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“交房即交证”应成为商品房交易标准模式******

　　“交房即交证”是民生实事也是民心所望 。相关部门有必要在总结地方经验 的基础上，针对“交房即交证”找准政策和法律依据 ，拿出国家层面的制度设计，作出统一的部署和要求 ，明确相关的职责分工 、流程和保障性措施，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作” ，成为商品房交易标准模式 。

　　-李英锋

　　从1月1日起 ，河南省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权 的预售商品房项目全面实施“交房即交证”，以切实解决群众关切 的不动产权证“办证难”问题 ，优化营商环境，提升群众 的获得感和满意度。(据1月1日《河南日报》)

　　一张不动产登记证，关联着千家万户 的切身利益，关联着房地产企业 的服务质量，关联着多个政府部门 的协同监管效能。河南省针对全省城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权 的预售商品房项目全面实施“交房即交证”，是对“放管服”改革的深入落实和优化政务服务环境的生动实践，既给大众带来了看得见摸得着 的便利和实惠 ，也能促进房地产市场 的规范健康发展 。

　　普通商品交易通常奉行“一手交钱，一手交货”的原则 ，买受人支付了约定价款 ，出卖人把交易标 的物转移给买受人 ，买受人即拥有了交易标的物 的所有权。而房地产 、车辆等特殊商品须执行登记转移的法定规则，买受人取得相关部门的产权登记证后才能获得特殊商品的所有权，如果买受人未取得产权登记证，哪怕是已经支付了足额价款并占有了特殊商品 ，也依然没有获得特殊商品的所有权。买受人在这样的状态下可以占有、使用特殊商品，甚至可以获得一些收益(比如出租房屋等)，但买受人或其利益关联人在落户、子女上学 、二次交易、贷款抵押 、继承等环节也可能受到诸多困扰，遭遇种种障碍 。

　　揆诸现实 ，交房交证不同步的现象在不少地方存在，不少购房者面临着或曾遭遇过“办证慢，办证难”的困境，短则两三年、长则十余年的办证时间消磨掉了购房者 的耐心，也让购房者 的权益打了折扣 。

　　显然 ，交房交证不同步已成为购房的堵点 、痛点，也成了规范优化新建商品房交易模式和不动产登记改革 的关键点 。河南省在试点工作 的基础上，由多部门出台“交房即交证”实施意见，提出了“商品房购房合同中增加相关条款约束”的工作措施 ，对房地产开发企业进行约束，为“交房即交证”提供了依据 ，并明确了各阶段、各相关部门 的工作职责 ，畅通了信息共享渠道 ，对不动产登记 的系统 、流程进行了再造，对不动产登记服务进行了优化 ，为“交房即交证” 的全面落地捋顺了关系 、创造了条件 、提供了机制保障 。

　　“交房即交证”模式本质上是以大众需求为导向，对不动产登记责任的再梳理、再认领、再定位 、再强化。规划 、住建等部门搭建起一个分工明确 、协同发力的登记服务机制 ，在机制内部，让信息多跑路、让责任多跑路，机制提升了效率 、压缩了时限 、承担了更大 的压力、付出了更多努力 ，消化了更多问题，大众办证自然就更快 、更容易，也就自然少跑路 、少等待 。

　　“交房即交证”模式能够实现监管前移 ，倒逼房地产企业依法开发 、诚信经营 ，也给购房者吃下了定心丸 ，有助于提升购房者 的信心。在当前“保交楼” 的大背景下，“交房即交证”模式对房地产市场的平稳健康发展乃至回暖具有促进意义。

　　利民之事 ，丝发必兴；厉民之事 ，毫末必去 。“交房即交证”是民生实事也 是民心所望。近年来，已有多地陆续推行“交房即交证”模式 ，取得了非常好 的效果 ，积累了不少有益经验，赢得了社会 的广泛好评 。在全国范围内普遍铺开“交房即交证”模式的时机已经成熟 ，相关部门有必要在总结地方经验的基础上 ，针对“交房即交证”找准政策和法律依据 ，拿出国家层面 的制度设计 ，作出统一的部署和要求 ，明确相关的职责分工、流程和保障性措施，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作”，成为新建商品房交易标准模式 。

【思享家】坚持胸怀天下 ，推进新时代党 的理论创新******

　　作者 ：艾四林（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长 、教授）

　　我们党之所以能够走到今天，从弱到强、从小到大 ，取得一个又一个胜利，一个重要原因是始终将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断开拓马克思主义中国化时代化新篇章 ，实现理论上的创新 。这“两个结合”充分说明了马克思主义从普遍到个别 的历程 ，是推进党 的理论创新的根本途径 ，是中国化时代化马克思主义理论之树常青 的奥妙所在 。在此基础上还有另一个方面也是十分重要的 ，那就 是我们党在进行理论创新的时候始终立足于中国实际，又放眼世界胸怀天下。党 的二十大报告用“六个坚持”科学凝练了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，概括了习近平新时代中国特色社会主义思想 的世界观和方法论。“六个坚持”其中之一就是必须坚持胸怀天下。必须坚持胸怀天下既构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，也是指引我们进一步推动党的理论创新 的重要途径 。

　　“必须坚持胸怀天下”体现了马克思主义的初心和使命。人类情怀是马克思主义鲜明的品质 。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上曾经这样强调 ，马克思主义博大精深 ，归根到底就是一句话 ，为人类求解放。在马克思之前，社会上占统治地位 的理论都 是为统治阶级服务 的。马克思主义第一次站在人民 的立场探求人类自由解放 的道路，以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削 、人人平等 、人人自由 的理想社会指明了方向。因此，离开了人类 的情怀、世界的眼光 ，离马克思主义也就相距甚远了。中国共产党 的诞生 是中国近代历史发展的结果，是中国近代工人运动发展的结果，也是国际共产主义运动发展 的结果，更是顺应世界发展大势 的结果 。中国共产党从诞生 的那一天起就 是以马克思主义为指导的，我们之所以在众多 的思潮当中、众多 的主义当中选择马克思主义为指导 ，正是因为对马克思主义科学性先进性深信不疑，这也正 是对马克思主义“人类情怀”的认同。因此 ，人类情怀 、世界眼光是中国共产党人的基因 ，选择了马克思主义为指导就选择了真理的制高点 、选择了道义的制高点 。回顾我们党一百多年的历程 ，始终是把为人类作出更大贡献作为自己的使命 。一百多年的历史证明，我们党既是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴 的政党 ，也 是为人类谋进步、为世界谋大同 的政党，只有更好地理解这“四为四谋” ，才能正确把握我们党完整的初心和使命。

　　“必须坚持胸怀天下” 是我们党百年理论创新和实践创新 的宝贵经验。回顾这一百多年的历程 ，可以清晰地看到无论 是在革命、建设 、改革各个历史时期还 是在新时代，我们党始终是以世界眼光关注人类 的前途命运，始终从人类发展大潮流 、世界变化大格局、中国发展大历史来正确认识和处理同世界 的关系。一百多年来，我们党始终和外部世界处于相互的互动当中，并在这种互动当中不断开创革命道路，乃至于今天的现代化道路 。回顾中国革命之所以能够走上胜利发展 的道路 ，很重要 的一个原因就 是吸收了世界无产阶级革命 的经验 ，也吸取了世界无产阶级革命的教训。我们能够走出中国式现代化新道路，创造人类文明新形态，提出中国自身发展逻辑 ，很重要 的两点恰恰是西方现代化和苏联以及其他国家的社会主义现代化建设构成了中国式现代化 的借鉴 。党 的二十大报告谈到了中国式现代化五个方面 的中国特色 ，每一个方面都 是以西方现代化作为借鉴的 ，是对应西方现代化而言 的。这种对着讲不 是语言的游戏 ，而是实践当中我们的创造 ， 是实践成果 的反应，实践当中我们就 是这么做 的。因此可以发现 ，中国式现代化 的开创以及顺利推进都是基于我们的世界眼光 ，基于我们党具有 的人类情怀 。我们党 的领导人在不断 的理论创新和实践创新中形成了自己独特的世界观和全球观 ，都 是面向世界 的、着眼人类未来发展的重大理论和实践创新 ，也因此对世界产生了深远 的影响 。

　　“必须坚持胸怀天下”是中国化时代化 的马克思主义走向世界 、为人类作出更大贡献的重要途径 。新时代新征程对中国化时代化的马克思主义提出了更高的要求 ，也提出了更强 的挑战。新时代新征程，中华民族伟大复兴进入关键时期，中国同世界的关系发生历史性 的新变化。我们日益走进世界舞台中央，走向世界舞台中央的中国具有什么样世界眼光、具有什么样 的人类情怀，直接影响了我们能否真正在世界舞台中央持久地站立。一个没有世界眼光、没有人类情怀的民族不可能走向世界舞台中央 ，也不可能持久地占据世界舞台中央 。建设社会主义现代化强国进程中会面临很多 的问题与挑战，其中很重要 的一个挑战是来自外部环境 的变化，就是世界环境的变化。世界百年未有之大变局在往深层次方向发展，如果不能够洞察这个变化的逻辑及规律 ，中国自身 的建设就很难顺畅地推进 。所以要想谱写马克思主义中国化时代化新篇章，既要立足于中国大地汲取中华优秀传统文化的滋养，回答好中国之问；又要拓展世界眼光 、洞察人类发展进步潮流 ，以宽广的胸襟吸收人类一切优秀文化成果 ，回答好世界之问 。

　　（文章为作者在“第四届习近平党建重要论述研究论坛”上 的发言。光明网记者刘梦甜整理 。）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）