中央农村工作会议系列解读④农业强国的中国特色“特”在哪 ?******
作者 :陈秧分 中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议提出“强国必先强农,农强方能国强 。没有农业强国就没有整个现代化强国” ,着重强调“建设农业强国要体现中国特色” ,要求“走自己 的路 ,不简单照搬国外现代化农业强国模式”。中国建设农业强国,既需遵循世界农业强国 的一般规律 ,更需充分体现中国 的国情农情 ,探索中国特色的农业强国之路。
一、农业强国需立足人多地少的资源禀赋 ,做好粮食和重要农产品的稳定安全供给
中央农村工作会议明确“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事” 。我国人多地少 ,用占全球9%耕地、6%淡水资源成功养育了占世界近20%人口 。同时也要看到 ,我国粮食安全基础仍不稳固,国际合作环境不容乐观 。保障粮食和重要农产品的稳定安全供给,既 是农业强国 的基本门槛 ,也 是国际国内形势所迫 。
粮食和重要农产品 的稳定安全供给,体现在足够 的产品供应 、合理的产品结构与良好的产品质量,关键 是做好资源保护与利用文章,抓住耕地和种子两个要害 。“藏粮于地”重在坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,切实保护好 、利用好耕地资源 。“藏粮于技”重在把种业振兴行动切实抓出成效 ,强化农业科技创新和装备支撑 ,拓展农业生产边界 。中央还要求“树立大食物观 ,构建多元化食物供给体系 ,多途径开发食物来源” ,为进一步优化利用耕地资源 、立足整个国土资源保障稳定安全供给提出了新要求 。
做好粮食和重要农产品 的稳定安全供给,还需充分调动各方积极性与能动性。一方面要“健全种粮农民收益保障机制,健全主产区利益补偿机制” ,通过辅之以利的行动举措 ,让种粮农民有收益、主产区种粮不吃亏,另一方面要“严格考核,督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来”,通过辅之以责 的行动部署,推动主产区 、主销区、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任。
二 、农业强国需传承农耕文明 的历史底蕴 ,满足人与自然和谐共生 的时代要求
中央农村工作会议提到建设农业强国需立足“农耕文明 的历史底蕴、人与自然和谐共生 的时代要求”。中国有5000余年的农耕文明历史,从中国特色 的农事节气 ,到大道自然 、天人合一 的生态伦理 ,等等,都 是中华文化 的鲜明标签,都承载着华夏文明生生不息的基因密码,彰显着中华民族 的思想智慧和精神追求 。赓续农耕文明 ,既可为农业强国建设贡献智慧,也可为农业强国建设提供自信 。
农耕文明 的精华是人与自然和谐共生。农业强国必须践行“绿水青山就 是金山银山”的发展理念 ,对内加强农业资源保护,强化退化耕地治理,提高农业用水效率 ,促进化肥农药减量增效,推进农业品种培优 、品质提升、品牌打造和标准化生产,发展生态低碳农业 ;对外加强重要农业文化遗产保护与推广 ,在国际农业治理中融入中国农耕智慧,提升文化软实力与影响力。
三、农业强国需顺应大国小农的发展阶段,在中国式现代化过程中推进强国富民
中央农村工作会议指出“农业强国 是社会主义现代化强国 的根基,满足人民美好生活需要 、实现高质量发展 、夯实国家安全基础,都离不开农业发展”。中国 是发展中大国 ,具备鲜明 的“大国小农”特征。根据第三次农业普查,我国小农户数量占农业经营主体98%以上 ,小农户从业人员占农业从业人员90%,小农户经营耕地占总耕地面积70%。我国农业劳动生产率约为高收入国家 的10%,农业发展最大短板在于劳动生产率偏低 。
因此,农业强国需顺应大国小农的发展阶段 ,既要“循序渐进、稳扎稳打”,推进工业化 、信息化和城镇化 ,促进农村劳动力转移就业 ,也要“多做打基础 、利长远的事情” ,将全面推进乡村振兴列为新时代农业强国建设 的重要任务,将小农户列为农业强国建设 的重点对象 ,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一、二、三产业融合发展要效益 ,强龙头、补链条 、兴业态 、树品牌,推动乡村产业全链条升级,带动小农户 的现代化转型与农业竞争力的同步提升 。
四、农业强国需发挥中国特色社会主义 的制度优势,依靠科技和改革双轮驱动
中央农村工作会议指出“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国”。中国作为人多地少的发展中大国,如何利用有限 的水土资源满足14亿人口 的食物需求,既保障吃得饱又吃得好 ,如何将2亿小农户纳入现代农业轨道 ,既提升产业竞争力又实现共同富裕 ,全球缺乏先例。
对此,中央农村工作会议要求发挥新型举国体制优势,以农业关键核心技术攻关为引领 ,以产业急需为导向 ,聚焦底盘技术、核心种源 、关键农机装备等领域 ,整合各级各类优势科研资源,强化企业科技创新主体地位 ,构建梯次分明、分工协作 、适度竞争 的农业科技创新体系 ,通过大力提升农业科技水平 ,根本提升农业竞争力 。同时,也强调深化农村改革 ,把强化集体所有制根基 、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素相统一 ,着力破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒 ,激活发展活力。
(本文为国家社科基金重大项目“RCEP对中国农业高质量发展 的影响与应对战略研究”(编号 :21&ZD093)的阶段性成果)
一日即四季 四季如一日……这 是专属辽宁舰的“春夏秋冬”******
新春走基层丨一日即四季 四季如一日……这 是专属辽宁舰的“春夏秋冬”
我国首艘航母辽宁舰入列十年来 ,航迹不断延伸 ,使命向深蓝拓展 。无论寒冬酷暑 ,舰员们始终坚守在各自岗位 ,为战舰破浪前行、战鹰高空翱翔提供坚实保障 。今天的新春走基层,我们走进海军辽宁舰 ,一起感受官兵们别样的“春夏秋冬” 。
辽宁舰舰员
一天之内感受四季变化
这里是海军辽宁舰,上下有20多层甲板,舰员们分布在几十个不同岗位上,辽宁舰 的训练海区也从渤海直到西太平洋。舰员们可以在一个航段 ,甚至一天之内 ,经历春夏秋冬的四季变化。
出海期间 ,在一天 的巡查中 ,工作人员从深舱走到甲板、机库,见证了从夏季到冬季的气温变化。
现在的辽宁舰出海执行任务,经常南北跨越20多个纬度 ,气温相差30℃ 。在这样 的环境下 ,气象水文保障对航母航行 、舰载机起降至关重要 。
舰艇上 的“气象台”
辽宁舰气象班每天都要观测风向风速、能见度和各类天气现象 ,对危险天气进行预警预判 。他们观测 的实时数据会提供给预报员,最终变成送到驾驶室、塔台 的气象保障建议。
一次任务中 ,歼-15战斗机正在进行起降训练,气象研判两个小时后有零星降水,建议尽快结束飞行 。当时,海区内还 是一片晴空 ,大家都对天气会商 的结果产生了怀疑。但两个小时后,云雾逐渐笼罩 ,降水如期而至 。
辽宁舰的气象水文中心 是全军第一家设立在舰艇上成建制的“气象台”。他们在波谲云诡的远海大洋中洞悉战场风云,伴着辽宁舰的深蓝航迹不断成长 ,为航母和战鹰保驾护航。
从冬天出发
一路驶向夏天
甲板上 ,一架架歼-15飞机依次起飞 、精准着舰。身穿紫色甲板识别服的航空油料兵承担着为战机加油的工作 。在辽宁舰执行任务中,每天天还没亮 ,航空油料兵就得早早来到飞行甲板,开始一天 的保障准备 。
他们也是最靠近舰载机的人,也 是最直观地感受着温湿 、冷暖变化 的人 。有时候一个航次下来,他们从冬天出发,一路驶向夏天。无论气象条件如何,他们始终坚守在战位 。
从北到南,气温从零下上升到二十多摄氏度,甲板保障人员脱下了厚重 的防寒服 ,换上了轻便 的夹克 。
这就是专属辽宁舰的“春夏秋冬”
一日即四季 四季如一日
航母人用日复一日的坚守与奉献
践行枕戈待旦 胜战有我 的
铮铮誓言
(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |