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创新动力强劲 产业高地崛起（新时代新征程新伟业）******

　　上海松江区——

　　创新动力强劲 产业高地崛起（新时代新征程新伟业）

　　本报记者 谢卫群 刘志强 方 敏

　　从上海城区出发，走上沪昆高速，G60科创走廊的标志性建筑“科创云廊”犹如云中巨舰屹立在眼前。

　　新年伊始 ，G60科创走廊建设热火朝天 ：海尔洗衣机互联工厂投产，规划年产卡萨帝洗衣机200万台 ，产值将突破50亿元 ；连接松江枢纽与上海市区的沪松公路快速化道路建设启动，建成后进城时间将大大缩短；松江经开区2022成绩单公布，其中 ，院士专家工作站达12个，集聚重点人才730位……

　　6年前，这一带还是阡陌之地，而现在，G60松江段周边，已崛起集成电路 、人工智能 、生物医药等七大产业，汇聚了尚实航空发动机、科大智能 、豪威半导体 、正泰智电港等诸多先进制造业企业。

　　2016年5月24日，地处上海郊区的松江区启动G60科创走廊建设，后经两次扩容 ，已纳入浙江嘉兴 、江苏苏州 、安徽合肥等8座长三角城市 ，服务长三角一体化发展 。以松江区为牵引，以松江枢纽为支撑，G60科创走廊正全力打造具有国际影响力的科创走廊和我国重要创新策源地 。2022年前三季度 ，松江区规模以上工业企业数量升至全市第一 ，战略新兴产业占比达到67.8% ，全社会研发经费投入强度由2015年 的3.58%提升至2021年的5.38%，高于全市平均水平 。

　　从曾经的农业区、传统制造业区 ，变身长三角地区重要 的先进制造业集聚地 、科创策源地，松江之变，成为新发展理念在基层 的生动实践 。

　　党的二十大报告提出“加快实施创新驱动发展战略” 。“落实就是担当 ，我们将以长三角G60科创走廊建设为重要平台 ，聚焦产业链布局创新链 、人才链 ，以‘要素聚变’催化‘科创蝶变’ 。”松江区委书记程向民表示。

　　延长创新链

　　一场仪器分析产业产学研力量的“聚会”

　　一排排仪器，各自与电脑相连，上面布满各种管线 ，工作人员细致察看 、精心测试。一旁 ，上海仪电分析仪器有限公司总经理袁为立告诉记者 ，公司历时10多年研发出GC128气象色谱仪 ，技术水平、温控精度、流量、压力控制都达到国际先进水平 。

　　“科学仪器 是科研 的眼睛。目前，我国精密仪器制造技术还相对较弱 ，加快研发和创新 是我们 的努力方向。”袁为立说 ，自2018年入驻松江分析产业园 ，公司销售额年均增长5%以上，质谱仪、液相色谱仪等产品进步明显。

　　产业发展离不开科技支撑 。为推动分析产业从无到有 、茁壮成长，松江分析产业园与清华大学联手，于2018年4月建立上海分析技术产业研究院 ，完善创新链条，吸引人才企业 。“松江瞄准我国高端仪器产业短板 ，打造聚焦细分领域创新 的分析产业园，眼光独特、意义重要。”兼任研究院院长的清华大学精密仪器系教授欧阳证说，研究院通过设立孵化场地 、自建公共实验室、打造仪器共享服务平台 ，方便更多小微企业开展研发 。

　　从高端分析仪器、第三方检验检测，到检测技术与生物分析 、分析仪器重要零部件，松江分析产业园内 ，已有60多家企业集聚 。2021年，松江区仪器仪表制造业规模以上产值达71亿元，占全市 的15.4% 。“短期内 ，我们力争培育100家左右 的分析仪器企业，其中不乏多家有望高成长的优质企业。”对于未来，欧阳证满怀信心。

　　不只 是分析产业。近年来，松江聚焦重要领域和前沿技术 ，打造了G60脑智科创基地 、科恩实验室 、优图实验室等一批重大研发平台。近期 ，松江又牵头制定《长三角G60科创走廊联合攻关行动方案》 ，提出加快形成更多“从0到1”的关键技术突破，让创新链不断延长 。

　　深耕产业链

　　一个电子制造产业集群 的兴起

　　一边订单交付在即 ，一边芯片与电子元器件面临缺货风险 。前段时间，正当上海诚意电气负责人刘昌学发愁时，位于松江“G60科创云廊”的云汉芯城公司伸出援手——通过海量 的数据分析，为其精准匹配符合条件的国产电子元器件，还助其完成了原理图设计、元器件选型以及国产芯片的程序设计 。

　　“扎根松江 ，面向全球，我们累计服务 的企业和客户已经突破10万家 ，大多属于与芯片相关的元器件行业。”云汉芯城公司副总经理周雪峰说 ，企业打造 的平台聚合了不少货源企业和采购企业，可为中小微企业提供产品技术方案开发 、电子元器件采购等全流程一站式服务 。

　　从产品研发 、器件选型 、物料供应到生产交付 ，这些年，松江 的电子制造产业链条越发健全完备，与人工智能、工业互联网等产业互为支撑、共同成长 。

　　走进腾讯长三角人工智能先进计算中心，数据机房里的服务器一眼望不到头 。“当前已有1万余台服务器投入工作 ，项目建成后，将成为面向全球的长三角‘数字底座’ 。”上海珑睿信息科技有限公司是腾讯项目 的建设运维方，首席执行官顾炯说 ，“服务器与算力的集聚，让30多家超算生态企业‘群贤毕至’。”

　　距腾讯项目不远 ，伟本智能机电（上海）股份有限公司车间一片忙碌 。“我们帮助制造企业通过5G将机器人 、机床和专机设备连接起来，可大大提高生产效率 。”副总经理高飞自豪地说 。目前 ，松江已在工业互联网领域形成了从平台、解决方案提供商到专业服务机构、智能设备制造商的完整链条，集聚上下游产业链重点企业300余家 ，带动区域内8000多家中小企业上云。

　　近年来，松江大力推进产业链 、创新链融合发展，聚焦人工智能 、生物医药、集成电路等“6+X”战略性新兴产业，引进海尔智谷等一大批百亿级重大项目和龙头企业 ，高端制造成色更足、动能更强 、赛道更多。截至2021年底 ，松江在人工智能、集成电路 、生物医药等领域分别集聚重点企业842家 、121家、2952家。

　　优化服务链

　　一次“与时间赛跑”的提速审批

　　5台打桩机一齐作业，多辆大卡车穿梭其间，一场小雨过后，为一家跨国公司定制 的松江正泰智电港三期项目现场已 是一派繁忙 。“从完成土地摘牌 ，到拿到桩基施工许可证，以往要好几天 ，现在只用6小时 ！”正泰智电港常务副总经理曾元千竖起大拇指 。

　　2022年3月项目签约后 ，受疫情影响 ，曾元千一度十分着急 ，生怕耽误工期 。“为了尽力节省时间、减轻企业负担，所有流程靠前协助 、全程跟办 ，提前准备相关材料进行预审。”松江经开区企业代办中心主任张磊说 ，得知企业诉求后 ，有关部门全力以赴，让项目得以最快速度开工 。项目办公室里，一张进度表显示：2022年5月前，工期还延误1个月，到2022年11月24日，延误天数已变为“0”。

　　科创生态，关键看营商环境。让科创项目落地生根 ，要素对接平台 是重要环节 。为帮助更多好项目找到资金支持 ，松江不遗余力 。

　　“我报告的项目 是‘可降解输尿管支架’，我们 的突破是……”2022年11月30日 ，上海证券交易所G60科创走廊服务基地 ，一场项目路演紧张进行。几十名投资人坐在台下 ，来自不同城市 的项目报告人一一宣介、争取投资。“2022年以来 ，这里已举办产融对接活动63场 ，93个项目得到青睐 、成功融资。”G60科创走廊创新研究中心主任贾占峰说。

　　梳理形成2022版松江区“证照分离”改革清单98项 ，进一步降低市场准入门槛；深化落实人才“1+10”政策、G60科创走廊九城市互认互通人才18条政策 ，加速构建“政产学研金服用”创新体系……眼下 ，松江正多措并举 ，持续营造市场化、法治化 、国际化 的营商环境 。

　　“党的二十大报告提出，‘深化简政放权、放管结合、优化服务改革’‘营造有利于科技型中小微企业成长 的良好环境’ 。”程向民表示，松江将不断创新服务模式，聚焦精准制度创新 ，用工作 的确定性对冲市场预期的不确定性 ，着力破除深层次体制机制障碍，实现创新链 、产业链 、资金链 、人才链深度融合 ，不断创造新业绩。

全国网信系统2022年累计依法约谈网站平台8608家******

　　中新网1月19日电 据“网信中国”微信公众号19日消息，2022年 ，全国网信系统持续加大网络执法力度 、规范网络执法行为 ，坚决依法查处各类违法违规案件，坚持处罚和教育相结合的原则，努力做到宽严相济 、法理相融，让执法既有力度又有温度。据统计，全国网信系统全年累计依法约谈网站平台8608家，警告6767家，罚款处罚512家，暂停功能或更新621家 ，下架移动应用程序420款，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站25233家 ，移送相关案件线索11229件 。

　　依法严厉打击网上各类违法违规行为

　　各级网信部门结合网络生态综合治理及“清朗”系列专项行动，集中打击网络谣言、整治MCN机构信息内容乱象 、整治网络直播和短视频领域乱象 、整治未成年人网络环境 、治理算法滥用 、整治应用程序信息服务乱象、规范传播秩序，及时查处一批传播各类违法违规有害信息、存在违法违规行为、社会影响恶劣 的平台和账号。

　　针对淘宝直播间及店铺存在法律 、法规禁止发布或者传输信息 的问题 ，国家网信办指导浙江省网信办依法约谈淘宝网及相关直播间 、店铺运营主体主要负责人，责令其限期整改，暂停相关功能，从严处理责任人，并对淘宝网实施罚款的行政处罚 。

　　针对新浪微博、腾讯微信多次出现法律、法规禁止发布或者传输信息 的问题，国家网信办指导北京市、广东省网信办依法约谈新浪微博总编辑、腾讯微信负责人，责令其限期整改 ，严肃处理责任人，并对新浪微博 、腾讯微信依法予以罚款 的行政处罚 。

　　依法查处“罗戈网”“中华日历APP”“小舞视界”“沙盘上的战争”等违规从事互联网新闻信息服务的网站和账号，下架“功德人生”等74款违法违规开展互联网宗教信息服务活动的移动应用程序。依法查处“全媒头条中文网”“天津补贴”“驻希腊使馆办公室”等一批假冒和侵权网站 、平台和账号 。针对存在算法推荐问题 的“爱奇艺”等多款移动应用程序 ，对其依法采取约谈、责令整改和处理责任人等处置措施。

　　针对网站平台存在色情引流、诱导打赏、暴力谩骂 、低俗庸俗等信息 ，存在涉网络占卜迷信等信息，存在用户账号发布炫富拜金等信息，存在涉流量造假、网络水军，存在侵害未成年人合法权益等违法违规问题，依法对腾讯 、新浪、抖音 、百度 、网易 、花椒 、斗鱼、虎牙等多家网站平台予以约谈相关负责人、责令限期整改、从严处理相关责任人，并对网站平台依法实施罚款 的行政处罚。

　　坚决打击遏制网络安全 、数据安全和个人信息保护等领域违法违规行为

　　国家网信办不断加大网络安全 、数据安全、个人信息保护等领域执法力度，严厉打击重大违法违规行为 。根据网络安全审查结论及发现 的问题和线索，依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》 ，对滴滴公司作出网络安全审查相关行政处罚。

　　同时 ，国家网信办加强对地方网信部门工作指导，持续加大网络安全 、数据安全和个人信息保护等领域的网络执法力度 ，上下联动，形成工作合力。针对个别互联网企业怠于履行网络安全和数据安全保护义务 ，依法对其采取罚款、整改、警告、处理责任人等措施 。依法查处人民群众反映强烈的、存在以强制 、诱导 、欺诈等恶意方式违法违规处理个人信息行为的“超凡清理管家”等294款APP 。针对具有舆论属性或社会动员能力的“空空语音”等44款APP存在未按要求开展安全评估等违法违规行为 ，依法对其予以下架处置。

　　大力推进网络执法监督检查工作

　　2022年 ，国家网信办进一步加大网络执法监督检查工作力度，不断完善网络执法监督检查工作体系 ，强化网络执法日常监督检查。各级网信部门严格落实法律法规规章和相关规定 ，不断规范网络执法行为、提升案件办理质量 ，确保案件事实认定清楚 、证据确凿充分、适用法律准确、程序规范合法 、处罚精准适当 ，做到严格规范公正文明执法。落实行政执法责任制和责任追究制度，加大整改通报、问责激励力度 ，防止和克服地方和部门保护主义 ，防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决做到有法必依 、执法必严、违法必究 ，有力维护法律权威。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）