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专家：“一带一路”倡议为世界经济增长开辟了新空间******

　　中新网北京1月10日电 (记者 阚枫)2023年是共建“一带一路”重大倡议提出10周年 ，如今 ，这一重大倡议已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。近期，相关专家在中新社“东西问·中外对话”中表示 ，“一带一路”倡议是全球治理 的中国方案 ，为世界经济增长开辟了新空间 ，符合全球化时代世界人民的利益追求 。

　　中国社科院学部委员 、中国边疆研究所所长邢广程表示 ，长久以来 ，亚欧大陆都存在“不通”的问题 ，从古丝绸之路到如今的“一带一路”，“互联互通”一直都是亚欧国家追求的目标 。

　　“到目前为止，没有一个横贯亚欧的高速公路 、高速铁路 ，这 是技术问题吗？显然不是。”邢广程说，现在 的“互联互通”有两层含义，一方面 是物理的联通，如铁路、公路 、网络、石油天然气管道等 ；另一方面是软制度 的联通，如贸易和投资便利化等。

　　邢广程说，中国提出“一带一路”倡议为世界经济增长开辟了新空间 ，为全球治理提供了中国方案，“这个时候 ，美国就坐不住了，他不断脱钩筑坝，从多个维度有意作梗 。”

　　邢广程分析 ，美国在乌克兰危机背后下了很大功夫，客观上对丝绸之路经济带 ，对欧亚“五通”产生影响。同时 ，美国又拉小圈子，在海上搞印太经济框架，在21世纪海上丝绸之路上再做堵点 ，美国不断在陆上和海上给亚欧制造新堵点 ，这种战略意图非常明显 。

　　“‘一带一路’没有排斥美国，也希望美国参加，但 是，‘你不当头就不参加 ，你要参加必须当头，必须听你 的话’ ，这种帝国思维已不适合21世纪的发展。”

　　邢广程说 ，从文明视角看 ，美国动作的背后就是西方文明优越论，他不容忍东方文明去设计沟通东西方创新性合作 的模式 ，特别 是他认为会挑战其霸权的模式 ，所以采取了各种各样的方式围堵 。

　　西南大学伊朗研究中心主任冀开运分析，“一带一路” 是全球治理 的中国方案，其精神 是共商 、共建 、共享 ，这三个“共”也是全球化时代人类 的共同目标，符合全球化时代全球人民 的利益追求。

　　冀开运表示 ，中国经过40多年的改革开放深入融入全球化，而这时西方的自利心态就凸显出来，“你不能比我富裕，不能比我平等 ，全球化 的好处只应属于我。因此，当中国成为国际秩序建设者、维护者时，这样的国际秩序他们宁可不要。”

　　冀开运称，全球化时代，中国离不开世界，世界也离不开中国 ，各国彼此需要，“脱钩”绝不符合世界人民 的利益，也不符合中美两国人民的利益 。“拉帮结派鼓噪对华围堵、脱钩 ，说明美国政客的狭隘和短见 。太平洋很大 ，完全可以包容中美两国人民的发展要求” 。(完)

网络募捐不能违背公序良俗******

　　□ 金泽刚

　　近日，江秋莲与刘暖曦(曾用名：刘鑫)生命权纠纷案在山东省青岛市中级人民法院迎来终审宣判：驳回上诉，维持原判，刘暖曦需赔偿江秋莲各项经济损失49.6万元及精神损害抚慰金20万元。从法律上讲 ，该案已画上了句号，但案结事未了。随后刘暖曦通过微博就赔偿款发起网络募捐 ，引发很多网友愤慨 。目前刘暖曦账号已被禁言 。这起事件也引发了公众对网络募捐所涉法律问题 的关注 。

　　根据我国慈善法相关规定 ，慈善募捐，包括面向社会公众 的公开募捐和面向特定对象的定向募捐 。由于慈善 的公益特性，决定了自然人主体并不具备慈善募捐的资格，因此个人在微博就赔偿款进行募捐，呼吁网民进行打赏不属于慈善募捐 的范畴。此类行为在性质上可定义为通过网络的个人求助行为 。

　　对于他人发起 的求助，社会大众或出于同情 、怜悯等缘由而给予其物质帮助 ，这在性质上归属于民事赠与，对此，法律并未禁止 。当然 ，民事法律行为应当遵循诚实信用等基本原则，求助人不得采取欺诈等方式向他人求助，以获得捐款，还应当遵照事先说明 的用途使用募捐款项，否则构成民法上 的“欺诈” ，即诈捐，诈捐 是要承担相应法律责任的 。

　　与此同时 ，我国民法典规定 ，民事主体从事民事活动 ，不得违反法律，不得违背公序良俗 ，违背公序良俗的民事法律行为无效 。就此案来说，法院的判决已明确了其中的 是非曲直，也尊重了人民群众朴素的公平正义观念 。司法判决弘扬 的 是人间正气，呼唤的是社会良知 ，热心助人者应该得到补偿和认同 ，自私冷漠者必须得到批评和惩罚。这不只 是司法判决的法理所在 ，也是社会公序良俗 的必然要求 。

　　2021年最高人民法院在《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》中指出 ，各级人民法院应当深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理，将社会主义核心价值观作为理解立法目 的和法律原则的重要指引 ，即司法判决就应彰显公平正义，鞭挞丑恶自私 。由此案说开 ，如果其他案件 的当事人也因违背社会主义核心价值观与中华传统美德 的行为，对他人造成伤害而被法院判处承担赔偿责任 ，但又就赔偿款进行网络募捐，那么这一行为其实就是在向社会公序良俗发起挑战，在向社会主流价值观发起挑战，对此 ，相关网络平台要严格依据《网络信息内容生态治理规定》《关于切实加强网络暴力治理 的通知》等相关规定 ，承担起相应 的法律义务和社会责任 ，对相关当事人 的一些偏激言论，乃至后续的网络募捐行为作出必要的限制和监管 。

　　同现实生活中的“讨要”不同，网络属于虚拟空间 ，在网络上 的“求助”不仅求助对象广泛，明显带有社会公共属性，而且便于美化自身角色，从而容易博取同情，进而获利。因此，对网络平台上 的求助行为 ，特别 是网络打赏等经济活动的监管亟待加强。对于是否将个人募捐求助纳入慈善法 的规制范畴 ，值得进一步探讨 。如果立法条件尚不成熟 ，亦可考虑在目前的《社会救助暂行办法》中增设关于“网筹型个人求助” 的内容 ，因为完备 的社会保障制度和慈善制度在外延上应当包括个人求助制度，个人求助的核心在于个人求助权利得到保障和实现。

　　无论如何 ，从目前 的法律规定来看，不是什么钱都能在网上“讨要”。网络求助同样应当遵循民事行为的基本准则 ，而且，网络求助应当留给那些真正需要帮助 的人，不能让网络平台为违法担责者博取同情 、获取财物提供帮助 。

　　(作者系同济大学法学教授 ，上海市嘉定区法学会副会长)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）