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“数”造新动能，数字经济澎湃浙江******

　　【乌镇实践】

　　光明日报见习记者 刘习 光明日报记者 王美莹

　　小桥流水 ，静谧从容 ；水墨江南，细腻温柔。在这收获的季节，乌镇和互联网 的“约会”也步入第九个年头。八年来，数字经济的引擎动能 ，深深改变着这个江南小镇，进而影响着整个浙江 。

　　“乌镇之光”超算中心收获了3600多个用户的青睐，承接了多个国家级科研项目。与之对应，集聚103名到访院士 、54名进家院士的乌镇院士之家是软实力保障。强大 的人才队伍加速推动技术成果从“实验室”向“车间”转化， 是技术和生产革新背后 的“最强智库” 。

　　上届世界互联网大会与桐乡崇福镇签约 的清焓科技，在乌镇院士之家的帮助下成为国内首条具备年产能100万平方米 的新型采暖建材示范生产线 。公司董事长王昕感慨不已 ：“院士之家给我提供了一个很好 的平台 。”

　　八年来，乌镇的数字经济企业数从最初的12家增至如今超过1000家 。2022年上半年 ，乌镇数字经济核心产业完成投资额15.9亿元，同比增长27.2%，成为经济增长和高质量发展 的助推器 。

　　以乌镇为原点 ，互联网 的涟漪不断荡漾开去 ，深深浸润着浙江大地 。

　　在数字经济与实体经济 的深度融合的浪潮中，浙江的企业在不断地变化迭代 。地处浙江台州的双环传动新能源汽车零部件工厂 ，刚刚晋级“未来工厂” 。在双环传动车间内 ，处处可闻机器轰鸣，却鲜见工人。

　　“未来工厂里，一个大学生带着一群机器人工作。”双环传动项目经理林菊华说 。从前，每条生产线需配备12名工人 ，现在仅需3至5人。同时，借助VR眼镜，可以在双环传动数字驾驶舱“虚拟工厂”看到整条运转产线 ，管理人员可以实时了解情况 ，实现远程操控。

　　从最初的机器换人，到之后 的车间智能化改造 ，再到如今的进阶版未来工厂，数字化加持 的制造业在浙江释放出新 的生机 。日前，浙江全省未来工厂总数升至41家，涵盖信息通信技术 、汽车、家居 、纺织等行业。

　　数字化不仅带来生产效率的提升 ，也渗透到居民生活更多方面 ，使人们得以共享数字经济发展所带来 的红利。在淳安县下姜村，70岁以上老人有105人 ，其中独居 的有15人。国网杭州供电公司用“电力关爱码”为关照独居老人交出了“数智答卷” ，应用上自动生成 的红、黄、绿三色码可以及时研判并预警突发情况 。

　　“以往我们对独居老人的日常监护，只能一户户敲门 ，现在‘电力关爱码’接入了‘浙政钉’平台，当出现红、黄码时 ，异常信息会以钉消息通知到乡镇管理员、村社网格员和电力志愿者，通过定位系统，我们三方工作人员可及时赶到现场处理异常情况 。”下姜村网格员姜祖见说 。

　　“全国很多乡村都存在巨大 的数字赋能空间 。浙江省淳安县下姜村在这方面作出了有益探索 ，使乡村发生了一系列意义深远 的变化 。”新时代文化旅游研究院院长吴若山说 。

　　今天，5G已揭开面纱，连同AR、VR等新技术一起嵌入“寻常” 的生产生活场景 ，居民生活 ，智能汽车、智能计算、智能传感和工业互联网“三智一网”产业蓬勃发展。

　　世界互联网大会迸发的数字之力从乌镇出发 ，激活经济社会发展 的新动能 。借力数字经济 ，浙江打通了新时代发展 的“任督二脉”。九年来 ，一张张承载着数字经济发展 的蓝图覆盖了整个浙江 ，为推进数字中国建设提供了区域样本 。

　　一个数字文明的智造新时代在浙江悄然开启 。在这里，新旧交替 ；在这里 ，万象更新 ！

　　《光明日报》（ 2022年11月08日 10版）

持续增进民生福祉******

　　作者 ：崔玉丽（华北水利水电大学公共管理学院）

　　党的二十大报告指出，不断增进民生福祉，提高人民生活品质，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活 ，不断实现人民对美好生活 的向往 。为民造福 是立党为公 、执政为民的本质要求，让人民群众过上好日子，是我们党一切工作 的出发点和落脚点 ， 是我们党始终不渝 的奋斗目标 。

　　民生事业夯实执政之基

　　民生连着民心 ，民生凝聚人心。我们党从成立时起，就高度重视民生改善和社会保障 。早在1922年，党的二大宣言中就提出了设立工厂保险 、保护失业工人等改良工人待遇 的主张。瑞金时期颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》 ，设专章规定了社会保险问题。新中国成立初期，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度” 的要求，于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》 。毛泽东同志指出，“要把衣、食、住、用 、行五个字安排好，这是六亿五千万人民安定不安定的问题” ，强调恢复社会生产以保障最基本的民生需求 。改革开放后，我们党始终坚持以经济建设为中心 ，把社会保障作为改善人民生活的基础民生工程 ，稳步推进社会保障体系建设，始终维护好、实现好、发展好最广大人民 的根本利益 。邓小平同志强调：“按照历史唯物主义的观点来讲 ，正确 的政治领导 的成果 ，归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活 的改善上 。”特别是党 的十八大以来 ，党中央把社会保障体系建设摆在更加突出 的位置 ，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。习近平总书记指出，“民之所忧，我必念之 ；民之所盼 ，我必行之”，“要时刻把人民群众安危冷暖放在心上 ，多为群众办实事 、办好事 。民有所呼 ，我有所应”。治国有常，利民为本，让人民生活幸福 是“国之大者” 。党 的根基在人民、血脉在人民 、力量在人民，人民 是党执政兴国 的最大底气。只有在发展中保障和改善民生，扎实推动共同富裕 ，才能守住人民的心，筑牢党长期执政 的坚实根基 。

　　在发展中保障和改善民生

　　坚持发展为了人民 、发展成果由人民共享 ，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板。新时代十年来 ，我们党采取一系列改革创新举措，把就业 、教育、医疗 、社保 、住房、养老 、食品安全 、生态环境 、社会治安等人民群众急难愁盼问题一个一个解决好，持续提高人民生活品质 。一是打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全面建成小康社会。全国832个贫困县全部摘帽 ，近一亿农村贫困人口实现脱贫，960多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题 ，创造了人类减贫史上 的奇迹，实现了“小康”这个中华民族 的千年梦想 。二是不断健全完善就业、教育、医疗卫生等公共服务体系，提升基本公共服务水平 。就业质量显著提升 ，就业结构持续优化 ，教育普及水平实现历史性跨越，覆盖城乡 的医疗卫生服务三级网络不断健全。三是社会保障体系不断完善，基本养老保险制度基本健全 ，全民医保目标基本实现 ，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。社会保障制度已成为人民群众共享改革发展成果 的重要制度安排。四是优化收入分配制度，扎实推动共同富裕。城乡、地区 、收入差距持续缩小，共同富裕取得新成效。经过持续奋斗，我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元 ，建成世界上规模最大 的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越 ，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在95%。更多改革成果可及性增强，人民生活全方位改善 。人民群众获得感、幸福感 、安全感更加充实 、更有保障 、更可持续 。

　　更好满足人民美好生活需要

　　未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。新征程上要持续增进民生福祉，提高人民生活品质 ，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。第一 ，推动高质量发展 ，不断夯实增进民生福祉 的物质基础。牢固树立创新 、协调、绿色、开放、共享 的新发展理念，着力扩大内需，增强消费对经济发展 的基础性作用；构建优质高效的服务业新体系，统筹推进高质量经济发展和高质量民生保障。第二 ，完善分配制度 ，坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存 ，构建初次分配、再分配 、三次分配相协调相配套 的制度体系 。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富 ，促进机会公平；扩大中等收入群体 ，规范收入分配秩序 ，规范财富积累机制 。第三，促进人 的全面发展，使人人都有出彩的机会 。加快建设高质量教育体系 ，发展素质教育 ，优化区域教育资源配置 ，促进教育公平，健全学校家庭社会育人机制，办好人民满意 的教育 。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系。加强就业帮扶 ，支持和规范发展新就业形态 。完善人民健康促进政策 ，优化人口发展战略 ，推动实现全体老年人享有基本养老服务 ，重视心理健康和精神卫生 ，倡导健康生活方式 。第四，健全多层次社会保障体系 ，兜牢民生底线 。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制 ，推动基本医疗保险 、失业保险、工伤保险省级统筹；完善大病保险和医疗救助制度 ，落实异地就医结算 。特别 是不断完善面向老年人、妇女儿童、残障人士等群体的社会福利制度 ，推动慈善事业、社会救助不断发展，建立健全覆盖全民 、统筹城乡、公平统一 、安全规范、可持续 的多层次社会保障体系。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）