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习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话******

　　原标题：习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调

　　一刻不停推进全面从严治党

　　保障党的二十大决策部署贯彻落实

　　李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议 李希主持会议

　　新华社北京1月9日电 中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平9日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 。他强调，要站在事关党长期执政 、国家长治久安、人民幸福安康的高度 ，把全面从严治党作为党 的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向 ，保持战略定力 ，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号，把严的基调、严 的措施、严的氛围长期坚持下去，把党 的伟大自我革命进行到底 。要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员 、干部 的积极性、主动性、创造性 ，形成奋进新征程 、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面 。

　　中共中央政治局常委李强 、赵乐际 、王沪宁 、蔡奇 、丁薛祥出席会议 。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。

　　习近平指出，治国必先治党，党兴才能国强 。新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴 、重典治乱 ，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力 。全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 。如何始终不忘初心 、牢记使命 ，如何始终统一思想、统一意志 、统一行动 ，如何始终具备强大 的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题 ，如何始终保持风清气正的政治生态 ，都 是我们这个大党必须解决 的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党 的使命任务必须迈过的一道坎 ， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下 的硬骨头。

　　习近平强调，构建全面从严治党体系是一项具有全局性 、开创性的工作。新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律 的认识 ，不断推进党 的建设理论创新 、实践创新、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富 、功能完备 、科学规范 、运行高效的动态系统 。健全这个体系 ，需要坚持制度治党 、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理 的理念 、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条 、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性 。

　　习近平指出 ，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效 。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导 的有力举措 ，要在具体化、精准化 、常态化上下更大功夫。要推动党 的二十大精神、党中央决策部署同部门 、行业 、领域实际紧密结合 ，看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念 、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有 、落实得好不好 ；看党中央提出 的重点任务、重点举措 、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样 ；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。要及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣 ，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。要推动完善党中央重大决策部署落实机制 ，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地 。

　　习近平强调，制定实施中央八项规定 ， 是我们党在新时代的徙木立信之举 ，必须常抓不懈 、久久为功，直至真正化风成俗 ，以优良党风引领社风民风 。要继续纠治享乐主义、奢靡之风 ，把握作风建设地区性、行业性 、阶段性特点，抓住普遍发生 、反复出现 的问题深化整治 ，推进作风建设常态化长效化 。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置 ，作为作风建设 的重点任务 ，研究针对性举措，科学精准靶向整治 ，动真碰硬 、务求实效 。

　　习近平指出，纪律是管党治党 的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定 、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求，既让铁纪“长牙” 、发威 ，又让干部重视、警醒 、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。每一个共产党员特别 是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章 、贯彻党章 、维护党章，用党章党规党纪约束自己 的一言一行，增强纪律意识 、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活 的习惯 。

　　习近平强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量 的任务依然艰巨。必须深化标本兼治 、系统治理 ，一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐。要在不敢腐上持续加压 ，始终保持零容忍震慑不变 、高压惩治力量常在 ，坚决惩治不收敛不收手 、胆大妄为者 ，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人 、代理人，坚决防止政商勾连 、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要对比较突出的行业性、系统性 、地域性腐败问题进行专项整治。要在不能腐上深化拓展 ，前移反腐关口 ，深化源头治理 ，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。要在不想腐上巩固提升 ，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设 ，涵养求真务实 、团结奋斗 的时代新风 。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力 、同向发力 、综合发力 ，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐 的感召力结合起来。进一步健全完善惩治行贿 的法律法规 ，完善对行贿人的联合惩戒机制。严厉打击那些所谓“有背景” 的“政治骗子”。

　　习近平指出，健全党统一领导、全面覆盖 、权威高效的监督体系 ， 是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志 。党委(党组)要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。要持续深化纪检监察体制改革，做实专责监督 ，搭建监督平台 ，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转 。要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑 ，始终做到利剑高悬、震慑常在 。

　　习近平指出，纪检监察机关 是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担 ，敢打硬仗 、善于斗争 ，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面 。要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，勇于自我革命 ，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心 、服务大局中彰显担当作为 ，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。要增强法治意识、程序意识 、证据意识 ，不断提高纪检监察工作规范化 、法治化 、正规化水平 。要完善内控机制，自觉接受各方面监督，对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑”。要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育 、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马 ，以铁的纪律打造忠诚干净担当 的铁军 。

　　李希在主持会议时指出，习近平总书记发表的重要讲话，深刻分析大党独有难题的形成原因 、主要表现和破解之道 ，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴 、思想深邃、内涵丰富 、论述精辟 ，具有很强 的政治性 、指导性 、针对性 ，是深入推进全面从严治党 的根本遵循， 是新时代新征程纪检监察工作高质量发展 的根本指引。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义 ，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党 的建设新 的伟大工程 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

　　中共中央政治局委员 、中央书记处书记， 是二十届中央委员 的其他党和国家领导同志 、中央军委委员出席会议。

　　中央纪律检查委员会委员 ，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议 。会议以电视电话会议形式举行 ，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月9日在北京开幕 。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。9日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《深入学习贯彻党 的二十大精神，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》的工作报告 。

二手车出口，这个可以有******

　　日前 ，商务部 、公安部 、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》。《通知》提出 ，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署，积极有序扩大二手车出口，推动外贸保稳提质 ，决定新增辽宁、福建 、河南、四川 、河北石家庄、内蒙古呼和浩特 、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务。

　　当前为何要扩大二手车出口业务试点地区，此前部分地区试点情况如何 ，国内二手车出口情况怎样，如何助推二手车出口业务大发展？

　　市场潜力巨大

　　目前，中国已经成为全球最大 的汽车生产国和消费国，也是世界二手车增量最大的国家 ，为二手车出口提供了充足货源 。

　　在位于辽宁沈阳 的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内 ，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务。

　　“截至目前 ，我们已向乌兹别克斯坦 、希腊等国出口二手车300余台 ，涵盖奥迪、大众 、特斯拉等多个品牌。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说 。

　　同样热闹的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内。近日 ，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜的二手车 ，即将报关起运。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽 。

　　海兴投资有限公司总经理李宝津表示，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所 ，直接实现了二手车出口、过户 、转移待出口等手续办理足不出区，即办即走 。二手车出口数量 的快速增长 ，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升 ，同时也为区域发展注入新 的动力和活力 。

　　山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体 的基础上 ，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场 ，整合有关企业境外营销网络资源，开展二手车出口业务试点城市申报工作 。依托成熟 的境外营销网络体系 、稳定的二手车市场资源和完善的车辆信息质量追溯管控能力成功入选 ，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市 。

　　潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍，对于二手车出口业务将简化通关流程，加强合规指导 ，引导企业用好用足海关通关便利化政策，让二手车出口驶出加速度。

　　根据中国汽车流通协会统计 ，2022年上半年 ，我国二手车出口已经突破了1.6万辆。与此同时，我国出口二手车 的平均单价也在大幅提高 ，从2019年的不足5000美元增长到2021年 的近1.5万美元。

　　发展优势明显

　　作为工业制造强省和汽车制造大省的辽宁 ，开展二手车出口业务一直有较强优势 。

　　此前 ，辽宁省内沈阳 、大连两市获批二手车出口业务试点城市 。根据最新通知 ，辽宁全域获批开展二手车出口业务。

　　辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家，汽车流通服务体系健全 ，能够实现二手车检测、整备 、维修、物流等一站式服务，在二手车出口领域有较强比较优势 。

　　河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一 。作为我国汽车产量、销量、现车存量和二手车增量较大地区之一的河南，拥有配套零配件供应充足 、售后保障体系健全等特点。同时，在服务二手车出口方面，海关 、金融 、税收等方面 的设施完善 。此外 ，相关企业拥有多年建立的国外仓储和广泛分布的销售网点，也具备了可利用可租用的国外销售基础条件 。

　　“二手车出口业务地区扩围看似单一商品 的外贸政策，其实其价值和意义远不止此 。”中国商业经济学会副会长 、河南省商业经济学会会长宋向清说 。

　　宋向清表示，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯 ，不能快速放大 。一些发达国家二手车市场相对成熟 ，欠发达国家二手车市场巨大。因此 ，扩围二手车出口试点业务地区，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏，而且有利于提升国内汽车更新换代速度 ，扩大新车消费，促进汽车行业多业联动发展 。

　　难点问题待解

　　我国二手车车况好 、价格低，性价比比较高 ，在国际上具有较强竞争力，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好的国际营销服务网络 ，可以提供较全面的全方位 的服务 。但是，也应看到行业发展 的困难。

　　宋向清举例说 ，由于千差万别 的法律制度 、消费习惯和社区文化等，二手车市场国内外标准 的差异、出口运输成本的增加、配套零部件的可持续供应、售后维护维修保养 ，以及安全事故发生后 的责任认定和赔付等问题都 是汽车国际流通 的难点 。

　　制定二手车出口质量标准 ，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量是重点。

　　有关专家建议，各地区应统一部署，统一培训 ，统一行动规范 ，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国 ，以便二手车出口业务不断扩大，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车 的乐趣。同时，有关部门应通过大数据分析，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台 。利用国外二手车市场大数据调整市场布局，进行市场的自然调节，进而实现车辆 的动态流通和自然淘汰 。

　　据悉 ，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》 ，切实加强工作组织领导，建立健全二手车出口工作机制，高标准遴选二手车出口企业 ，强化二手车出口业务指导，助力企业开拓国际市场，全面加强业务监管。

　　柯枫表示 ，下一步 ，辽宁将进一步制定优化准入标准 ，严格遴选出口企业 ，研究制定二手车出口企业准入标准 ，规范遴选程序 ，支持具有车源整合能力、海外营销渠道 、售后服务保障能力等综合竞争力较强的企业开展二手车出口业务；进一步完善售后服务体系 ，提升出口质效规模 ；大力发展辽宁二手车出口相关的维修整备 、检测认证、仓储物流、金融信保等配套服务体系 ；支持企业加快国际营销网络建设 ，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台；指导企业通过自建、资源共享等方式，建立与出口规模相适应的售后服务体系 ，保障售后配件供应 ，提供维修技术支持 。

　　“我们将细化完善工作方案 ，建立专项工作机制 ，务实高效推进二手车出口工作，为广大厂商提供一个更为畅通 的海内外出口通道 ，帮助出口企业不断做大做强做优 。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示。

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　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）