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严防严治积分兑换的运营商“李鬼”******

李英锋

　　“差点就‘入坑’了 。”日前，北京市朝阳区消费者李女士告诉记者 ，1月2日，她收到一条积分即将到期的短信，告诉她需尽快打开链接兑换商品 ，否则积分就会在1月3日清零 。她以为是移动手机号 的积分 ，想着以前也兑换过话费 ，就打开链接看看。但在选完商品、填好地址之后 ，准备付差价之前，李女士觉得有必要跟10086客服核实一下商品的原价 ，一核实才知道该活动并非官方活动 。(1月10日《工人日报》)

　　表面上看 是用积分兑换福利，实则 是坑骗消费者的陷阱 。一些经营者冒充品牌客服、模仿三大运营商服务号码向消费者发送短信，用手机话费积分限期兑换 、过期清零 的“忽悠术”来给消费者制造积分兑换的紧迫感，诱导消费者进入所谓 的积分商城，并用大比例 的“打折优惠”来进一步激发消费者的积分“兑换欲” 。然而 ，消费者在这样 的山寨积分兑换活动中得到的很可能是虚假打折商品 、质次价高商品 、假冒伪劣商品 、库存积压商品，不仅得不到实惠 ，还可能会被经营者“薅羊毛”“割韭菜” ，既失分，又失财 。

　　还有一点令人担忧——有 的经营者通过山寨积分兑换模式骗取消费者 的个人信息 ，继而通过出售 、泄露 、广告营销、不法使用等方式进一步侵犯消费者 的个人信息权 、安宁权等权益。更值得注意 的是 ，这些信息还可能成为不法分子实施电信诈骗的目标。

　　诱导消费者进行积分兑换的运营商“李鬼”，踩踏了法律底线和诚信底线 ，涉嫌虚假夸大宣传 、价格欺诈 、销售假劣商品、仿冒混淆销售。引人误认为 是他人商品或者与他人存在特定联系等违法行为，扰乱了市场秩序，妨碍了公平竞争，不仅侵犯了消费者 的合法权益，也抹黑了被仿冒、被模仿的电信运营商 的名誉 、形象 ，侵犯了相关运营商 的合法权益。

　　对于此类积分兑换“李鬼” ，一定要严防严治 。电信服务经营者要通过“大数据+人工”的方式加强对积分兑换类短信、号段的监测核实，一旦发现冒充移动 、联通等运营商发送积分兑换短信或涉诈异常信息 的行为 ，及时采取屏蔽 、拦截、断链等措施，实时动态封堵，并向有关部门报告，启动全链条深层治理。

　　主流运营商应联合网络平台对各类积分兑换商城进行排查，对官方兑换商城进行标记 ，对仿冒的兑换商城进行揭露 ，向消费者发布警示信息。市场监管等部门还有必要畅通投诉举报渠道，以问题为导向加强对仿冒兑换商城的治理，依法严厉打击虚假宣传、价格欺诈 、仿冒 、售假等违法行为 ，该处罚处罚 ，该责改责改，该曝光曝光 ，该拉“黑”拉“黑” ，让违法经营者付出应有的法律代价 ，充分释放法律 的惩戒、震慑 、警示 、教育、拒止功能。

　　此外，消费者也应在收到积分兑换类短信时擦亮眼睛，多长个心眼 ，多一分理性和谨慎，少一分轻信盲从，通过官方渠道积极对比、核实有关信息，规避侵权陷阱 。

　　只有各方责任主体凝聚共识，形成合力 ，从严防治 ，让积分兑换“李鬼”成为人人喊打的过街老鼠，积分兑换“李鬼”才会寸步难行 ，才会失去其生存的土壤 。

　　漫画/陈彬

航空货运持续发力******

　　图表数据来源：中国民航局

　　制图 ：张芳曼

　　核心阅读

　　近年来 ，我国航空货运克服不利影响 ，持续发力，实现稳步复苏 ，货运保障能力显著增强。面向未来 ，要坚持规划引领，打造优质高效 的服务体系、建设先进完备 的保障体系 、构建精准协同 的治理体系，加快推动我国航空货运做大做强 。

　　生鲜超市里 ，美味 的波士顿龙虾颇受欢迎 ，它们来自上万公里之外 ，为何能保持鲜活不减？答案就藏在一架架货运航班里——

　　60余吨刚出水的波士顿龙虾 ，被小心装进东方航空产地直达货机 的恒温箱 ，从美国运往中国。隔日，这批龙虾就抵达上海江阳海鲜批发市场 。“从产地到餐桌 ，最快36小时 ，消费者就能享用来自大洋彼岸的美味 。”东方航空物流股份有限公司副总经理王建民说，岁末年初 是生鲜进口的旺季 ，相关货运量快速增长 。

　　东航 的产地直达航班，是我国航空货运快速发展的缩影 。近年来，在全球航空运输面临巨大冲击的背景下，我国航空货运持续发力，克服重重困难，取得来之不易的好成绩 。2021年，全国民航货邮运输量增速触底反弹 ，实现由负转正；初步统计 ，2022年，全国民航货邮运输量达607.6万吨 ，恢复至2019年 的80.7% ；2022年前三季度，国际航线完成货邮运输量198.2万吨，已恢复至2019年同期的106.1% 。

　　面对外部环境不确定性，航空货运怎样作出应变 、展现韧性 ？面对民航业自身长期以来的“重客轻货”格局 ，航空货运如何练好“内功” 、补齐短板？记者进行了采访。

　　稳步恢复，我国航空货运势头正劲

　　2022年11月27日凌晨4时许，一架顺丰全货机从深圳降落湖北鄂州花湖机场 ，2小时后启程返航 。这一落一起 ，标志着我国首个专业货运机场货运航线开通运行 ，此后还将开通更多全货运航线。

　　中国民航局有关负责人介绍 ，在全球民航业遭遇疫情巨大冲击的情况下，我国航空货运率先实现触底反弹。目前，我国航空货运市场稳步恢复 ，货运保障能力显著增强 。

　　——货运规模增长明显。

　　上海机场集团航空物流发展公司副总经理孟迅介绍，自2022年4月份短暂探底后 ，浦东机场货运航班和货邮吞吐量快速回升，9月份以来，保障货量日均达到9745吨 ，同比增长4.91%，有27天日货量突破1万吨 ，较前期增长明显。

　　“近年来，郑州机场货运量迅猛增长 ，从2012年的15.1万吨跃升至2021年 的超过70万吨，成功跻身全球货运机场40强。”河南机场集团航空物流研究院院长常晓涛说 。

　　——货运网络更趋完善 。

　　“浦东机场货运航线网络覆盖全球48个国家和地区，承担了境内机场约四成的出入境货运量 。”孟迅说，上海机场集团正采取多种措施支持航司恢复 、新增、加密浦东机场货运航线 ，每周已有逾1600个货运航班（含客改货航班）在运营。

　　民航局有关负责人介绍 ，目前我国每周完成国际货运航班约5000班 ，已通达全球53个国家的120多个城市 ，航线网络和通达能力加快恢复。

　　——配套政策不断加强。

　　“以前货运安检单、危险品鉴定证书等都要打印并盖章，然后送去机场柜台 ，如今全程电子化，货物通行时效提升20%。”常晓涛介绍 ，郑州机场是航空电子货运试点机场，已实现机场 、航司 、货代企业、货主之间物流信息互联互通。

　　跳出一域看全国 ，民航局高度重视航空货运发展，成立促进航空物流业发展工作领导小组，并出台《“十四五”航空物流发展专项规划》 ，着力推动航空货运补短板。近年来，民航局持续推进智慧物流建设、增加货运航班时刻供给 、提高货运航班审批效率、简化货运航线经营许可手续，强化了航空货运 的顶层设计和关键资源供给。

　　长远谋划，发展航空货运，建设交通强国

　　“大力发展航空货运 是建设交通强国 的重要内容 ，对民航业自身高质量发展和服务国家战略需求都具有重要意义 。”民航局有关负责人说。

　　从短期看 ，发展航空货运能有效改善企业经营效益。

　　“平时货运主要靠客机腹舱带货 ，之前客运航班一度减少 ，我们就把客机改装为货机 ，有效利用闲置运力 。”南方航空物流股份有限公司销售部副总经理李宁介绍，公司不断优化“客改货”航班 ，2022年共执行超9000多班“客改货”航班，运输货物近17万吨。

　　2021年 ，南航 、国航 、东航这三大航空公司货运收入达到总收入的12.88%—19.6%，远高于2019年 的3.17%—6.13%。不少航空公司表示，扩展货运业务有效帮助公司减压力、增效益 ，增加了现金流，改善了经营业绩。

　　从长期看，发展航空货运将推动民航业补短板。

　　“截至2022年10月底 ，我国全货机数量为215架，占民航运输机队 的5.2% 。总体看，货运航班数量、国际货运航线网点较少 ，保障能力较弱 。”民航局有关负责人表示 ，加快航空货运补短板 ，推动从“重客轻货”向“客货并举”转变 ，才能提升民航业整体的服务能力、保障能力 、国际影响力和竞争力 。

　　从全局看 ，发展航空货运将更好保障产业链供应链安全。

　　“以前，我们在海外没有自己 的保障点，一旦供应链遭遇波动 ，海关清关 、地面派送等环节都容易延误，甚至导致货运中断。”常晓涛介绍，2021年郑州机场在匈牙利设立海外货站 ，物流改善效果非常明显 ，当年运送货物2.2万吨 ，2022年仅前9月就达到2.8万吨 ，全年完成3.7万吨 。

　　据介绍 ，海外货站不只是建立货仓 ，更重要 的 是实现信息系统互通 、海关规则互认 ，并实现卸货 、理货、报关等服务自主运营，最终形成自主可控 的国际产业链供应链安全保障能力。

　　面向未来，推动航空货运做大做强

　　2022年11月23日 ，一场超大型全货机飞行秀在投运不久 的郑州机场北货运区上演。短短10小时 ，3架超大型全货机接连起降 ，满载数百吨货物飞向海外。

　　“为满足市场需求，我们新建了北货运区 ，建筑面积16万平方米，单体货库面积和货邮保障能力位居中部地区前列 。”常晓涛说，北货运区设有冷链中心 ，并引入云计算 、物联网 、大数据等新技术和自动驾驶拖车 、无人搬运叉车等新设备 ， 是一座新型智慧货站。

　　面向未来 ，民航局有关负责人表示，要坚持规划引领，通过打造优质高效的服务体系 、建设先进完备的保障体系、构建精准协同 的治理体系 ，加快推动我国航空货运做大做强 。

　　——加大投入 ，完善硬件支撑 。

　　不久前 ，浦东机场西货运区智能货站工程破土动工。新货站建成后 ，将实现货物处理系统自动化、货物安检流程化、建筑设施智能化 ，大幅提高处理效率 。

　　民航局有关负责人介绍 ，过去5年 ，航空货运基础设施建设取得积极进展，新增航空货运能力600万吨以上 。下一步，将加强航空货运设施规划建设指导，初步统计，目前至2023年上半年在建或争取开工的枢纽机场新建 、改扩建项目中 ，货运设施规模已超过100万平方米 、货运机坪约200个 ，相关投资超过120亿元 。

　　——整合链条 ，优化服务流程。

　　为实现“门到门” 的转变，商舟物流拓展多种运输方式 ，畅通物流“最先一公里”和“最后一公里”，即便在没有直航航班 的情况下 ，仍可连接陆运、海运等实现灵活周转，为客户提供一站式、全流程的物流解决方案 。

　　抓住时效优势 ，航空公司还不断加强流程标准化建设 。南航物流升级推出快运产品 ，严格把控货物交运货站流程和到达提取流程等时间，有效压缩交货时长。“我们还给快运货物贴上特别标识，实现物流节点全程可查 ，方便提前准备分拣 。如今 ，我们最快能提供24小时内从广东到新疆 的上门快运服务 。”南航物流市场部总经理林育华说。

　　——聚集资源 ，提升综合效能。

　　发展航空货运，获益 的不仅 是民航业本身 ，更能带来强大的产业聚集效应。

　　郑州航空港经济综合实验区电子信息产业产值已占河南省约八成 ，杭州临空经济示范区围绕萧山机场发展医疗健康等新兴产业 ，北京大兴国际机场临空经济区着力打造世界级商贸旅游综合体……依托一座座机场 ，越来越多产业新高地 、创新聚集地不断涌现，为经济高质量发展和高水平开放注入新动能 。（本报记者 邱超奕）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）