图片来源 :法国24小时电视台网站(France 24)报道截图
吁做出改变
英国约50万人大罢工
据报道 ,此次罢工行动约有50万人参与 。其中有多达30万名教师 、10万名公务员 ,以及数千火车司机和边境部队工作人员等。
罢工对教育 、通勤等造成严重影响,经济损失或高达2亿英镑 。此外 ,预计约有2.3万所公立学校被迫关门,数百万学生无法上课 。
成千上万 的教育工作者举着“孩子们应得到更好 的”和“拯救我们 的学校 ,买单”等标语牌在伦敦市中心游行。32岁的小学教赖斯说 ,希望这次游行规模能传达一个强烈的信息 ,“政府应为他们 的管理方式感到羞耻。很明显 ,人们不高兴 ,需要做出改变 。”
参加游行 的工会代表格雷厄姆则称,面对激增 的生活成本,员工们别无选择,只能罢工。“不仅薪资追不上通胀,车费 、市政税和房租都在上涨 。即使我们没有失业,仍然不得不去食物银行领取免费食物。”
图片来源:英国广播公司(BBC)报道截图英国政府或不让步
劳工怒火还将延烧?
然而 ,英国政府在工资要求上似乎另有立场 。路透社指 ,苏纳克政府对工会采取强硬立场,认为向大幅提高工资的要求让步将进一步加剧英国的通货膨胀问题 。
英国首相苏纳克对罢工导致学生停课进行谴责 。他说 ,“我们孩子的教育 是宝贵的 ,他们今天应该在学校接受教育。” 英国教育大臣基冈也称,她对教师们 的离开感到“失望” 。
有报道称 ,当局目前可能正考虑借鉴法国 的法律,该法律要求教师必须在计划罢工时提前48小时通知 。此外 ,苏纳克有可能就反罢工立法 ,要求关键公共部门人员,比如医护 、消防员 、教师等,即使举行罢工 ,仍然需要维持基本服务 ,否则就会被解雇 。
分析称,英国政府若推动《反罢工法》和扩大警察执法权力的《公共秩序法》实施 ,势必引爆劳工更大怒火 ,恐加剧英国社会动荡不安 。
数月以来 ,受通货膨胀影响,英国多行业接连举行罢工 。英国公共和商业服务工会(PCS)警告称 ,未来将会有进一步协调一致 的罢工。
中央农村工作会议系列解读⑩科技创新是农业强国建设的重要驱动力****** 作者 :王晓君、毛世平 ,中国农业科学院农业经济与发展研究所 2022年12月召开 的中央农村工作会议做出了全面推进乡村振兴 、加快建设农业强国的总体战略部署 。会议提出要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。我国作为传统农业大国 ,向农业强国迈进是社会主义现代化强国建设的根本要求 ,但农业强国建设任务重 、涉及范围广,核心利器在于科技创新 ,科技 是农业农村现代化发展 的首要驱动力。 一、深刻理解科技创新在农业强国建设中重要驱动作用 党 的十八大以来,国家实施创新驱动发展战略 ,科技创新被摆在国家发展全局的核心位置 。农业科技创新作为国家科技创新重要组成部分,在“三农”发展中 的战略地位日益凸显 。党的十八大以来,科技创新不断渗透到“三农”发展全局 ,对现代农业发展的支撑引领作用显著提升 ,科技已成为农业农村经济社会发展的首要驱动力。党 的二十大和中央农村工作会议都突出强调,科技创新是引领农业现代化的第一驱动力。只有通过科技创新,不断提高农业生产效率和农产品国际竞争力,才能让农业产业强起来;只有通过科技创新不断突破资源环境刚性约束 ,走生态低碳之路 ,赓续农耕文明,才能让农村美起来;只有通过科技创新,瞄准“农村基本具备现代生活条件” 的目标,实施乡村建设行动,才能让农民富起来。未来,必须把科技创新摆在核心战略地位 ,优先支持 ,优先发展,走中国特色创新驱动农业强国道路 。 二 、我国农业科技创新突出的三大短板 世界农业强国 的共性特征之一是农业科技创新能力强 ,科技对农业的贡献率达到80%左右,2021年我国农业科技进步贡献率为61% ,农业科技创新还存在一定差距 ,突出短板主要体现三个方面 。 一 是农业研发实力整体不断提升,但原始创新能力不足。《2022中国农业科技论文与专利全球竞争力分析报告》指出,我国农业科技论文与专利竞争力稳居全球第一方阵。农业科技论文总发文量、高被引论文量和Q1期刊论文量均排名第一 。中国农业发明专利申请以62.83万件保持全球第一。但我国农业基础创新能力不足 ,部分核心关键技术受制于人 。世界农业强国种业已进入“生物技术+人工智能+大数据信息技术”的育种“4.0时代”,我国仍处在以杂交选育和分子技术辅助选育为主 的“2.0时代”至“3.0时代”之间 ,种业原始创新能力不足,缺少重大突破性 的理论和方法 ,关键技术与战略性产品研发水平相对较低,国际竞争力优势相对较弱 。 二是农业科技创新体系初步建立,但涉农企业创新能力不足 。初步形成政府主导 、“科研院所+高校+企业”等多层次 、多主体参与的农业科技创新体系。我国现有地市级以上农业科研机构974个 ,农林类院校98所,涉农类规模以上企业约7万家 。但农业科技创新体系整体效能不高,短板在涉农企业创新能力不足。《2022中国涉农企业创新报告》显示 ,我国389家上市涉农企业创新指数为47.28(满分:100) ,创新能力整体偏低 ,涉农企业创新投入强度2.60% ,为全行业的一半 ,且尚未成为创新决策和创新组织主体,75%不具备重点科研平台,包括国家级 、农业农村部级别 的创新平台及博士后工作站 。 三 是建立了世界最大农技推广体系,但基层推广公益性属性不断退化。我国农技推广体系 是在计划经济体制下建立 ,为农业发展做出过极大贡献 。截至2020年,农业农村部所属种植业 、畜牧兽医 、水产、农机化 、综合站五个系统 ,部、省 、地、县、乡五级,共有国家农技推广机构7.55万个,农技推广人员51.40万人,如此庞大的农技推广队伍 ,既服务于分散经营的2.3亿小农户 ,也服务于生产规模相对较大的300多万家新型农业经营主体 ,服务范围覆盖全国农业生产区域2400余个县。但当前由于科研、教育与推广体制相互脱节 ,农业推广资金严重不足 ,基层公益性农技推广机构在某些地方正在不断退化,基层推广人员队伍正不断萎缩 。 三、提升农业科技创新能力的主要发力点 针对农业科技创新 的突出短板,不断突破科技和体制机制障碍 ,推动高水平农业科技自立自强实现 ,着重从以下三个方面发力。 一 是加大农业科技投入,强化农业基础研究 。农业强国建设要坚持农业科技优先发展方针 ,加大农业科技投入,让农业科技投入强度由2020年的0.67%尽快提高到全国科技投入强度平均水平(1.5%) ,并且逐步接近农业强国水平(2%-3%) 。加大基础研究的经费投入比重,由2020年的4.53%逐步提高到10%左右水平 ,进而达到世界农业强国 的水平(15%左右),支撑多领域实现“从 0到 1”的原创性突破创新,强化对基因组学 、作物杂交育种理论、预防兽医学、重大病虫害成灾机理等基础研究支撑 。 二 是强化涉农企业技术创新主体地位 ,提升农业科技创新体系效能 。健全优质涉农企业梯度培育体系 ,尽快培育一批大型国有涉农企业成为国家战略科技力量 ,扶持一批科技型骨干涉农企业成为创新重要发源地,支持中小微涉农企业创新发展 ,鼓励专业化技术服务平台企业建立。引导中央企业 、民营科技型骨干企业牵头组建创新联合体 ,开展校企 、院企科研人员“双聘”等流动机制试点,尽快落实科研人员到企业兼职兼薪细则 ,推广涉农企业科技特派员制度 。 三是促进公益性农技推广体系新跃升,壮大社会化科技服务力量。通过基层乡镇机构改革,规范设置农技推广机构和农技专岗,进一步整合各方人力资源,从农业乡土专家 、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、公费农科生中充实基层农技人员力量,优化基层农业工作体制机制,给予充足编制和资金支持。通过政府购买农技推广服务清单等方式 ,支持社会化农业科技服务力量承担可量化 、易监管 的农技服务 。支持农业科技社会化服务组织开展个性化精准化农技服务,引导其与小农户建立紧密 的农技推广服务联结机制 。 (文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |