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维谢格拉德四国经济面临新挑战******

　　光明日报记者 杨艺明

　　国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃日前表示 ，2023年半数欧盟国家将陷入经济衰退。近期此间多家媒体 、经济机构 、专家学者对包括波兰 、捷克 、匈牙利 、斯洛伐克在内 的维谢格拉德集团国家（以下简称“V4国家”）2023年经济形势进行展望和预测认为 ，受当前能源价格上涨、通货膨胀、供应链受阻等因素影响，V4国家作为欧盟中等规模经济体均面临不同程度 的困局 。

　　工业生产进一步下滑

　　俄乌冲突爆发已近一年，这场发生在“家门口”的战争给V4国家的经济社会带来巨大 的冲击，不仅体现在政府政策调整上 ，也体现在百姓的日常生活中。甚至在今年相当长的一段时间内 ，冲突还将对V4国家的经济、能源 、财税、产业等带来一系列广泛且深刻 的影响 。

　　V4国家工业 、制造业基础较好 ，工业产品出口长期以来 是其国民经济的重要支柱。以汽车行业为例，新冠疫情和随后的俄乌冲突推高了能源 、零部件和原材料价格 ，企业融资成本明显增加 ，物流受阻。捷克最大的汽车制造商斯柯达公司就面临这样的问题，其销售和营销董事会成员雅恩日前表示，如果可以获得所有零部件 ，斯柯达2022年的汽车销量可能增加20%到30%。但因为全球整体需求下降，订单大幅减少 ，捷克2022年出售新车19.2万辆 ，同比下降了7.15% 。

　　标准普尔机构日前表示，波兰制造业采购经理人指数（PMI）从2022年11月 的43.4升至12月 的45.6，捷克从11月的41.6升至12月的42.6。该指数的50点水平 是增长和收缩的分界线 ，显示出波兰和捷克制造业状况在2022年12月仍然处于恶化状态 。匈牙利采购经理人指数也处在异常区间。与世界其他地区相比，包括V4国家在内的整个欧洲都面临着工业竞争力下降的危险 。

　　欧委会2022年11月曾表示 ，预计2023年捷克工业将继续受到供应链受阻和能源价格高涨 的影响，整体经济将处于衰退边缘 ，经济增长率将放缓至0.1%。捷克财政部长斯坦杜拉也坦言 ，捷克已经处于“温和衰退”中。根据捷克统计局2022年12月数据 ，与2021年12月相比，企业和消费者对整体经济 的信心均有所下降 。捷克赛勒斯银行首席经济学家维特哈迪尔表示，2023年的经济衰退对捷克的打击将比其他大多数欧盟国家更严重。

　　斯洛伐克布拉迪斯拉发联合信贷银行首席经济学家科尔什扎克称，由于俄乌冲突 、创纪录 的通货膨胀以及斯洛伐克工业几个重要出口市场收紧货币政策 ，斯多个工业部门将被削弱 ，国内产业仍然低迷 。有分析人士称，能源价格上涨和能源供应短缺对斯洛伐克工业造成 的打击比其他几个V4国家更严重 。波 、捷 、匈2022年工业生产至少同比实现了增长 ，而斯却下降了2.6%。专家预计，在2023年前几个月内，V4国家工业生产将进一步下滑 。

　　能源多元化阵痛难免

　　V4国家与俄罗斯地缘相近 ，长期以来享受着低成本能源的实惠。俄乌冲突爆发以来 ，在欧盟整体减少对俄罗斯能源需求的政策背景下 ，高度依赖俄能源的V4国家在2023年不得不继续想办法寻找新的能源供应。

　　波兰长期以来对俄强硬 ，一直在努力减少对俄罗斯 的依赖 。此前 ，波兰每年超过50% 的天然气从俄罗斯进口 ，但合同已于2022年年底到期 。作为替代，波兰正通过波罗的海管道从挪威进口天然气，并扩建其液化天然气接收站 。这也使华沙成为呼吁欧洲拒绝俄罗斯化石燃料最响亮声音之一。

　　虽然捷克和斯洛伐克都赞成对俄实施全面制裁 ，但俄气在两国天然气消耗量中的占比分别高达98%和85% ，短期内切断俄能源供给并不现实。斯洛伐克金融政策研究所表示 ，V4国家中，斯洛伐克经济遭受能源危机 的打击最为严重 。捷克贸易和工业部长西克拉日前表示 ，捷克目前不受欧盟对俄石油进口禁运的限制，但在2024年要解决依赖俄化石燃料 的问题。两国正寻求通过购买德国或波兰 的液化天然气 、开发核能等措施提升能源供给多元化 。斯洛伐克虽然在风能 、太阳能 、地热能等可再生能源方面有巨大潜力，但开发进展非常缓慢 。当地社区民众抵制风力发电项目 ，行政机构效率低下 ，导致风电行业的环境影响评估需要数年才能完成 。目前 ，斯洛伐克生产 的可再生能源占其能源总产量的23%，波兰为16% ，捷克为15%，均低于欧盟37% 的平均值。因此，这些国家在短期内完全摆脱对俄化石能源的依赖并不现实 。

　　匈牙利 的能源政策更显务实。匈牙利约85%的天然气来自俄罗斯 ，匈总理欧尔班表示 ，90%的匈牙利家庭都使用天然气取暖，不愿完全停止购买俄罗斯天然气。同时，考虑到如果俄罗斯进一步削减对欧洲 的能源供应 ，可能会给匈牙利带来风险 ，匈政府正以开放的态度寻求多元化能源供给方案 。近日，匈牙利与斯洛文尼亚讨论建设一条连接两国 的天然气管道。总体上，V4国家能源转型 的阵痛在一定程度上给其经济发展带来不确定性，影响市场预期。

　　乌难民涌入带来利与弊

　　从地理位置上看 ，V4国家靠近俄乌冲突前线 ，斯 、波、匈更 是直接与乌接壤 ，四国因此成为接受乌克兰难民最多的地区 。其中 ，波兰接收难民总数最多，捷克人均接受难民数量最多 。根据波兰边防卫队的每日报告，截至今年1月4日 ，已有近810万乌克兰人越境进入波兰。虽然目前近620万人已经回乌 ，剩下 的190万人中也有部分转入欧盟其他国家 ，但预计未来仍会有超过100万难民把波兰作为永久家园 。

　　难民 的大量涌入对V4国家 的经济社会产生了深远影响。波兰政府估算，截至2022年年底已花费180亿波兰兹罗提（约合38.3亿欧元）帮助乌克兰难民 ，包括福利、儿童教育 、医疗保健等支出 ，而普通民众花费了更多 的金钱和精力帮助难民，向其提供长租公寓或房间等。

　　同时，难民涌入也给四国经济增长带来新动力 。一方面，增加了劳动力 。乌克兰人受教育水平较高，对V4国家有文化认同。波兰罗兹大学研究表明，多达一半 的乌克兰难民接受过高等教育。乌克兰难民也从仅仅寻求避难逐渐转向在当地谋生，缓解了当地 的低出生率和人口老龄化问题。有报告称 ，截至2022年年底 ，难民流入可能使欧盟 的劳动力增加0.5% ， 是2015—2016年难民潮 的两倍 。截至2022年9月底 ，乌克兰人已在波兰开办了近1万家大小企业，涉及软件服务 、建筑和装修 、理发和美容等，为当地贡献税收 ，难民 的投资置业等也带动了当地的银行信贷。

　　另一方面，提振了食品 、服装和其他生活必需品的生产和销售 。波兰统计局数据显示 ，波兰纺织品 、服装和鞋类 的销售额在2022年3月同比增长41.9%，4月同比增长121.4%。显然，难民将继续带动当地这类消费品以及药品 、化妆品的销售 。

　　不过，大量难民 的涌入挤压了当地 的社会空间 ，占据了社会资源，带来了新的问题 。据报道 ，不少波兰民众表示 ，难民甚至比当地人享有更好 的医疗、社保等福利待遇。如何帮助难民更好融入当地经济社会生活，成为2023年摆在V4国家面前的重要问题。

　　（光明日报布拉格1月11日电）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）

台商急盼两岸大规模复航，国台办建议可优先考虑恢复广州等直航航点******

　　【环球时报特约记者 陈立非】大陆顺应台商和广大台胞 的意愿 ，大动作敦促两岸大规模复航，引发岛内高度关注 。

　　1日下午，中国航空运输协会发布声明，呼吁尽快恢复两岸直航航点，便利台胞往来。声明称，当前两岸疫情均已平稳 ，是进一步恢复两岸航线正常运营的有利时机，“大陆民航业务技术人员已通过两岸民航联系人渠道致函台民航主管方面 ，提出恢复两岸航线正常运营 的建议” 。

　　1日晚间 ，国台办发言人朱凤莲通过“答记者问” 的方式证实 ，大陆航空主管部门已通过“海峡两岸空运协议”联系渠道致函台湾方面 ，“希望贵我双方相向而行 ，推动两岸航线恢复正常运转，可优先考虑恢复台胞反映较为集中的广州等16个两岸直航航点”。

　　朱凤莲说 ，大陆方面认为，当前大陆疫情已得到很好 的控制，台湾同胞完全可以安心前来学习、工作 、创业 、生活 ，“两岸同胞对实现正常交流往来 的意愿强烈 ，我们高度重视并已全面做好相关准备” ，希望台湾方面珍惜两岸空中直航来之不易的成果 ，采取务实措施，优先恢复台胞反映集中 的两岸直航航点 ，持续推动两岸航线恢复正常运转，造福两岸同胞 。

　　疫情暴发前 ，两岸客货运航点曾达到71个，其中台方10个 ，大陆61个。疫情暴发后 ，2020年2月时任台“行政院长”苏贞昌将两岸直航 的61个航点限缩至只剩4个 ，包括北京 、上海、成都和厦门。

　　针对大陆方面的呼吁 ，台湾陆委会1日晚回应称，将洽民航局进一步了解，有关增加两岸空运客运直航航点，当局将依疫情及两岸情势发展进行评估检讨。台湾民航局证实收到大陆来函，正在讨论中。航空业者对两岸增加航点乐观其成，但也坦言两岸目前政治情势依然冰冷，加上台方仍禁止陆客赴台 ，两岸航点 、航班密集度短时间要恢复到像过去那样热络，恐有难度 。

　　2日，台湾陆委会主委邱太三承认，去年已经有广东台商反映过，但他并未松口 是否打算恢复更多航点。他还借口大陆疫情“仍有不确定性” ，声称需要对方协助相关必要评估信息的提供 。邱太三同时承诺，“在疫情可控前提下一定会逐步恢复两岸人民交流，达到舒缓台海情势紧张” 。

　　连日来，台商不断呼吁当局恢复更多两岸直航航点。厦门台商会长吴家莹在接受采访时称 ，恢复两岸直航航点是大多数台胞 、台企的需求，加上疫情现在已到新阶段，两岸都未要求入境隔离 ，现在恢复航点是非常好 的时机。他表示，许多航点已停3年，台商急需让产业与经营尽快恢复正常 ，也盼望生活尽快恢复常态的便利性 。他希望民进党当局重视这么多在长三角与珠三角 的台资企业，以及台胞、台干的方便，“目前两岸双方应该以民生为主，政治意识形态 是不 是可以先放下”。

　　据台湾《中国时报》报道 ，海基会2日在台北举办大陆台商春节联谊活动，这 是新冠疫情暴发以来首度恢复，蔡英文与会致辞，而且正逢李大维回台担任海基会董事长 ，“其中有几项观察指标 ，例如全面重启‘小三通’ 、恢复航点与两岸航班数 ，及大陆专业人士能否来台交流等 ，备受关注”。

　　台湾“商总”主席赖正镒1日直言，台商最盼望的就是尽快恢复两岸直航航点 ，希望当局能加快恢复与大陆方面相关单位 的沟通联系 ，加快推进两岸观光旅游交流，恢复两岸对飞 的航班与城市，从现有 的4个直航城市至少再增加10个城市 ，比如像武汉、南京、青岛 、重庆等台商聚集 的一、二线城市。赖正镒同时呼吁民进党当局在评估疫情稳定的情况下，重新开放大陆观光客来台 ，这样更有助于恢复两岸 的观光旅游交流，也为台湾观光产业在疫后挹注新动能。

　　有岛内媒体评论称，当今两岸仅存上海 、厦门 、北京与成都4个航点 ，相当不便，屡创新高 的票价也非常人所能负担，因此台商、台生 、台干近来频频发声 ，希望民进党当局尽快与大陆展开沟通与对谈，才能方便各方往来于海峡两岸 。如果能加速启动与恢复两岸的各大航点，至少民间交流能够恢复到疫情前的规模 ，目前两岸紧张 的对峙情势 ，才有迈向和平发展 的融冰机会 。(环球时报)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）