11月6日至18日 ,《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。2022年以来 ,极端天气频发、乌克兰危机 、能源危机在欧洲蔓延等 ,都让全球应对气候变化的未来更加充满不确定性。在此背景下 ,国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注。
资料图 。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子。近日 ,正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会的徐华清接受中新社“东西问”书面专访,就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答 。徐华清是联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 ,曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖 的贡献奖 ,2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作 。
现将访谈实录摘要如下:
中新社记者:全球能源形势不容乐观,欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用,这 是否会增加全球应对气候变化 的不确定性?
徐华清:乌克兰危机以来,欧亚地缘政治格局发生深刻改变 ,特别 是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策 ,跟随美国通过了对俄 的数轮制裁 ,造成全球能源供应安全问题显现。
对于欧洲国家而言,能源供应 的不确定性加剧了欧洲能源困境 ,威胁欧盟能源安全,也暴露出欧洲能源结构 的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾 ,不仅给欧洲 的能源安全战略带来重大影响,也对欧洲 的气候政策带来一定挑战 。
当地时间7月31日 ,德国柏林 ,为节约能源,柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少。图片来源 :ICphoto德国等主要成员国开始寻求重启煤电,引发国际社会对欧盟气候政策倒退的高度关注。如果欧洲实施更加激进 的可再生能源政策 ,可能反而促进欧洲可再生能源加速发展 ,成为促进欧洲绿色新政的“加速器” ,也有利于欧盟长期气候目标 的实现。
中新社记者:今年联合国气候变化大会 是在发展中国家举行, 是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低 、对气候灾害适应性更脆弱 的发展中国家群体 的关切 ?
徐华清 :COP27在埃及沙姆沙伊赫举行,受到了国际社会 的高度关注。本次会议在发展中国家召开 ,应当切实地回应发展中国家 的关切,反映发展中国家 的诉求 。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题 ,以发展中国家最为关心 的适应和资金为成果亮点 的大会。
适应 是发展中国家 的核心关切 ,长期以来在多边进程中没有得到应有的重视。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果,为明年在COP28达成有力度、可操作的全球适应目标奠定坚实基础 。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统 的倡议 。发达国家要加大对发展中国家适应行动 的资金支持力度 ,提出适应资金翻倍的路线图。
中新社记者:大会主席国埃及将本次大会 的口号定为“共同实施” ,本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动” ?
徐华清 :《巴黎协定》是全球气候治理多边进程的一个重要里程碑 ,《巴黎协定》不仅基于科学、基于规则,也展现了最大的包容性、可达性 ,协定提出的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内 、并力争控制在1.5℃之内”的目标,是现实的,也 是符合实际的 。
当地时间2022年8月7日,荷兰奈梅亨 ,船只停在干涸 的河道上。实现《巴黎协定》确定 的长期目标,首先要求发达国家在深度减排上作出表率 ,这 是早日实现全球净零排放的关键 ,而国际社会实现雄心 的关键,则在于各国采取有力度的具体行动 。我们认为空喊口号不是雄心 ,落实目标才能展现真正的雄心 ,这也是COP27将落实作为主题 的意义所在。
目前大多数缔约方已提出了各自 的国家自主贡献目标 。提出目标是重要 的 ,但同样重要 ,甚至更加重要的是切实将目标落实到行动上 ,这是有效应对全球气候变化 的根本出路 。COP27应当倡导各方将已经提出 的国家自主贡献目标转化为有效 的政策、扎实 的行动、具体 的项目,而不 是现有 的目标还没有落实又急于提出新的目标。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》) 是国际社会应对气候变化 的法律基础 。今年 是《公约》达成30周年,各方应当以此为契机,坚持《公约》的主渠道地位,坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施”的定位 ,全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》 的目标原则 ,特别是共同但有区别的责任等原则和国家自主贡献 的制度安排 ,坚持“2(摄氏 ,下同)度以内、争取1.5度”的全球温控目标,共建公平合理、合作共赢的应对气候变化全球治理体系 。
中新社记者 :在2009年哥本哈根气候峰会上,发达国家承诺到2020年将对低收入国家 的气候资金支持增加到每年1000亿美元 。这个承诺至今没有兑现,这给全球应对气候变化带来什么影响?
徐华清:在资金问题上,发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持 的承诺 ,但迄今尚未兑现。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍,还严重损害了发达国家和发展中国家之间的政治互信 。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元 的资金支持承诺 。
目前很多发展中国家的自主贡献都提出了对发达国家资金支持 的要求 ,发达国家应当根据发展中国家 的需求,以1000亿美元为起点制定更富雄心的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新的集体量化资金目标 ,以增进南北互信和行动合力。
中新社记者 :您多次参加联合国气候变化大会,如何评价在全球应对气候变化进程中 的中国贡献 ?
徐华清 :中国气候变化事务特使解振华日前指出,中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理 ,取得了重要成果 。在中共中央、国务院的领导下,取得标志性成果是《巴黎协定》 ,就2020年后强化气候行动与合作作出安排:
一是具有最大包容性 ,达成了照顾各方核心关切 的法律形式。二是坚持公约原则 ,减缓 、适应、资金、技术、能力建设 、透明度等各要素体现了“共同但有区别的责任” 。三 是达成“低于2度之内 、争取1.5度”的长期目标,彰显了全球绿色低碳发展的潮流 。四 是确立“自下而上”自主决定贡献模式 ,形成各方结合国情积极行动的局面 。五 是确保实施 的可持续性 ,建立了五年盘点持续提高力度 的机制 。六 是建立行动与支持相匹配 的机制 ,帮助发展中国家不断提高能力 。
气候变化 是全人类面临 的严峻挑战 ,应对气候变化是人类共同事业,也是中国可持续发展 的内在要求。中共十八大以来,中国实施积极应对气候变化国家战略 ,加快推进低碳发展 ,引导应对气候变化国际合作 ,积极参与并引领全球气候治理,成为全球生态文明建设的重要参与者 、贡献者和引领者 。特别 是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示,展示了中国作为负责任发展中大国 ,走绿色低碳发展道路 、与国际社会携手应对气候变化、共同推动构建人类命运共同体 的坚定决心和信心 。
中新社记者:中方在COP27发挥什么作用 ,对大会有何诉求和期待?
徐华清 :中方愿意发挥积极建设性作用 ,与各方一道按照公开透明 、广泛参与 、缔约方驱动、协商一致 的原则,共同推动COP27取得反映发展中国家关切、符合发展中国家利益的积极成果,努力将COP27打造成以“落实”为主题,以适应和资金为成果亮点的大会 ,支持埃及举办一届成功的缔约方大会 。
在这里我也想强调,气候变化事关人类未来,应对气候变化是人类共同事业 ,只有各方通力合作才能有效应对 。(完)
受访者简介:
徐华清 ,2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策 ,主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目 ,曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
外媒聚焦世界互联网大会乌镇峰会:为全球互联网发展贡献智慧****** 光明网讯近日 ,2022年世界互联网大会乌镇峰会落下帷幕。据统计 ,大会期间共举办了20场分论坛 ,吸引来自120余个国家和地区约2100多位嘉宾线上线下参会 ,创历届峰会之最,多家海外媒体网站对大会进行了深度报道 。 土耳其《光明报》网站报道截图 土耳其《光明报》网站报道 ,11月9日,中国国家主席习近平向2022年世界互联网大会乌镇峰会致贺信 。报道称 ,习近平强调 ,中国愿同世界各国一道 ,携手走出一条数字资源共建共享、数字经济活力迸发 、数字治理精准高效 、数字文化繁荣发展 、数字安全保障有力 、数字合作互利共赢的全球数字发展道路 ,加快构建网络空间命运共同体 ,为世界和平发展和人类文明进步贡献智慧和力量。 埃及《消息报》网站报道截图 埃及《消息报》网站11月10日报道称 ,中国在推动全球互联网发展和治理中扮演着越来越重要的角色 。报道指出,互联网对于人类发展非常重要,网络空间关乎人类命运,在中国举办 的世界互联网大会乌镇峰会让世界更加关注互联网 的发展,有利于增强互联网治理共识 ,深化国际合作 ,让互联网更好地造福人类。 塞尔维亚《政治报》网站报道截图 塞尔维亚《政治报》网站11月10日发表评论文章称,2022年世界互联网大会乌镇峰会为加强各国互联网领域的合作,营造公平、公正的互联网发展环境和共同制定网络空间国际规则 ,贡献了智慧和方案 。 捷克《文学报》网站报道截图 捷克《文学报》网站11月10日报道称 ,本次世界互联网大会乌镇峰会集中展示了人工智能 、元宇宙、大数据 、云计算等领域 的最新成果,展现了全球数字技术的强大活力。报道指出 ,世界互联网大会为全球互联网技术和产业应用成果搭建了交流平台,有助于拓宽互联网新技术应用场景,为推动全球互联网产业发展发挥了重要作用 。 泰国《沙炎叻报》网站报道截图 泰国《沙炎叻报》网站11月11日报道指出 ,中国举办世界互联网大会乌镇峰会呼应了其构建网络空间命运共同体 的理念主张 。报道关注到 ,中国11月7日发布 的《携手构建网络空间命运共同体》白皮书显示,中国已建成全球最大规模的5G网络 ,成为5G标准和技术 的全球引领者之一 。报道认为,世界互联网大会 是对未来网络空间发展 的贡献 ,将为推动全球互联网共享共治 、数字经济交流合作提供更多机遇 。(编译 :顾思域) (文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编 :天天中] 阅读剩余全文() |