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包工头欠薪后失联被刑事拘留 广东湛江公安为农民工追回劳动报酬73万余元******

　　本报记者　　邓 君

　　本报通讯员 尹雁宏 李晓丹

　　广东湛江某建筑公司欠薪73万余元，包工头却以生病为由，跟警方玩起了“捉迷藏” ，拒绝接受调查 。近日 ，广东省湛江市公安局霞山分局严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为，办理了这起拒不支付劳动报酬案，刑拘1名犯罪嫌疑人，为30名工人追回劳动报酬 。

　　2022年12月14日，湛江市公安局霞山分局建设派出所接到区人力资源和社会保障局移交的一宗拒不支付劳动报酬案件。

　　据人社局反映，该案所涉及的项目总包公司 是广东万某建筑工程有限公司（以下简称万某公司），基坑支护专业分包单位 是某经建筑工程（湛江）有限公司（以下简称某经公司），某经公司法人代表为徐某诚 ，某经公司派驻该项目负责人（包工头）为何某令 。

　　2022年9月7日 ，该项目工人王某文等30名工人向人社局反映在该项目被某经公司拖欠工资共计73.2万余元，人社局于当月13日立案查处，并分别找到徐某诚和何某令询问调查督促支付拖欠 的工人工资。

　　直到当年11月5日，人社局劳动保障监察综合执法大队从王某文等3名工人代表处了解到，30名工人被拖欠的工资仍未支付 。随后，人社局先后于2022年11月7日和2022年11月17日两次向某经公司发出《劳动保障监察限期改正指令书》 ，要求某经公司限期支付王某文等人被拖欠 的工资 。然而，某经公司未能在规定期限内结清王某文等人被拖欠 的工资。

　　2022年12月14日 ，霞山警方接收该案件后，由建设派出所主办该案。次日 ，侦查民警立刻召集王某文等3名工人代表了解情况 ，经询问得知，工人工资均由何某令约定并支付，所有工人均未签订劳动合同。工程结束后 ，工人曾向某经公司、何某令 、万某公司及开发商多次讨薪 ，但只有个别工人领取到部分工资，大部分工人一分钱都没领到 。工人多次讨薪后 ，何某令竟直接失联不接电话 。

　　由于工人均来自农村 ，更有多人 是家庭唯一劳动力 ，欠薪数额较大且时间较长，现年关将至 ，工人急需领取报酬回家过年 ，因此情绪非常激动。侦查民警在现场向工人代表表明态度 ，承诺会在最短 的时间内竭尽全力帮助追回欠薪并将涉案人员绳之以法，同时嘱咐工人代表积极安抚好其他工人的情绪。

　　随后 ，侦查人员对万某公司派驻在该项目现场办公室成员何某鑫进行了询问调查。据何某鑫所述，万某公司都是按时支付某经公司该项目工程进度款，从无拖欠，截至2022年6月27日，万某公司直接支付某经公司该项目工程进度款595万余元 ，并代付该项目21名工人工资共计37万元 。

　　2022年12月17日 ，霞山警方前往多地大力搜集旁证 ，证实何某令 的确欠薪73万余元 ，遂立刻对其进行口头传唤 。然而，何某令称自己核酸阳性 ，但拒绝提供健康码 ，漠视侦查人员的传唤 ，拒接民警电话 。

　　2022年12月22日，霞山警方对该案立案侦查。直到民警将传唤证图片和其触犯 的法条及可能引发 的严重后果通过短信送达何某令 ，要求何某令限期内到公安机关配合调查，否则将对其采取追逃和抓捕措施 ，何某令才意识到事情严重性 ，于2022年12月28日到案。同日，何某令被依法刑事拘留。

　　经审讯 ，2021年7月何某令从开发商处拿到该项目基坑支护工程 ，因没有足够资金 ，找到何某京投资该工程 ，何某京又联系某经公司挂靠承包该工程，该工程总造价844万余元，截至2022年6月，某经公司已收到万某公司支付 的工程进度款600余万元，但其以万某公司未结清工程款为由一直拒不支付拖欠的30名工人工资73万余元。

　　民警对何某令进行普法教育，告知应立即筹集资金支付拖欠 的工人工资争取宽大处理。同时 ，民警又与开发商 、万某公司相关人员取得联系，希望在追讨30名工人被拖欠的工资事项上取得对方支持。

　　终于，2022年12月29日 ，侦查人员召集工人代表与何某令在人社局相关负责人、万某公司相关人员及建设派出所负责人共同见证下，在派出所会议室对某经公司因该项目拖欠 的工人工资明细进行最后核对确认，当日22时许，30名工人被拖欠 的73万余元工资全部支付结清。

　　在处理欠薪案件过程中 ，霞山公安分局以“春风利剑2023”专项行动为契机 ，积极主动与区人力资源和社会保障局形成联动机制 ，组建清欠专班，动态关注欠薪线索及清欠工作开展情况，定期召开案件研讨会 ，分析总结案件办理经验教训，提升执法队伍执法能力。同时，不断总结典型案例，对外进行宣传教育 ，增加了被欠薪务工人员的信任感 。

东西问·中外对话丨从古丝绸之路到“一带一路” ，东方文化如何走向自信 ？******

　　2000多年前 ，横贯亚欧 的丝绸之路 是连接东西方商贸人文 的纽带，古丝绸之路对东西方文明交流互鉴有着重要启示 。

　　如今，大国博弈 、乌克兰危机、中东乱局……亚欧大陆，这片承载着人类重要文明记忆的土地，被视作全球地缘政治和经济竞合的中心 。

　　就此 ，中新社“东西问·中外对话”邀请中国社科院学部委员 、中国边疆研究所所长邢广程 ，西南大学伊朗研究中心主任冀开运，与伊朗艺术研究院助理教授 、东方部主任纳思霖展开对话。

　　专家们表示，古丝绸之路见证了人类不同发展阶段的文明交流 。它启示当今世界 ：文明需要开放互鉴 ，而非封闭脱钩；需要平等尊重，而非唯我独尊 。当前，美国等国家在亚欧地缘政治上频繁“埋雷”“添堵” ，阻碍亚欧互联互通 的战略意图明显，其背后则 是狭隘 的“文明优越论”作祟 。

　　对话实录摘编如下：

　　丝路见证不同阶段 的文明互鉴

　　中新社记者 ：古代丝绸之路是连接亚欧非 的文明之路。从古代丝绸之路到如今 的“一带一路”，为何亚欧之间 的互联互通如此重要？

　　邢广程：公元前138年，张骞出使西域 ，司马迁有一个非常经典的概括叫“凿空”——就 是丝绸之路从欧洲到亚洲，几乎实现了全线贯通。现在我们提出“一带一路”，就是说明到了21世纪 ，人类依然需要在欧亚非大陆进一步实现互联互通，这是全球化的需要，也 是人类在不同阶段所进行 的文明交流互鉴探索 。

　　纳思霖：现在我们把丝绸之路视为文明交往之路，就 是鉴于自古以来这条路上基于贸易而展开的丰富人文交流 。丝绸之路上 的中国和伊朗有悠久 的文明交往史 ，比如 ，人们常听到一个说法，一个伊朗国王把狮子作为礼物送给中国皇帝。狮子，波斯语叫Sheir，来中国之后称作“狮”。可以说，中国狮舞也 是中伊文明友谊之舞 。

　　但 是，现在伊朗年轻人对古丝路文化知之甚少，提到中国文化，他们可能只会想到中餐 、武术 、商业等 。因此 ，我们也需要教导这些对东方文化 ，对中伊两国 的宗教、语言感兴趣的大学新生，要让现在的两国年轻人相互了解 。

　　中新社记者：纳思霖长期从事丝路文化研究 ，最近出版了新书《伊朗细密画中 的中国元素》，这些研究对于当下的文明互鉴有何意义 ？

　　纳思霖 ：为了以最佳方式来展示历史上中伊文明之间 的艺术交流史，我在中国做了四五年研究。在这本配有插图 的书中，我们介绍了在中国元朝时期，伊朗绘画受到 的来自中国 的影响，并展示了两个文明古国之间历史悠久 的友谊。因此，我希望这有助于帮助对东方艺术，尤其 是中伊两大文明的艺术感兴趣 的人们加深对两大文明间的友谊 的理解。

　　中新社记者：作为古丝绸之路上 的两大重要文明，中国和伊朗有2000多年 的文明交往史，这种交往有哪些现实启示？

　　冀开运：中伊两大文明有惊人 的相似之处 。在古代，两大文明都曾影响周边国家；到了近代 ，都曾深受列强侮辱压迫 ；而现当代 ，两大文明都在谋求民族复兴，探求有民族特色的现代化进程。

　　这种友好交往启示我们，其一 ，要对自己的文明有高度自觉自尊 ；其二，任何文明都有长处，应包容互鉴；其三，每个文明都有长期生存的理由 。中伊 是2500年来欧亚大陆文明交往 的典范 ，历史让我们懂得，平等开放 、互学互惠的前提下 ，世界文明才会结出更加辉煌灿烂 的成果，这就 是中伊文明交往对今天全球化 、文明互鉴最深刻的启示。

　　资料图 ：丝绸之路上的甘肃永靖县炳灵寺石窟 。中新社发 杨艳敏摄

　　从“仰视”到“平视”，

　　 是东方文化自信回归

　　中新社记者：我们以往经常说“崇洋”，但现在很多中国年轻人喜欢“国潮”“华流” ，从东西文化吸引力的变化 ，能看出哪些历史逻辑 ？

　　邢广程：我年轻 的时候，还能听到很多老年人将煤油叫“洋油” ，火柴叫“洋火”。“洋”字代表了一种我们说不出的洋气感 ，其实就 是文化吸引力 。之前我们 是仰视西方，现在不再仰视 ，而是平视，对西方的认识更客观 ，将西方文化作为一种和我们平等交流 的文明载体来看待 ，东西文化吸引力不是单向 的 ，而 是双向、多向的 。

　　这种心态的变化，最主要的支撑就是中国崛起。我们尝到了改革开放 的甜头 ，尝到了全球化 的甜头，尝到了文明互鉴 的甜头，开放的大门会越开越大。同时，文化自信 的程度越高，我们就越能感到有理由也有义务为人类文明做出更多中国贡献。

　　中新社记者：伊朗年轻一代有没有对于本民族文化或者东方文化的“自信回归”？

　　纳思霖：我非常认同邢教授 的观点 ，我们强调保护自己的文化、语言和文明，但这不意味着封闭，我们要与其他文明在互相尊重 的前提下密切交往。

　　近十年 ，越来越多伊朗年轻人对东方文化感兴趣 ，大学有中文系，每年都有很多新生选择学中文。从现实看，中文是世界第二大语言 ，不少学生认为学中文未来可以找份好工作 ，有不错的收入 。从更深层次看，他们 是被中华文化吸引 ，学习汉语时 ，也会想接触中国 的文化和艺术 。

　　“自信回归” 是个非常好 的提法 。其实，我们现在常说 的美国文化 ，历史不 是很长，只有几百年 ，甚至都无法称之为文化。东方有深厚 的文明积淀 ，伊朗和中国作为因丝绸之路结缘的两大文明 ，如今应该有更好的文明交流示范。

　　美国为何对“一带一路”如此纠结 ？

　　中新社记者 ：近年来 ，中国与部分西方国家之间的人文交流受限 ，如何看待政治操作对文明交往交融 的影响？

　　冀开运：中国经过40多年 的改革开放融入全球化以来 ，西方的自利心态就凸显出来 ：你不能比我富裕 ，不能比我平等 ，全球化 的好处只应属于我 。因此，当中国成为国际秩序建设者 、维护者时 ，这样的国际秩序他们宁可不要。

　　另外 ，欧美一些人对中华文化、东方文化始终有傲慢与偏见。他们固执地认为东方文化就 是愚昧、落后、专制，在意识形态偏见下产生了文明上 的傲慢，而这种傲慢又进一步加深偏见。

　　中新社记者：有观点认为 ，美国在欧亚地缘政治上的频繁动作只有一个目 的 ，即阻碍欧亚大陆经济整合 ，如何解释 ？

　　邢广程 ：今年，美国在乌克兰危机背后下了很大功夫，客观上对丝绸之路经济带，对欧亚“五通”产生影响 ，因为已经打起仗来了。同时 ，他又在海上搞印太经济框架 ，在21世纪海上丝绸之路上再做堵点。美国不断在陆上和海上给亚欧制造新堵点 ，这种战略意图非常明显 。

　　“一带一路”没有排斥美国，也希望美国参加 ，但是“你不当头就不参加 ，你要参加必须当头 ，必须听你的话”，这种帝国思维已不适合21世纪的发展 。

　　资料图 ：2022年12月12日 ，中欧班列(齐鲁号)第1900列顺利开行 。图为开行 的“齐鲁号”班列。山东高速 供图

　　中新社记者 ：如何让美国和西方理解超越意识形态 的文明交流互鉴 ？

　　冀开运：全球化时代，中国离不开世界，世界也离不开中国 。回顾古丝绸之路上 的文明互鉴 ，有利于增进东西方在民族心理和文化信仰上 的沟通理解 。“脱钩”绝不符合世界人民的利益，也不符合中美两国利益 。鼓噪“脱钩”言论，说明美国政客的狭隘和短见，事实上 ，也脱不了钩 ，不 是中国人不想“脱钩” ，美国 的利益也要求无法“脱钩”。

　　邢广程：我们提出人类命运共同体理念，因为当今人类面临一大堆共同问题，包括气候 、灾害、贫困等等，应对这些威胁只能团结协作、命运与共。上升到文明层面就要强调文明对话 ，强调文明是平等 的 ，没有优劣之分。西方一定要消除“文明优越”的偏见 ，如果认定盎格鲁撒克逊民族天生高人一等，这就 是对文明认识 的扭曲。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）