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中央农村工作会议系列解读⑧提高农业全要素生产率 加快建设农业强国******
作者：钱加荣、毛世平，中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议对建设农业强国作出全面部署 ，农业强国具体表现为农业供给保障能力强、农业科技创新能力强 、农业可持续发展能力强、农业竞争力强和农业发展水平高 ，一个关键指标——农业全要素生产率可以集中反映这些农业强国 的基本特征。建设农业强国必须全面提升农业全要素生产率水平 。
农业全要素生产率是对农业生产系统总体效率的度量 ，即农业总产出与总投入之比 。这里的“全”不 是指全部生产要素 ，而 是指除有形生产要素（如资本、土地、劳动等）投入外，能够影响农业产出增长 的所有因素，包括品种改良 、新技术推广、资源配置优化、产业结构调整 、经营体制创新和调控政策改进等 。全要素生产率可直观理解为科学技术 ，全要素生产率提高是科技进步的有效衡量指标。农业全要素生产率水平越高，表明农业发展对化肥、农药 、劳动力等资源要素的依赖性越小，农业发展 的科技含量越高 、可持续性越强 。
对照农业强国建设目标 ，目前我国仍然 是世界上最大的农业国，农业发展仍然不平衡 、不充分 ，农业科技创新与农业技术进步不同步现象仍然突出，各类问题集中表现为农业全要素生产率水平不高 。因此，要着力提升农业全要素生产率水平，为建设农业强国提供强有力 的科技支撑 。
提高农业全要素生产率，可从以下五个方面着手 ：
第一 ，加快农业科技创新步伐，夯实农业发展科技支撑 。一是要加强基础研究 ，不断推进原始创新前沿 。聚焦农业生物组学、合成生物学、动物免疫调控机制、营养代谢调控机制等世界前沿领域，强化创新布局 ，积极取得重要科学发现 ，提出相关科学理论 ，为农业强国建设打造世界领先的基础研究平台。二是要紧跟国际农业科技前沿 ，瞄准应用研究新方向 。聚焦生物育种、现代信息 、新材料 、智能装备等国际前沿技术领域，开展关键技术联合攻关，努力取得一批具有自主知识产权的重大成果，牢牢把握科技自主权 、发展主动权 。三是面向国家重大需求，开展关键领域“卡脖子”技术攻关 。强化农业科技创新的国家需求导向，围绕种子和耕地“两大要害” ，强化品种选育 、耕地质量提升等重大实用技术研发，保障国家粮食安全 。
第二 ，着力强化农业科技推广 ，坚持研发和推广“两条腿”走路 。农业不同于其他行业 ，农业科技成果需要经过推广才能大范围应用于农业生产 。当前我国农户经营规模小且分散 ，农业科技推广难度极大，各地普遍存在“重研发、轻推广”现象 ，严重阻碍农业全要素生产率水平提高 。在强化农业科技研发 的同时 ，也应注重农业科技推广，将研发和推广放在同等重要位置 ，做好农业科技推广顶层设计，定期制定农业科技推广规划和指导文件，在国家层面形成鲜明政策导向，不断强化农业科技推广工作 ，逐步形成新时期农业科技推广体系，打通连接现代科技和农业生产的纽带环节，促进现代农业科技成果快速转化为现实生产力 。
第三 ，鼓励发展适度规模经营 ，提高农业经营规模效率。加强土地流转和适度规模经营政策引导，有序推进全国土地流转工作，鼓励各地通过土地经营权流转 、土地入股、股份合作 、土地托管等方式，开展多种形式适度规模经营，促进土地要素聚集 ，稳步提升农业技术应用及生产管理水平 ，努力提高土地利用率 。加大农业新型经营主体培育力度 ，使龙头企业、农民合作社、合作联社、家庭农场 、专业大户等各类新型经营主体逐步成为农业生产新技术、新模式 、新理念的开拓者和实践者 ，促进农业标准化、专业化 、集约化生产 ，提高农业规模报酬。同时，需结合我国农业发展现状 ，根据经营主体生产规模 ，研发应用适应规模经营需要 的技术模式，避免规模收益下降并有效控制经营风险，不断扩展生产技术前沿 ，不断提高农业经营效益 。
第四，优化生产要素投入结构 ，提高资源要素配置效率。深入贯彻绿色发展理念，继续开展化肥、农药零增长行动，大力推行减量增效绿色生产技术，提高化肥 、农药利用率，加大节肥、抗病等环境友好型品种研发与推广，有效替代化学要素投入 ，大幅降低化肥、农药投入水平，提高农业投入产出比，促进农业高质量发展。积极提升各地农业综合机械化水平 ，替代农业活劳动投入 ；加快发展中西部欠发达地区经济，推动劳动密集型产业从东部向中西部地区转移，为当地积极创造就业机会，吸纳农业人口就近就业 ，减少中西部地区农业劳动力投入，提高劳动力资源配置效率 ，逐步缩小区域农业劳动生产率差异 。
第五 ，加大农业支持保护力度，强化农业科技水平提升的政策保障。农民生产积极性是一切新技术 、新成果得以有效应用的基本前提 ，也 是提高农业全要素生产率 的基础保障 。因此要加大对农业的支持保护力度，不断提升农民生产积极性及采用新品种 、新技术、新模式的主观意愿 ，为提高农业全要素生产率提供政策保障。一方面要加大农业补贴政策实施力度，优化生产者补贴政策，制定考虑农业区域发展水平 、农户收入差异 的差别化补贴政策；另一方面 ，要坚持并完善粮食最低收购价政策，不再参照生产成本制定最低收购价水平 ，避免陷入价格支持水平和生产成本相互抬升 的恶性循环。此外，还应配套出台农资价格管控措施，严防农资价格投机性上涨，形成完备的农业支持政策体系。
（本文为国家社会科学基金一般项目（编号 ：22BJY181）的阶段性研究成果）
从短视频到唯美音乐会 《京·粹》让全球“遇见”最美北京******
中新网北京2月3日电 (记者 应妮)从火爆海外平台的系列短视频，到一台唯美震撼 的视听音乐会，2日晚在中山音乐堂上演的《京·粹》新春音乐会，以极具艺术气质的新颖拍摄手法和独特留白方式 ，让观众看到了一个全新 的富于时代艺术气息的北京形象 。
北京不乏精彩故事，需要 的 是精彩 的讲述和呈现。由北京市文化和旅游局策划出品、北京保利紫禁城剧院管理有限公司制作 的系列短视频《京·粹》 ，耗时一年，边拍边播 ，择选了百年古刹隆福寺 、长城脚下 的古北水镇 、前门三里河 、工业遗产再利用 的首钢园、“中国造”建筑奇迹凤凰中心、景山公园、中山公园 、颐和园 、北京(通州)大运河文化旅游景区等旅游景点或新兴文化地标 。一期短短5分钟的节目 ，至少需要一周 的拍摄准备 ，后期再以蒙太奇方式 ，让音乐带动画面的流动 ，音画交织 ，中西合璧，观众聆听音乐、欣赏美景，直呼“每一帧都很美” 。自2021年11月起，《京·粹》系列在北京市文化和旅游局海外社交媒体官方账号“北京文旅”(Visit Beijing)上线播出 ，截至2022年12月底一共播出了9期，在海外平台的曝光量超过1268万次。
《京·粹》新春音乐会现场 苏冠名 摄《京·粹》系列总导演也 是此次音乐会演出 的导演孙勤在解读创作过程时表示 ，这次采取 的是文旅融合的全新视角，首先要视觉美，做到画面与音乐、舞蹈的节奏完美融合，风景与艺术达到共融的平衡 ，而不是做一个音乐为主导的MV电视片 。没有旁白意味着完全按视频内在的节奏走，把思考和阅读 的空间让给了观众自己 。“这也是一次挑战，毕竟短视频时代 ，流量非常重要，有人看、看得有意思才是好视频，所以，第一期视频播出前我非常忐忑 ，直到播出后迅速有了九万多观看数据，我们才坚定了制作理念和信心 。”
为了保留音乐堂独特的石柱和管风琴，舞美上“嵌入式”设计让超长 的宽幅画面与舞台毫不违和衔接在一起 ，两侧 的立柱、剧场顶部 的反音板都配上了精心设计 的投影画面，与主舞台形成强烈 的氛围呼应。导演表示，通过光影、舞美、视觉 的融合运用 ，充分发挥剧场的空间之美 ，这是一次既结合短视频又完全独立于短视频 的全新创作 。
制作总监北京保利紫禁城剧院管理有限公司董事长徐坚说，“音乐会 是《京·粹》系列短视频的延伸拓展 ，也是一次创新和突破 。《京·粹》新春音乐会 的策划创意与《京·粹》系列短视频 的拍摄制作同步进行。《京·粹》系列成为北京市文旅局向海外展现北京形象 的一个新品牌，它输出的不仅 是旅游产品 ，还有深厚的文化意义。我们希望在音乐会之后，还能打造更多延伸的文化创意产品 。”
《京·粹》新春音乐会现场 苏冠名 摄北京市文旅局副局长 、一级巡视员庞微表示，《京·粹》系列短视频以文旅融合的全新视角，向世界展示中华优秀文化 的精髓和北京这座城市 的独特魅力 。希望以这次新春音乐会为新 的契机，进一步创新拓展传播形式 ，坚持海外社交平台与国内新媒体同步推送转发、线上推广与线下演出同时策划推进 ，让世界各地的观众朋友更好地遇见北京，向往北京，来到北京 ，感受北京 ，爱上北京 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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