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多学科融合，推进世界遗产可持续发展******

　　本报记者 李佳霖

　　《保护世界文化和自然遗产公约》诞生于1972年 。2022年 是《保护世界文化和自然遗产公约》诞生50周年 。1985年，中国加入该公约 。1987年，中国有了第一批世界遗产，包括长城、周口店遗址 、秦始皇陵兵马俑、北京故宫、敦煌莫高窟以及泰山。目前 ，中国世界遗产总数达到56项 ，其中世界文化遗产38项 、世界文化与自然双遗产4项，为传承中华历史文脉、守护全人类文化瑰宝作出了重要贡献。近日 ，由联合国教科文组织名录遗产地可持续旅游教席倡议发起 ，中山大学旅游学院承办的首届世界文化和自然遗产学术论坛举办 。与会专家学者建言献策，促进世界遗产保护与利用的多学科交叉融合与人才培养，助力世界遗产事业发展 。

　　从“以物为中心”到“以人为中心”

　　故宫博物院原院长单霁翔表示，通过世界遗产的申报实践，使大家对文化遗产有了更深刻 的认识 。比如从文物保护的语境走向文化遗产 、世界遗产保护。“过去文物保护 的对象 是静态的古遗址 、古墓葬等，如今强调保护活态的遗产 ，如人们居住 的传统村落；过去文物保护只保护物质要素，现在非物质要素也成为其不可分割的一部分 。黎族的黎锦、哈尼族的耕作技术等都被纳入了保护之列 。”单霁翔说 。

　　1997年 ，平遥古城被列入《世界遗产名录》。同济大学建筑与城市规划学院教授邵甬表示，平遥古城 是人居型世界遗产的典型代表，城市开发 、过度旅游 、社区面临着被瓦解 的风险 是其要面对 的挑战 。邵甬介绍 ，成为世界遗产之后，平遥古城旅游快速发展，古城保护与发展出现了失衡状态，很多干字形商业街作为开发的主要区域 ，接受了外部投资，并且进行了装修甚至过度装修，但是很多传统院落却存在消极保护 的状况。另外 ，平遥古城的社会经济发展动力不足 ，没有足够的就业岗位，社区缺乏比较强 的凝聚力 ，社区居民对遗产 的认知不足 。

　　2006年 ，邵甬开始为平遥古城编制保护规划 ，为平遥古城 的保护与发展提出相关策略。“一 是古城价值 的再阐释 ，从古城 的古代到当代 ，从宏大叙事到日常人居，涵盖了金融之都、营城智慧等方面；二是古城定位 的调整 ，将以旅游为主的古城调整为‘活着’的古城、宜居 的世界遗产地；三 是工作目标 的调整 ，从‘保下来’到现在 的‘活得好’ 。”邵甬说 ，团队为平遥古城编制了详细的保护规划 ，以求保存完整的中原汉民族城市特征 ，并保护好物质和非物质遗产 。出台了《平遥古城传统民居保护修缮工程资金补助实施办法》 ，以期通过政府主导、居民自主和专家引导 的激励制度，让老百姓在通过补助资金改善人居环境 的同时，修缮结果也能够符合保护规划制定 的标准。同时，进行产业优化 ，鼓励旅游业之外的其他产业发展 ，形成有韧性的产业结构，比如把古城中的废弃用地活化利用为文化空间，鼓励文化产业植入，在古城里逐步形成了与文化遗产空间相结合 的电影节 、摄影节等。如今平遥 的旅游总收入在逐年提高，但是门票收入占比越来越低，参与到相关产业中 的居民也越来越多。

　　“开始规划时我们更多 的是记录物 ，比如街巷 、建筑，后来更多地去理解城市与人的历史以及人当下 的需求 ，实现了‘以物为中心’到‘以人为中心’ 的改变 。在工作方法上，从原来的‘精英规划’转变为‘共同缔造’。比如成立社区工作坊，让老百姓了解古城的保护与发展 ，也了解他们的需求。”邵甬表示 ，人居型世界遗产 的保护 ，既要坚持“以价值为基础” 的保护原则，还要坚持“以人为核心” 的发展理念，同时要回应可持续发展的目标，强调在保护文化遗产 的同时重视人居环境 的改善，实现宜居、活力 、平等三大目标 。

　　保护为主 ，倡导可持续发展

　　湖南武陵源于1992年列入《世界遗产名录》 。2004年，武陵源成为中国首批世界地质公园之一。2007年 ，武陵源成为国家5A级旅游风景名胜区。

　　武陵源 的保护发展之路很好地印证了遗产保护理念的蝶变。2014年世界自然保护联盟开展世界自然遗产保护展望时，把所有的自然遗产地分为四类：第一类是好 ；第二类是比较好但需要给予一些关注 ；第三类 是重点关注 ；第四类是严重关注（大部分为列入濒危遗产名录 的遗产地） 。武陵源被列为重点关注类 。2017年，武陵源再次被列为重点关注类。“世界自然保护联盟关于武陵源的报告措辞非常犀利 ，比如认为武陵源的完整性尤其美学价值受到不可接受 的丧失。同时强调旅游设施过度建设和持续游客增长给武陵源带来 的威胁等。”贵州师范大学喀斯特研究院教授肖时珍说。

　　“我们受地方主管部门委托，按照世界遗产中心 的要求编制了《武陵源世界遗产保护状况报告》，逐一回应了世界遗产委员会及世界自然保护联盟对武陵源的担忧 ，以及武陵源所在 的各级政府为实现遗产保护和可持续发展而采取 的措施及取得 的成效，包括武陵源景区主入口 的酒店、商铺等大多已拆除 ，并且进行了生态修复，武陵源在居民搬迁 、环境污染防控等方面采取 的措施及取得的成效等 。我们也客观地评价了武陵源相关基础设施建设对美学景观带来 的一些负面影响，还分析了索道、电梯等在促进遗产保护和展示 、促进当地老百姓 的生活改善和促进地方社会经济发展方面发挥的积极作用 。对世界自然保护联盟很关注 的游客人数 ，也在调查统计 的基础上进行了数据核实与澄清。”肖时珍说 。

　　世界自然保护联盟认可了他们的报告。2020年12月 ，通过各方面的努力 ，武陵源由“重点关注”类晋级为“比较好需要给予一些关注”类 。“武陵源也调整了开发思路。比如之前武陵源计划再建一条鹞子寨索道 ，因为有了世界遗产委员会 的决议建议 ，如今已经放弃了这一计划 。可以看到，武陵源从过去旅游大开发 的阶段，逐渐演进到开发与保护并重 的阶段 ，到如今进入以保护为主 、倡导可持续发展 的阶段。”肖时珍表示 。

　　让原住民获得发展的红利

　　2013年，红河哈尼梯田被列入《世界遗产名录》。2018年 ，中山大学旅游学院教授保继刚带领团队对哈尼梯田进行了调查。“团队有60个人，其中20多人懂哈尼语。”保继刚说。

　　团队对元阳县35个自然村5682户做了实地调查。调查发现，村寨大部分年轻人出去打工了，空心化现象比较严重 ；遗产区以农业为主 ，产业结构非常单一 ； 35个村庄中，传统民居蘑菇房只剩下298栋 。“经过调研和充分考虑 ，我们选择了阿者科村开展保护实践。”保继刚说。

　　阿者科村 是35个村落中最贫困 的一个村，因为交通不便导致村内新建设缓慢 ，也使得蘑菇房得到大量存留。“我们提出了‘阿者科计划’ ，在这个计划中 ，村民以村落和他的生产生活方式入股，占股70％，其中民居占40％ ，梯田占30%，居住占20% ，户籍占10%。只要住着传统民居 、种着梯田，村民就可以得到相应 的分红。通过这样 的方式，我们在传统民居以及梯田的保护上找到了抓手。从2018年6月开始 ，到2019年3月第一次分红，每户分了1600元。之后 ，村民对我们更加信任了。到2021年 ，每户分红达到3000元 。”保继刚表示，在这个计划推进中 ，一直推行基层民主，公开所有的相关信息 。有需要新增的管理制度 ，召开村民代表会进行商议 ，形成了新 的管理制度就纳入阿者科的管理制度中。

　　“我们还给孩子们设立了教育奖励金，考上中学奖励500元 ，考上本科奖励1000元，每年发放 。同时 ，还请当地村民教游客体验织布等 ，他们也可以得到一些收入 。”保继刚说。

　　作为中国旅游减贫方案 ，“阿者科计划” 是一个社会科学 的试验田 ，从实践反哺理论 。“其中最核心 的是创造旅游吸引物的人 ，应该得到旅游带来 的收益。”保继刚说 。

　　“世界遗产保护 的持续推进得益于建筑、旅游等领域人才参与。”中山大学旅游学院教授张朝枝表示 ，文化遗产保护具有跨学科特征 ，因此培养好跨学科综合型人才是关键 。据悉，从2018年起 ，北京大学考古文博学院教授杭侃和张朝枝共同发起了遗产旅游联合工作坊 。连续几年来，工作坊组织了多个专业的师生 ，在河南、河北、山西等重要遗产地开展调研 ，探索遗产地的保护发展。“以‘共同问题’为导向 ，多学科人才一起努力推进世界遗产保护 。”张朝枝表示。

【网络强国这十年】杨冀龙 ：万物互联时代 ，做云端上 的安全行者******

　　【网络强国这十年——行业回顾篇】

　　党 的十八大以来，我国网信事业发展取得历史性成就，网络综合治理体系日益完善 ，网络空间法治化进程加快推进，网络安全保障体系和能力建设全面加强。近日，中国网络空间安全协会理事、知道创宇CTO&COO杨冀龙做客光明网“网络强国这十年”专栏 ，畅谈关于网络安全技术及行业发展 的观察与思考 。

　　谈行业变化：

　　法规条例日益完善，人才培养更受重视

　　这些年国家出台了一系列政策和法律法规。比如《网络安全法》，明确了什么叫网络安全 ，网络安全的义务 、责任、主体 ，违法的连带责任 。《等级保护条例》升级到了2.0版本 ，更加注重实战化对抗；为了检验落地情况，有关部门还专门组织了攻防演练活动 ，公司要实际参与这种攻防检验，看 是否的确防住了 ，我觉得这 是很落地 的一个策略。不仅是《网络安全法》和《等级保护条例》，现在还有《密码法》 ，也成立了一系列 的密码评估单位 。

　　这些法律的颁布和落地 ， 是特别大的国家层面的推动 。国家给了网络安全企业很多政策 ，比如有些地方建立网络安全产业园，有些地方网络安全企业创业会给政府扶持基金 ，催生了一系列网络安全行业企业 。

　　近年来国家支持高校设立网络安全专业，样就让很多学校都成立了网络安全专业教育，很多学生也愿意去考这个专业 。而且政府在各种宣传活动上 ，包括网络安全宣传周等大型的宣传活动 ，也能调动民间的积极性。

　　学生愿意就读网络安全专业 ，高校愿意开展这门课程，很多企业愿意吸收这些人才，并且在各个地方办安全企业，各地方政府也愿意给出产业园区，给出免税或者免租金等优惠政策 ，整个产业就欣欣向荣地发展起来了。

　　人才培养现在是比较好的一个方面。知道创宇在早期招聘中 ，一般都招计算机系的学生 ，公司再进行培养 ，人才从毕业到真正能够熟悉业务 ，大概要1年以上，甚至更长时间。而现在从信息安全专业招人、从培训机构招人 ，基本上2个月就可以很熟练了 。

　　国家多个部委联合推出了信息安全测试员 、网络安全运维人员等新职业，有这些职业体系支撑，相当于国家各个部委也在鼓励人才通过自学或培训提升自己 ，考到相应 的职称，所以这个人才体系 是一个全方位 的体系。现在很多人对网络安全专业越来越有兴趣，也 是因为这个大的人才体系，由国家在底层做了支撑。

　　谈产业发展 ：

　　供给侧、需求侧两端发力 ，产业体系实现良性循环

　　对一个企业的发展而言 ，主要有两个方面 。第一个是需求端 ，需求 是否旺盛，取决于甲方需求，就 是大量的企业是否真正重视安全 。

　　很多企业都存了很多公民 的个人隐私数据，现在从法律要求出发 ，首先企业只被允许收集有限数据 ，收集了必须保护好 ，保护不好 的话要承受很大法律风险，那么企业就必然加强人员、设备或资金来提升安全建设 。

　　需求多了 ，另一方面企业还能接得住，这就取决于有没有足够 的人才 ，能不能快速招到人才 ，快速构建业务 。

　　从这两个方面 ，国家做得特别好 的就是在需求侧通过法律法规牵引落地 ，在基础层面通过人才培养牵引夯实 。这样的话 ，企业在中间把人才招回来、组织起来，去服务甲方 的需求 。我觉得这个体系，现在越做越好了 。

　　谈未来趋势：

　　云端网络边界线渐趋模糊 ，“零信任”安全成新方向

　　随着云上 的业务越来越多，很多重要的数据和重要的业务都在云上，这也催生了一个问题，云上的业务怎么防御？因为云上 是 的虚拟化 的，传统设备有些可以做到虚拟化，还有很多设备是无法做到虚拟化的，所以上云的业务面临 的第一个问题就是防御薄弱了 。

　　第二个问题 是，“云”的厂商他们自身的安全措施是否就够了 ？我们现在的看法是 ，应该有一个第三方的安全云来保卫云上的业务安全。

　　我们知道传统Windows 是分散的，Windows操作系本身就是资源调度，但现在业务都在一个大“云”上，其实这个大“云”本身就是下一代操作系统——云操作系统 。云操作系统就像微软 的Windows系统一样，它本身就要提高安全性 、提供安全工具 ，所以云操作系统、云平台也要提高安全性，这是基础 。但 是真正要保证安全 的话，安全工具应该使用第三方 的。

　　还有一个问题是未来家庭办公会越来越多，家庭办公远程也可以访问公司 的内网业务系统 。传统网络安全会通过网络边界 、内外网边界做一个网络隔离，但现在大家居家远程办公了 ，都需要访问内网 ，我们会发现网络 的边界就逐渐模糊化了 。

　　基于零信任理念 的话 ，应该在内网及外网对谁都不信任，必须要通过信任机制来实施安全保护 的健全 ，所以零信任我认为是未来一个重要 的发展方向 。

　　在零信任之上，其实还有一种新 的机制叫SASE（安全访问服务边缘）。SASE是构建出虚拟 的网络 ，并且在这种网络中直接打破了各个分支机构的界限 ，打通了到家庭 的界限 ，甚至打通了“云”上资源 的界限 。

　　通过互联网类似SD-WAN的技术快速组网 ，组成一个企业内部跨云 、跨家庭 、跨分支机构的网络 ，在SASE侧提供一系列的安全措施 ，相当于把传统安全 的边界防御系统也SaaS化 ，所有用户一起分摊安全设备 的成本 ，我认为这 是一个重要 的发展方向 。

　　监制：张宁 、李政葳

　　采访：孔繁鑫

　　拍摄：雷渺鑫

　　后期 ：孔繁鑫 、雷渺鑫

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）