多渠道增加城乡居民收入******
作者 :杜海涛
居民收入持续增长,一定能够更好释放消费潜力,提振市场信心,形成共促高质量发展合力
中央经济工作会议提出:“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入 ,支持住房改善 、新能源汽车 、养老服务等消费。”
提高城乡居民收入水平,尤其是中低收入人群 的收入水平 ,是恢复和扩大消费 的重要基础 。党的十八大以来 ,我国不断深化收入分配制度改革 ,城乡和区域居民收入差距持续缩小 ,收入分配格局明显改善 。各地区各部门持续完善消费市场环境,推动消费结构优化升级。消费对于扩大国内市场需求、推动经济社会发展 的基础性作用日益凸显。
2022年前三季度,全国居民人均可支配收入27650元 ,比上年同期名义增长5.3%,扣除价格因素,实际增长3.2% 。当前 ,我国经济恢复 的基础尚不牢固,需求收缩 、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 。多渠道增加城乡居民收入 ,增强消费能力,充分释放消费潜力 ,迫切需要多措并举、拓宽渠道。
落实落细就业优先政策,稳定市场主体,进一步提升劳动报酬和经营性收入 。劳动报酬 是城乡居民收入的主要来源 ,近年来,我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高 ,但仍然有较大 的提升空间 。要进一步推进减税降费 ,减轻企业发展负担,鼓励更多创新创业类企业健康发展 。目前 ,我国灵活就业人员规模较大,需要加快完善就业权益保障的政策与制度安排 ,提高中小微企业、个体工商户和灵活就业者 的经营性收入 。
完善分配制度,创新收入分配方式,广开增收门路 。分配制度是促进共同富裕的基础性制度,要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存 ,提高居民收入在国民收入分配中 的比重。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入 ,增加城乡居民财产性收入 ,实现居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。
健全多层次社会保障体系 ,消除消费的后顾之忧。社会保障体系是人民生活 的“安全网”和社会运行的“稳定器”。要深化医药卫生体制改革 ,完善基本养老保险全国统筹制度,发展多层次、多支柱养老保险体系,提升基本公共服务均等化水平 。减轻居民家庭在住房 、教育 、育幼 、医疗 、养老等方面的支出负担,稳定消费预期 。
多渠道增加城乡居民收入 ,特别 是低收入群体收入。要加强普惠性 、基础性、兜底性民生建设 ,持续提高低收入群体收入。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性 ,改善收入和财富分配格局 ,提升人力资本水平和人 的全面发展能力 ,千方百计增加就业机会。
可以相信 ,随着居民收入持续增长 ,一定能够更好释放消费潜力 ,提振市场信心 ,切实发挥出消费支出对经济增长 的基础性支撑作用,形成共促高质量发展合力 ,助推经济发展跃上新水平 。
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)