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以消费为主导扩大内需******

　　作者：王微（国务院发展研究中心市场经济研究所所长 、研究员）

　　党的二十大报告从新时代全面建设社会主义现代化国家 的要求出发，对加快构建新发展格局 、着力推动高质量发展作出了一系列重大部署 ，提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来” 。中央经济工作会议提出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”，要求“增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景”。这些对着力扩大内需、增强消费对经济发展的基础性作用提供了重要指引。

　　近年来，我国在深度参与国际产业分工的同时 ，不断提升国内供给质量水平 ，着力释放国内市场需求，促进形成强大国内市场 ，内需对经济发展 的支撑作用明显增强 ，特别 是消费基础性作用持续强化 。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》显示，改革开放以来特别 是党 的十八大以来 ，最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上 ；住行消费等传统消费显著增长，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高，汽车新车销量连续13年位居全球第一；消费新业态新模式快速发展，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5% ，人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2% 。可以说 ，消费已经成为进一步扩大内需 的最大动力来源。

　　我国超大规模市场优势和巨大内需潜力是长期积累培育 、从量变到质变 的结果 。从消费需求看，我国拥有规模广阔、需求多样的国内消费市场 ，拥有形成超大规模消费市场的人口基础 ，消费结构升级与消费创新共同推动我国消费市场持续壮大繁荣，消费作为经济“稳定器”和“压舱石” 的重要性日益上升 ，以消费为主导 的内需增长空间广阔 、动力强劲。

　　一方面 ，商品消费提质升级态势明显 。人民群众对美好生活 的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好” ，人们更多选择高品质 、高附加值、高技术的商品消费，不断推动商品消费加快提档升级，消费韧性不断增强。另一方面，服务消费快速发展。2021年 ，居民人均服务性消费支出10645元，服务消费已经成为支撑消费增长和服务业新体系加快构建的重要动力 。还要看到，消费人群高度分化、消费加快向城市集聚等态势也日益明显。预计到2030年 ，我国中等收入群体占总人口比重将超过50% ，对居民消费 的贡献将超过70% 。此外，新消费群体将加速形成 ，预计2030年“Z世代”创造 的新兴消费市场规模将达到16万亿元 ，60岁及以上老年群体创造的“银发经济”规模可达20万亿元。同时，大型中心城市将成为消费新增长极，国际消费中心城市对消费 的引领带动作用将进一步提升，一批辐射带动能力强、资源整合有优势的区域消费中心加快形成，中小型消费城市梯队建设逐步成型。

　　需要认识到，有效扩大和更好满足消费，对构建新发展格局、推动高质量发展意义重大 。面向未来，必须坚定实施扩大内需战略 ，准确把握国内市场发展规律。要切实消除现存障碍，充分释放被抑制 的消费潜能，特别 是正在加快升级 的中高端消费潜能 ；深化供给侧结构性改革 ，加快推进供给结构调整 ，加大服务消费领域的改革开放力度，不断增加多样化多元化 的服务供给，加快释放服务消费升级孕育的巨大增长潜力；进一步促进消费线上线下融合创新，加快新型信息基础设施建设；不断完善有助于培育建设国际消费中心城市的政策体系 ，加快打造具有国内外影响力 的新商圈、新平台 、新场景；以县域消费为抓手促进多层次消费市场协调互促发展 ；等等 。总而言之 ，就是要多措并举，不断释放内需潜力 ，充分发挥内需拉动作用，建设更加强大的国内市场，推动我国经济高质量发展。

消费券“来袭”，春节消费“热”起来******

　　新华社北京1月11日电题 ：消费券“来袭”，春节消费“热”起来

　　新华社记者梁姊 、汪海月 、王自宸

　　天津市第二期“津乐购”消费券发放活动11日正式启动 ，总计发放1.15亿元。活动设立汽车 、家电 、百货零售 、餐饮文旅等四大消费券类型 ，持续至今年2月底 。

　　春节即将到来 ，为活跃消费市场 ，提振消费需求 ，多地密集发放各类消费券，涉及餐饮、家电 、文旅、百货、汽车等诸多领域：1月6日起 ，郑州市1500万元家电消费券正式发放 ；1月10日至2月28日期间，沈阳市发放1亿元新春消费券 ；湖北省也将发放2023年“惠购湖北”消费券……

　　在安徽省马鞍山市的马鞍山金福联红旗汽车体验中心 ，不少顾客正在选购汽车。“凭借消费券 ，顾客购车最多可优惠1万元。”马鞍山金福联红旗汽车体验中心总经理陆小见说 。

　　为激发小微市场主体活力，突出惠民主题 ，多地还通过支付宝 、抖音、美团等线上平台发放小额通用消费券、外卖券 。天津市政府副秘书长于鹏洲介绍 ，消费者抢到通用消费券后可在商超 、便利店、菜市场等任意应用场景享受优惠。

　　因临近春节，本轮发放 的消费券使用途径和场景节日特色鲜明 。多地在发放消费券的同时 ，叠加传统春节大促系列活动，以“券上券，折上折” 的方式，深度激活消费潜力。结合春节年货购买热潮，天津市开展年货市集活动，集中销售天津当地老字号、土特产以及春节用品等 ，充分挖掘本地产品 、品牌销售潜力。

　　为推动春节文旅消费复苏，酒店、景区等文旅专属消费券也应运而生 。厦门市发放700万元新春文旅消费券，可在全市限额以上酒店、宾馆住宿时抵扣 ；西昌市将通过国内知名旅游平台向游客发放1000万元旅游消费券……一些地方还通过消费券结合特色旅游节等活动形式 ，拉动春节文旅消费。例如，当前正值冰雪旅游季 ，天津市以“畅游冰雪世界共享美好生活”为主题 ，结合冬季特色 ，举办花灯 、集市 、展览等夜间活动，打造夜间冰雪消费券使用场景。

　　值得一提的是，数字人民币正成为越来越多试点地区 的消费券发放 、核销渠道 。天津在京东等线上消费平台设立数字人民币消费券专区 ，消费者抢券后可用数字人民币核销 。温州市也将于1月15日起发放数字人民币消费红包 。

　　1月11日 ，在湖北省大冶市刘仁八镇年货节现场 ，群众正在采购年货。新华社记者王自宸 摄

　　各地商户和消费者积极参与消费券活动。“春节前后聚餐的人多，成为消费券核销商户更能吸引食客前来消费。”11日，湖北黄石“新春购物季·爱心消费月”活动正式开通商户报名小程序。一大早 ，在当地大冶市经营餐厅 的熊先生就在小程序上传了信息 ，申请成为消费券核销用户。

　　11日，记者在天津第二期“津乐购”消费券活动的百货零售消费券发放页面看到，多种面值消费券上线即“秒空” 。安徽省亳州市总价值261万元的消费券也不到1分钟全部被抢完。

　　多地商务部门既往数据显示 ，消费券发放活动拉动消费效果明显 。去年6月至12月，湖北省先后投入12.59亿元财政资金发放消费券 ，拉动消费金额50.46亿元 。据天津市商务局测算，天津市本轮投放 的1.15亿元消费券，叠加企业 、平台打折让利和补贴，预计拉动消费33亿元以上。

　　安徽大学经济学院教授郑兰祥认为，临近春节这一消费旺季 ，发放消费券是短期内刺激消费提升的有效方法，有助于扩大内需 ，增强市场活力，让老百姓有更多 的获得感。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）