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基层立法联系点：搭建共商共建共享大舞台******
光明日报记者 刘华东
来自广东的毛红波 、内蒙古 的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统 ，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动 的规范管理 ；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开 、鼓励社会参与的内容；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……
不久前 ，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时 ，首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法 ， 是践行全过程人民民主 的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人 、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见 的重视”。
据了解，社会公众参与立法 ，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会 ，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立 的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定 ，法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报 。臧铁伟表示 ，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈 ，意在向参与立法的公民表达感谢，同时鼓励社会公众多多建言献策 。
目前 ，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个 。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多 的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见 、表达诉求，推动了人民有序参与国家立法过程 ，丰富了全过程人民民主的生动实践 ，更好地保障了人民当家作主 。
“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’ ，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见 ，普通老百姓通过这个平台 ，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面 的社情民意 ，并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍 ，7年来 ，不断增加 的全国人大常委会法工委基层立法联系点 ，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区 的市级基层立法联系点，形成了三级联动 的工作机制 ，搭建起了基层群众共商共建共享 的大舞台。
“通过这一机制和平台，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，大家共同协商来解决 ，有效提高了社会治理效能 ，推动了法治中国、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍 。
《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）
“五个一百” ：最动人 的是真实的力量******
【光明网评】“五个一百” ：最动人的 是真实的力量
寒辞去冬雪 ，暖带迎春风 。兔年春节踏步而来 ，以“团结奋进新征程 同心奋斗创伟业”为主题的2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动也正如火如荼地进行着。文字、图片 、音视频 、专题专栏、主题活动……一部部内容丰富 、形式多样 的优秀作品聚焦动人瞬间 ，传递温暖讯息 ，正在网络空间中掀起澎湃 的浪潮 。
真实的力量最能打动人心 。在过去 的一段时间中 ，疫情形势复杂多变，俄乌关系持续紧张，世界正经历着宏阔的风云变化 ，中国却始终保持着发展 的定力稳步前行。像之前举办过 的每一届一样，今年“五个一百”依然忠实地履行它记录者的职责，重点围绕迎接宣传贯彻党的二十大 、北京冬奥会 、北京冬残奥会、疫情防控等重大主题，把握时代脉动 ，反映人民风貌。
作为个体的人，既是时代的见证者 ，也 是时代 的参与者 。人们为祖国 的发展成就欢欣鼓舞，也在困境中守望相助、和衷共济。因而，每一位网友都会对这些变革与发展 的重要节点有真实而深刻的感慨。而另一边 ，这些看似宏大的议题，也因为“五个一百”重新进入人们的视野，让读者与观众重温当时的感动，再一次为之精神振奋。
有对时代的慷慨书写 ，亦有小处细节的着笔 。“五个一百”同样征集这样一批作品 ，它们将视野沉淀下来 ，记录普通个体带给人 的触动 。事实上，与现实生活距离越近 ，勇气 的重量、坚持的价值 、善行的可贵就越能够凸显。这些来自平凡生活 的选题，以更大的感染力吸引人们躬身力行 、向上向善。而有了“五个一百”影响力 的加持 ，微小 的感动也可以扩大影响范围，进而在社会上形成“心往一处想 、劲儿往一处使”的强大凝聚力 。
互联网的存在 ，让正能量有了多种表达 ，无论是传统 的文字 、图片稿件 ，还是想要创新传播方式的作者 ，都有机会站上这个让他们大显身手 的平台。今年，为顺应网络传播新形势新变化 ，“五个一百”又通过优化评选分类、调整报送方式 、强化国际传播 、突出权威优质等方式进行了全新升级，作品不仅质量优中选优，也更具影响力、更能直抵人心，在喧哗嘈杂 的网络空间中成众人目光聚焦之处 。归根到底，这些作品 的共同特点和力量所在 ，正 是其真实的底色。而具体 的人 ，无论是作品中的英雄人物 ，还是为之感动 、备受鼓舞的旁观者，又共同描摹了可爱 、可敬 的中国形象 。
时光居诸而不息，前路征途亦漫漫 。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年 ，就更要踔厉奋发 ，继续挖掘值得记录 的故事 ，激扬精神的力量 ，也让网络空间真正成为亿万民众的精神家园。(易小冉)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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