海两会上 ，政协委员们纷纷建言献策。

　　作为中国开埠最早的城市以及目前最大和最发达的城市 ，上海一直以来都 是引才聚资 的前沿，对全球高端人才具有强劲吸引力。上海也一直致力于构筑人才战略优势 、建设高水平人才高地 ，鼓励和支持留学人员来沪就业 、创业 。

　　上海市人社局相关数据显示 ，去年6月份留学人员落户新政出台以来 ，通过直接落户政策引进留学人员已超过3万人。目前 ，来沪工作和创业的留学人员累计达27万余人。

　　海外高端人才大规模流入带来了巨大效益 ，为上海科技进步与经济发展注入了强大动力 。近年来 ，海外高端人才引领上海经济社会发展 的效应更为明显 。他们带来了先进 的学术思想 ，促进了科研管理及理念的国际化 ，提升了上海的软实力。

　　不过，留学归国人才来沪发展仍有一些突出诉求目前没有得到解决 。

　　上海市政协委员、致公党上海市委副主委张文明受访时说，结合全市中心工作 ，致公党上海市委开展专项重点课题研究 ，汇聚高校、政府侨务部门、留学社会组织、上海市欧美同学会等不同涉侨、涉留学归国人员部门的智慧 ，通过大量数据分析和再分析，对在沪留学归国人才 的生存状况、人才贡献情况、人才发展面临的问题等进行了深入分析。

　　张文明介绍，致公党上海市委在调研中发现，目前上海留学归国人才对拓宽信息渠道仍有突出需求。回国、来沪求职 、创业 的过程中 ，海归仍或多或少受到获取信息渠道不畅 、创业资源对接不顺的钳制，强关系网络和非正式关系仍在求职创业过程中发挥着重要作用。

　　同时，海归也表达了需进一步加大多种扶持力度的期待。“围绕海归人才就业 、尤其是创业过程中最关注 的人才服务 、税收租金减免等问题 ，制定相应 的解决方案，用足政策 、强化支撑，也 是紧迫 的重要诉求之一 。”

　　在对上海 的人才政策和方略进行评估后，致公党上海市委提出了进一步优化上海留学归国人才服务政策的建议。

　　“留学归国人员渴望有更加优化的服务体系 。‘互联网+政务服务’ 的提出和发展已为企业办事提供了相当的便利，但对海归人才创业过程的新问题 、新诉求，政府也需不断优化公共服务体系和鼓励发展市场化服务功能，为海归创业企业和创新项目实现最大化赋能。”张文明说。

　　曾在日本留学10 年的张文明是在2005 年毕业之际选择回到祖国工作 。他结合自身经历谈到 ，人才引进政策从早期的填补空白到如今涉及高端人才 ，其实应该向有实际工作经验的人才倾斜 ，加大对这类人才 的引进力度；在未来的人才支持方面 ，应尽可能向科研成果转化方面倾斜，要注重相关研究成果 的实用性评估，集中力量支持那些解决具体问题的人才发展。

　　此外 ，应重视引进人才团队建设，对海外应届博士生的引进建议尽可能在既有研究团队基础上引进，这样可以发挥海归人才 的专业优势 ，有助于引进 的高端人才在相关领域延续所学 ，继续作出贡献 ；还应大力支持关键制造业方面方面 的人才 ，特别 是应建立针对创业型人才评价的体系 ，并以此作为进一步支持的依据 。

　　“我们研究发现留学归国人才正在呈从中心城区向周边城区扩散的趋势 ，这是对于上海市发挥各具特色城区资源具有积极的导向作用。因此 ，我们建议结合五大新城建设，进一步出台相关政策吸引留学归国人才积极参与五大新城建设，提升五大新城的竞争力和整体发展水平。”张文明说。(完)

【春运进行时】一路上有你守护 ，真好！******　　春运，承载着异地游子对阖家团圆、平安祥和的期盼。作为疫情防控新阶段下首个春运，今年的返乡路注定与以往不同 。据交通运输部消息 ，春运期间客流总量预计达20.95亿人次，比去年同期增长99.5%。

　　热闹起来 的车站 ，人头攒动 的大厅，有这样一群人围绕在旅客身边，默默守护他们 的返乡路 。

今年春运从1月7日开始 至2月15日结束 共40天（新华社记者 毛思倩 摄）

　　“您能听到吗 ？坚持住啊！”

　　1月7日10时13分，河南郑州火车站西广场，在众多旅客踏上归途时 ，一名年轻男子突然口吐白沫晕倒在地。见状 ，一旁的志愿者迅速开展急救 。

　　“血压117/70，脉搏68……”急救中，医护人员扶着男子头部 ，按压人中穴，并清理口中白沫 ，另一名医护人员则测量他 的各项体征，不停呼唤意识。3分钟后，男子渐渐清醒，120急救车也抵达现场。

对倒地旅客进行救治（来源：郑州广播电视台）

　　原来 ，现场参与急救 的志愿者 是郑州市中医院的医护人员，事发时他们正在附近为旅客宣传急救知识 、免费测量血压。医护人员表示 ，患者倒地时出现了牙关紧闭、四肢抽搐 的情况，初步判断为癫痫的急性发作，因此采用了检测呼吸 、检测心跳等方式进行急救 。幸运 的 是 ，男子最终恢复了意识。

　　“一边赶路一边处理事情，包丢了都没发现！”

　　1月7日 ，乘坐飞机从天津飞往广州 的吴先生拿着自己在春运途中丢失的挎包 ，再三向乘务员表示感谢 。“我一边赶路一边处理事情 ，包丢了都没发现，多亏了你们 ，追到候机楼给我送来！”

吴先生找回挎包（来源 ：北方网）

　　随着春节临近，民航运输业已进入客流高峰期。当天 ，天津航空GS7895抵达广州后，乘务员正在进行清舱工作，忽然发现一只遗失在座椅上 的男士挎包和一个水杯。包内有1万多元现金 、两部手机、若干证件等 。

　　“为不耽误旅客行程 ，我们立刻奔向廊桥寻找失主 。”乘务员小苏说 ，经过寻找 ，终于联系到失主吴先生 ，并将物品归还 。直到拿到失物 ，吴先生都没反应过来，自己随身 的挎包被遗忘在了飞机上 。

　　当面清点现金和贵重物品后 ，吴先生激动地说 ：“如果这些丢了 ，可耽误大事了!”

　　“幸亏有你 ，要不然我都不知道该怎么补救！”

　　熙熙攘攘 的人群中，几抹靓色格外显眼 。在湖南祁阳火车站内 ，随处可见身着红色 、绿色马甲的志愿者，他们中很多都是连续几年参与志愿活动的“老兵” 。

　　唐荣就是其中之一 ，今年是她第三次参加春节志愿者服务。一早，她就和队友赶到高铁站，迎接第一波返乡旅客 。

　　在拥挤的人群中，石女士有些慌乱,当听到到站广播后她急忙下车，可走到站台前才发现自己下错了站，此时的车门已缓缓关闭 。

　　焦急无助 的石女士进入了唐荣视野 。唐荣了解情况后，带她第一时间向车站工作人员反映 ，核验乘车证明后，石女士被安排乘坐就近的一趟列车，继续前往目 的地。

　　“幸亏有你 ，要不然我都不知道该怎么补救！”临上车时，石女士再三向唐荣表示感谢 。

　　“做志愿者其实很累，但旅客 的一句感谢 ，足以支撑我坚持下去 。”在完成了本趟列车 的志愿服务后 ，唐荣静静等候着下一趟进站的列车。

　　策划：李方舟

　　整理 ：董大正

　　资料 ：新华社 、央广网、红网、北方网

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）