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英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗？******

　　(国际观察)英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗 ？

　　中新社北京2月1日电 题：英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗？

　　作者 张焕迪 肖玉笛

　　距离2020年1月31日英国正式退出欧盟已有三年时间 。三年里 ，“脱欧”如何影响英国？支持英国“脱欧”的人数比例为何会下降？“脱欧”后的英国与欧盟关系如何？中国社会科学院欧洲研究所副研究员、英国问题专家孔元接受中新社专访时指出 ，英国虽然实现了“脱欧”的部分政治诉求，但其经济问题并未因“脱欧”迎刃而解，这极大影响了英国国内对“脱欧”问题 的民意倾向 ，英国与欧盟关系也因“脱欧”问题受到考验。

　　“脱欧”为寻自由 实则难偿所愿

　　孔元指出，对自身“被边缘化”的担忧是英国选择“脱欧”的重要原因。随着欧盟一体化程度加深 ，英国对欧盟事务决策 的影响力却在逐渐下降。21世纪以来欧洲面临的欧元危机、难民潮等问题也令英国对欧盟的部分制度和决定愈发不满 。

　　孔元认为，英国“脱欧”的部分政治诉求确实得到了实现。英国脱离欧盟后不再受到欧盟法律法规的限制，进而重获更多自主权 ，能够通过修改或制定法规帮助国家发展。另外 ，以前首相约翰逊为代表的英国保守党人通过推进“脱欧”议程获得民众支持 ，稳固了执政权力。

　　同时，英国希望通过“脱欧”成为一个对全球事务有影响力 的“世界的英国”，而不仅仅 是一个只对欧洲事务有影响力的“欧洲 的英国”。孔元认为 ，在这一点上英国未能得偿所愿。

　　“从英国脱离欧盟后在全球作出 的外交努力中可以看出 ，英国有表现自身全球领导力 的意愿，但实际上缺乏执行和贯彻这种意愿 的能力。英国对自身国家实力 的认知也高于许多国家对其的定位 。”孔元分析称。

　　“脱欧”令经济雪上加霜 国内民意动摇

　　孔元指出，尽管有人认为 ，从长远来看英国将通过“脱欧”获得经济利益，但实际上 ，英国迄今几乎未能实现任何“脱欧”的经济诉求。

　　孔元称 ，与政治诉求类似 ，英国希望通过“脱欧”开拓更广阔的市场 ，与亚太等地区的更多国家达成贸易伙伴关系，但此举收效不佳 。“尽管英国已经与日本 、澳大利亚等几个国家签订自贸协议，但与美国等国的自贸协定签署遥遥无期，在加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等关键问题上也需要更多时间。”

　　孔元同时指出 ，英国经济本身就存在结构性问题，如去工业化严重、对消费和服务依赖程度较高、劳动力数量不足等。在这些问题上，“脱欧”不仅没有起到缓解作用，反倒雪上加霜。

　　英国首都伦敦作为全球重要的金融城市，“脱欧”之后大批金融机构离开伦敦迁往其他地区，英国流失了大量人才 ，竞争力因此下降 。2022年以来的乌克兰危机也使英国经济承压更重，一段时间以来英国各界 的罢工就是经济衰退 的一个缩影 。

　　英国2016年举行“脱欧”全民公投时 ，支持“脱欧” 的人数比例为52%。但数据统计机构Statista近期发布 的一项民调结果显示，54%的受访英国人认为离开欧盟是错误 的，仅34% 的人认为这 是正确的决定 。

　　对此 ，孔元称，越来越多 的英国“脱欧”派人士开始动摇甚至后悔自己的选择，经济问题 是导致这种现象 的重要原因。

　　“脱欧”遗留棘手难题 英欧关系面临考验

　　有德国媒体认为 ，英国“脱欧”后 ，欧盟失去了其第二大经济体及欧盟预算 的第二大净捐助国 ，对欧盟自身发展有着不可挽回 的负面影响。尽管欧盟方面多次劝说英国放弃“脱欧”，但也未能阻止英国“脱欧”成为事实。“脱欧”问题遗留 的诸多争议与难题也考验着英国与欧盟 的关系 。

　　“北爱尔兰相关问题就 是遗留下来的一个棘手难题。虽然英国与欧盟在相关问题上达成一定共识并签订了‘北爱尔兰议定书’，但其中部分规定存在问题 ，英欧双方至今仍无法就修改规定达成一致 。”孔元称 ，“另一方面 ，英国与欧盟仅在贸易方面达成了‘脱欧’协议，在防务安全合作方面却没有确定一个新的成熟机制 ，相关问题至今也没有解决 。”

　　孔元认为 ，复杂 的“脱欧”问题导致英国政府与欧盟关系出现裂痕，特别是在特拉斯担任英国首相 的一段时间里 。不过 ，苏纳克2022年10月接任英国首相后作出了许多努力试图修复英国与欧盟的关系。“苏纳克意识到 ，只有处理好与欧盟的关系 ，才有可能解决英国经济问题 。”孔元说 。(完)

彭秋香代表 ：以高质量司法走好新的赶考之路******

　　【奋进新征程 建功新时代·二十大代表在基层】

　　“作为一名山区 的法官 ，我要把党的二十大精神学习好宣传好贯彻好 ，用实际行动走好新 的赶考之路 。”11月4日 ，党的二十大代表 、广东省茂名市信宜市人民法院民一庭庭长彭秋香，在该院第11次党组理论学习中心组(扩大)会议上作了履职和学习体会报告 。

彭秋香代表在和群众认真交流。林丹丹摄/光明图片

　　回到工作岗位后，彭秋香立即以实际行动学习宣传和贯彻党的二十大精神 。10月25日，彭秋香向法院党组和所在的党支部传达了党的二十大精神。“这 是我第一次走进人民大会堂，激动 的心情难以言表 。我印象最深刻 的 是习近平总书记向大会作报告时现场多次响起经久不息的掌声，这是代表们对报告中描绘的宏伟蓝图 的热烈期盼。”彭秋香分享了她参加党 的二十大开幕会 的感受，随后她从党 的二十大盛况、广东代表团学习讨论、与代表交流等方面 ，讲述她的所见所闻所感，并围绕如何学习贯彻党 的二十大精神进行了系统阐释和深入解读。彭秋香表示 ，习近平总书记提出 的“五个牢牢把握”，为学习贯彻党的二十大精神提供了“路线图”，怎样把大会确定 的“路线图”转化为贯彻落实 的“施工图”，是接下来的头等大事。

　　11月1日 ，彭秋香来到怀乡镇扶德村 。“作为一名基层党员代表，参加党 的二十大让我感到非常自豪 。”谈起在人民大会堂聆听党 的二十大报告时的感受 ，彭秋香仍难抑激动之情 。她用亲身经历 、切身感受、具体事例向村民们讲解党的二十大提出 的新思想、新要求 、新举措 。彭秋香通俗易懂 、朴素生动的宣讲，引发在场干部群众的共鸣 。

　　“我将继续用群众喜闻乐见的形式，将党的二十大精神及身边的好声音、新变化 ，传递给广大 的市民群众 ，在宣传群众、凝聚群众 、服务群众上贡献自己 的力量 。”彭秋香说 。

　　在用情、用心、用力学习宣传党的二十大精神 的同时，彭秋香切实做好本职工作 ，以对法律负责 、对人民负责 、对历史负责 的态度处理每一起案件。参加完党 的二十大回到信宜后 ，彭秋香立即投入案件审理工作中，截至11月16日 ，她已审理了20多件案件。

　　彭秋香2006年任助理审判员 ，之后一直从事民商事审判工作。她常年奔走在田间地头 ，做到脚下有土 、心中有情。在案件的处理上，她总是尽可能多调解，尽可能多为群众解决一些实际困难 、少留一些遗憾。她先后获得广东省优秀共产党员、全国法官办案标兵、全国优秀法官等荣誉称号 。

　　彭秋香说：“今后我将始终胸怀司法为民 的责任担当，持续致力于加强诉源治理力度 、致力于提升家事审判温度 、致力于强化特殊困难群体保护、致力于加大普法宣传广度 ，当好社会主义法治理念的培育者 、矛盾纠纷的化解者 、乡村振兴的推动者。”

　　如今，信宜山区群众对高效便捷的司法服务需求越来越高 。彭秋香表示 ，她将以“再赶考”的姿态继续砥砺前行 ，把党的“好声音”及时、准确地传递到群众中间，把党 的二十大精神落实到审判工作中，坚持司法为民、公正司法，以高质量司法向党和人民提交一份满意答卷。

　　《光明日报》（ 2022年11月23日 05版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）