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构建“政府+保险+慈善”防贫共同体 河南筑牢防止规模性返贫底线******

　　人民网郑州1月6日电（杨晓娜）近日 ，伴随着“政府+保险+慈善”保单落地，河南省三门峡市卢氏县为“三类监测对象”6776户18467人筑牢一道返贫“拦水坝”。

　　此次，是河南保险创新形式，探索构建以政府救助为主导 ，慈善救助为补充 ，社会力量共同参与 的政社互动防贫保险共同体，通过保险防贫预警 、返贫处置 、脱贫保稳，兜牢防止规模性返贫的底线 。

　　卢氏县作为河南省乡村振兴重点帮扶县 ，全县共有“三类监测对象”(包括脱贫不稳定户 、边缘易致贫户、突发严重困难户)6776户18467人，防止返贫致贫 的任务依然很重。

　　为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，作为河南省首家保险法人机构,中原农险聚焦建立防止返贫长效机制，多方联动，筑牢返贫“拦水坝” 。“该项目将卢氏县监测帮扶对象作为被保险人，将监测帮扶对象因病 、因灾 、因意外等客观原因导致 的生活困难和人均纯收入低于省定监测线差额作为保险责任，将为全县监测帮扶对象提供32.13亿元 的返贫风险保障。”中原农险卢氏县营销服务部经理王峰介绍 。

　　据介绍，保险资金由卢氏县政府、卢氏慈善总会 、慈善企业共同负担 ，县政府和县慈善总会共同出资200万元 ，其中县政府出资60万元 ，县慈善总会出资140万元 ，中原农险协调慈善企业捐赠58.54万元 。

　　据中原农险副总经理雷廷军介绍 ，在监测帮扶对象因病、因灾 、因意外等风险保障 的基础上，对监测对象人均纯收入低于省定监测线给予补差性兜底保障，同时将慈善保险标的拓展至苹果“保险+期货”项目，保障产业发展风险 。此外 ，拓宽慈善来源 ，参与慈善会“99公益日”项目 ，联合县级慈善会 、扶贫基金会 、期货机构拓宽慈善资金来源，协同中原信托发起慈善信托产品筹集资金 。

　　早在2022年3月，中原农险引入慈善机制开拓减贫资金来源 ，在柘城县落地全国首单“政府+慈善+保险” 的新型防贫保险 ，此次，是在原有基础上持续对“保险+慈善”项目进行升级 。

　　截至目前，“政府+慈善+保险” 的防贫共同体项目在河南省柘城县 、卢氏县 、宜阳县、浚县、陕州区等5个县区落地，筹集慈善信托、慈善会 、金融机构等慈善资金440.38万元 ，带动财政补贴资金945.27万元 ，为2.7万户监测帮扶对象提供54.02亿元风险保障 。

央行 、银保监会：推动房地产业向新发展模式平稳过渡******

　　中新网1月10日电 据央行网站10日消息 ，1月10日，人民银行 、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，研究部署落实金融支持稳增长有关工作 。

　　会议要求，人民银行 、银保监会、各主要银行要全面贯彻落实党 的二十大和中央经济工作会议精神，保持对实体经济 的信贷支持力度 ，加大金融对国内需求和供给体系 的支持 ，做好对基建投资、小微企业 、科技创新、制造业、绿色发展等重点领域 的金融服务 ，保持房地产融资平稳有序 ，推动经济运行整体好转 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力 的金融支持 。

　　会议指出 ，各主要银行要合理把握信贷投放节奏，适度靠前发力，进一步优化信贷结构 ，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。要加强跟踪监测 ，及时跟进政策性开发性金融工具配套融资，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力，力争形成更多实物工作量。要继续用好碳减排支持工具 、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款 、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具 ，不断完善对重点领域和薄弱环节 的常态化支持机制。用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策 ，加力支持小微市场主体恢复发展。当前还要全力支持重点医疗物资生产保供企业的合理资金需求。

　　会议明确，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神 ，坚持房子 是用来住 的 、不是用来炒的定位 ，推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划 ，聚焦专注主业 、合规经营 、资质良好 、具有一定系统重要性的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 ，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。

　　会议强调 ，要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼 、保民生 、保稳定各项工作 ，运用好保交楼专项借款 、保交楼贷款支持计划等政策工具，积极提供配套融资支持 ，维护住房消费者合法权益。要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展 的政策措施 ，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)，保持房企信贷 、债券等融资渠道稳定 ，满足行业合理融资需求。要因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求 ，加大住房租赁金融支持 ，做好新市民、青年人等住房金融服务，推动加快建立“租购并举”住房制度 。(中新财经)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）