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坚持全面加强党的领导******

　　作者 ：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年 ，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，很重要 的一个方面就体现在坚持党 的全面领导上 。党 的二十大报告指出 ，“我们全面加强党的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度 的最大优势 是中国共产党领导 ，中国共产党 是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 ，系统完善党的领导制度体系，全党增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 ，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方 的领导核心作用”。

　　历史已经充分证明 ，中国共产党 的领导 是党和国家 的根本所在 、命脉所在 ，是全国各族人民的利益所系、命运所系 。实现中华民族伟大复兴必须坚持党 的领导。改革开放以后 ，党为加强和改善党的领导进行持续努力，为党和国家事业发展提供了根本政治保证 。同时，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊 、行动乏力问题，存在不少落实党 的领导弱化 、虚化、淡化问题。党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党 的建设 ，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，党把方向 、谋大局 、定政策、促改革能力持续提高。

　　坚持和加强党 的全面领导。党的十九届三中全会对完善坚持党的全面领导的制度作出重大部署 ，强调加强党对各领域各方面工作领导 ，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力 。“全覆盖”强调党的领导范围 ，“更加坚强有力”强调党的领导力度。党 的二十大报告把“坚持和加强党 的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握 的“五个重大原则”之首 ，并强调“党的领导 是全面的、系统 的、整体 的，必须全面 、系统、整体加以落实” 。坚持和加强党的全面领导 ，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保全党全国拥有团结奋斗 的强大政治凝聚力 、发展自信心 。

　　维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出：“党中央 是大脑和中枢 ，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。”坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 ， 是一个成熟 的马克思主义政党必须坚持的根本要求 ，任何时候 、任何情况下都不能含糊和动摇 。坚持和加强党的全面领导 ，最重要 的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的 是坚决维护习近平总书记党中央 的核心、全党 的核心地位 。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心 、全党的核心地位 ，党 的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持 的指导思想并写入党章，党 的十九届六中全会提出“两个确立” ，这些都反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展具有重要意义。同时 ，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强，党 的组织体系建设扎实推进 ，党的基层组织作为有效实现党 的领导的坚强战斗堡垒作用日益凸显 ，党 的组织体系上下贯通、执行有力 的成果充分彰显，党总揽全局、协调各方 的作用充分发挥。

　　把党的政治建设摆在首位并发挥统领作用 。党的政治建设是党的根本性建设，党 的政治建设决定党 的建设方向和效果 ，要把党 的政治建设摆在首位 ，以党 的政治建设统领党 的建设各项工作 。比如，强调党 的政治建设的首要任务 是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导 ；严明党的政治纪律和政治规矩 ，着力解决“七个有之”问题 ；严肃党内政治生活、净化党内政治生态，发展积极健康 的党内政治文化 ；要求党 的领导干部提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力，胸怀“国之大者” ，对党忠诚 、听党指挥 、为党尽责 ；等等。

　　健全党 的领导制度体系 。健全党的领导制度体系 ，完善党领导人大、政府、政协、监察机关 、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度 ，确保党在各种组织中发挥领导作用。党 的十八大以来 ，强调建立健全党对重大工作 的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中 的领导地位 ，更好发挥党 的职能部门作用，统筹设置党政机构 ，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革 ，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节 ；坚持民主集中制，严格执行向党中央请示报告制度 ，强化政治监督 ；将坚持党 的全面领导的要求载入人大 、政府、法院、检察院的组织法，载入政协 、民主党派 、工商联 、人民团体等 的章程 ，推进党 的领导制度化、法治化。

　　总之，党的十八大以来 ，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，全党思想上更加统一 、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力 、社会号召力显著增强 。新时代新征程，我们要坚持全面加强党的领导 ，不断增强党 的创造力 、凝聚力、战斗力，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟目标奋勇前进。

农业农村部：做好寒潮防范应对 确保蔬菜稳产保供******

　　光明日报北京1月11日电（记者陈晨）为进一步落实落细灾害防范和应对措施 ，农业农村部11日印发《关于切实做好寒潮防范应对确保蔬菜稳产保供的通知》 ，部署蔬菜防灾减损稳产保供工作。

　　通知强调 ，各级农业农村部门要进一步压实“菜篮子”市长负责制，把做好寒潮防范应对作为农业生产 的重要任务，加强组织领导 ，层层压实责任 ，主动科学应对 ，强化指导服务 ，千方百计化解灾害不利影响，降低在田蔬菜生产损失 ，确保春节蔬菜市场供应稳定。

　　通知要求，一是主动科学应对。密切关注天气变化，加强部门沟通会商，完善防范应对预案和针对性措施。通过广播、电视、短信、微信等渠道 ，及时将预警信息和应对措施通知到生产主体，增强主动避灾、科学防灾意识 ，提前做好农资和防寒增温物资储备 。二是强化防寒措施 。北方地区重点做好日光温室维修加固 、保温增温、积雪清扫等 ，防止设施受损和冻害发生 。长江流域和华南地区及时检修大棚骨架 ，移除遮阳网和防虫网 ，做好棚内增温补光 ，提高保温性能。南方露地蔬菜提前中耕培土护根防寒 ，积极采用无纺布 、农膜等浮动覆盖方式防寒 。三是强化田间管理 。及时清沟排渍，科学调控肥水，强化病虫防控 ，促进植株恢复生长。根据市场和天气情况 ，及时采收成熟蔬菜 。灾损严重 的地块 ，因地制宜抢种速生叶菜，减少因灾损失 ，增加蔬菜供应量 。四 是保障顺畅流通 。加强蔬菜生产、流通、消费全链条信息监测，适时发布有关信息，引导蔬菜生产经营主体合理安排上市档期。指导大中城市健全应急保供机制，完善应急保供生产、运销主体名录，提前做好供需对接和运力储备。强化部门协调配合，落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策 ，提升流通效率。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 04版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）