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“舌尖上的罂粟壳”为何屡禁不绝 ？******

　　火锅、羊肉汤、卤制品成添加罂粟壳重灾区

　　“舌尖上的罂粟壳”为何屡禁不绝 ？

　　在火锅汤料 、卤味熟食中添加罂粟壳，几乎已成为不少餐饮从业者为吸引顾客铤而走险 的公开秘密。

　　2月1日 ，四川攀枝花市中级人民法院公布一起典型案例 ，米易县一家羊肉汤锅店主余某在羊肉汤里掺罂粟壳 ，将煮出来的羊肉卖给顾客食用。最终，法院以生产销售有毒有害食品罪 ，判处被告人余某有期徒刑十个月，缓刑一年。

　　记者梳理100余起案例发现，火锅 、羊肉汤、卤制品等都是添加罂粟壳的重灾区 。多数被告人供述称 ，加罂粟壳在食品中 是为了“提味增鲜”“吸引顾客”。值得注意 的是 ，大多数被告人系初犯 ，犯罪情节较轻，适用缓刑多。有专家曾发文指出，在食品中添加罂粟壳犯罪之所以泛滥 ，关键在于违法成本过低 。

　　案例：

　　为了吸引更多顾客

　　羊肉汤锅加罂粟壳

　　40多岁的余某家住四川省米易县 ，他与妻子在当地经营一家羊肉汤锅店 ，主要售卖羊肉汤锅和羊肉米线等 。2021年9月中旬，余某感觉身体不适 ，刚好店门口来了一位卖中草药的老人，他便叫老人配了两副中药。配完药后 ，老人告诉余某，在羊肉汤中加入罂粟壳 ，能够让羊肉汤和羊肉味道更加鲜美 。

　　为了吸引更多顾客，他便花了30元钱，在老人那里购买了3颗罂粟壳。2021年9月21日晚 ，余某在准备煮羊肉 的香料包时 ，把3颗罂粟壳搓碎后添加在料包里。次日早上 ，他把添加了罂粟壳 的料包放在锅里和羊肉一起煮，然后给顾客食用 。

　　后执法人员将余某售卖的羊肉汤查获并送检 ，检验出含吗啡143毫克/公斤，检测结论不合格。余某如实供述其在羊肉汤中添加罂粟壳 的犯罪事实。

　　探因：

　　为何屡禁不止？

　　利益驱使 、违法成本较低

　　据悉 ，罂粟壳属于国家公布 的《食品中可能违法添加 的非食品物质和易滥用 的食品添加剂名单》中的物质，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题 的解释》的规定 ，应当认定为有毒、有害 的物质。

　　不容忽视 的 是 ，罂粟壳食用后或对人体产生危害 。此前 ，有执法人员向记者介绍 ，罂粟壳是毒品原植物，里面含有可待因、吗啡等物质 ，如果长期食用的话，会造成人注意力和记忆力功能衰退，严重时可能对神经系统 、消化系统造成损害，出现内分泌失调，甚至导致呼吸停止而死亡。

　　2021年5月 ，四川攀枝花市西区 ，一家羊肉米线店为了招徕顾客 ，连续两天将家中存放 的罂粟壳粉，添加在羊肉汤内供消费者食用 ，有群众吃了米线之后尿液检测呈现阳性 。

　　违法添加罂粟壳为何屡禁不止 ？归根结底 是利益的驱使。记者梳理相关判例发现，多数犯罪嫌疑人的供述称 ，加罂粟壳在食品中 是为了使其味道更好。他们之所以铤而走险添加罂粟壳 ， 是因为听闻：“在食品中加入罂粟壳能增加食品 的鲜味 ，甚至让人上瘾 ，增加回头客 。”

　　2018年 ，《人民检察》发表的《在食品中添加罂粟壳犯罪问题实证分析——以40起案件数据为样本》指出 ，在食品中添加罂粟壳犯罪之所以泛滥，关键在于违法成本过低 。司法实践中，由于“罂粟壳”案件缓刑适用率偏高，再加上判处的有期徒刑刑期有限，大大降低了行为人的惩罚成本 。

　　成都商报－红星新闻记者 江龙

深度融合产教 聚焦急需紧缺 推动大学生高质量充分就业******

　　【专家视角】

　　作者：史倩倩（天津科技大学外国语学院讲师 ，天津科技大学外国语学院院长） 、潮洛蒙（教授）

　　编者按

　　2023年全国高校毕业生规模预计达1158万人 ，同比增加82万人 。受到全球新一轮产业革命和新冠疫情的叠加影响，高校毕业生就业形势更加错综复杂 ，促进毕业生更高质量就业需要得到各方高度重视。

求职大学生在苏州市高校毕业生专场招聘会上与工作人员洽谈 。王建康摄/光明图片

　　大学生高质量就业面临新挑战

　　2020年以来，疫情对大学生就业造成冲击 ，就业形势更为严峻。一是部分行业企业出现缩招停招现象 ，面向高校毕业生的招聘需求同比下降明显，特别 是众多互联网“大厂”校招名额大幅缩减。二是企业线下招聘大量取消或延迟 ，虽然各类“云上”双选会为企业和学生提供了平台，但双方的沟通程度与线下相比大打折扣 。三是部分毕业生求职趋于保守、求稳 ，不能随着当前形势及时转变就业观念、合理调整预期，“慢就业”“缓就业”问题突出。四是校企合作交流减少 ，大学生在校期间参与社会实践 的经验 ，特别 是利用企业资源参加岗位实习和技能实训 的机会大大减少 ，就业竞争力出现短板 。五是高校专业设置、招生规模、培养方案不能及时反映社会和市场需求 ，源头上还存在“人岗不匹配” 的情况 。

安徽共青团组织为服务青年就业举办“春暖皖江”系列公益招聘会 。傅军摄/光明图片

　　部分省市加强就业工作的经验

　　近年来，为克服疫情对大学生就业造成 的不利影响 ，部分省市加强就业工作 ，在落实就业优先政策、推动就业扩容提质方面 ，地方政府和教育主管部门发挥主导作用 ，取得了一些可资借鉴 的经验 。

　　北京市发布《北京市支持高校毕业生就业创业若干措施》 ，鼓励头部科技型民营企业扩大招聘规模 ，在毕业生引进、就业服务等方面给予重点支持 。实施首都技能人才“金蓝领”培育计划 ，重点围绕高精尖产业 、国际消费中心城市建设 、数字经济 、“京味儿”文旅民俗 ，以及超大城市运行保障等行业领域 ，全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的中国特色企业新型学徒培训 。在支持创新创业方面 ，加强大学生创业板 、北京市科技创新基金组织子基金对接大学生创业项目 的力度 ，落实创业担保贷款及贴息政策，给予一次性创业补贴等资金支持 。这些政策都对大学生高质量就业起到了促进作用 。

　　上海市发布《关于做好2022年上海市高校毕业生就业创业工作 的通知》 ，动员中央在沪企业 、市属和区属国有企业安排不低于50% 的就业岗位 ，面向本市高校毕业生定向招聘。鼓励高校毕业生在本市认定的见习基地进行最长不超过12个月的就业创业见习 ，并享受见习期生活补贴。受直播带货模式的启发，“直播带人” 是今年上海多所高校的创新做法 。上海海洋大学首开“直播带人”模式——校领导当主播 ，在直播会场中直接向用人单位推荐学生，企业当场伸出橄榄枝。上海交通大学在环交大周边区域建设创新创业集聚区，打造科技成果转化和“硬科技”双创高地，并尝试通过教师科创企业创造新岗位，带动一批大学生就业 ，实现了师资整合、资源联合 ，在全国高校中尚属首次。华东理工大学创新访企拓岗模式，联合政府 、科研院所、企业等单位共同组建了上海市生物医药产业人才联盟，联盟单位企业举办 的首场专项网络招聘会吸引了近5000名学生参加 ，收到简历超过1.5万份 ，也为今后 的人才持续供给开通了“绿色通道” 。复旦大学、华东师范大学等高校积极挖掘校友及校友企业资源，与银行等金融机构共同设立巨额创业融资方案 ，为大学生创新创业、教师和校友科技企业提供一揽子融资服务 ，促进大学生高质量就业 。

　　天津市积极实施一系列政策帮助大学毕业生求职就业，2020年向超过5000家企业发放大学生以工代训补贴 ，2021年向1.95万名家庭经济困难大学毕业生发放求职创业补贴近6000万元，建设1500多家大学生就业见习基地 ，实施离校大学生一对一帮扶制度，高校毕业生就业工作效果明显 。

　　广州把促进高校毕业生就业创业工作与城市中长期青年发展规划一同部署，通过建立青年发展监测评估机制 ，精准掌握广州青年发展现实状况和变化趋势 。把青年大学生创新创业指标纳入城市包容 、创新特质评价体系 ，抓实青年就业调研 ，动态调整广州青年发展政策 ，以“赢在广州”高校毕业生就业创业十大行动为引领，出台一系列政策切实帮助高校毕业生更加充分就业 。

　　推动大学生高质量就业 的对策建议

　　解决就业问题，根本上要靠发展。在目前的整体产业结构中，科技创新型、外向型企业占有举足轻重的地位，也显示出强大 的就业吸纳能力，在企业提升产业层次的过程中能够提供大量适合大学生就业或深造的岗位。高校作为国家战略科技力量的重要组成部分，要加强有组织科研 ，全面加强创新体系建设 ，为国家战略需求提供更高质量 的人才 。

　　一是聚焦产业急需紧缺，推动人才培养与经济社会发展有机衔接 。近年来，全国各地加大产业结构调整力度 ，经济产业结构愈来愈多元化 ，一大批关系国计民生 的优质企业纷纷在经济活跃省份增资扩产，经济发展 的核心优势正逐步形成，以智能化制造业为代表的企业出现明显人才缺口 。地方高校要立足优势特色，紧扣产业需求，统筹布局优势学科专业，调整专业及课程设置，向产业急需 的相关学科倾斜招生指标 ，改革学生培养模式 ，加强导师队伍建设，推动“学科链”“产业链”与“人才链”互促共进，为行业培养更多创新型应用型人才 。

　　二是推动科研助理队伍建设，吸纳更多优秀毕业生参与科技研发工作。鼓励科研院所和企业在承担国家和地方重大科技项目 的团队中应设尽设科研助理岗 ，面向高校毕业生开展选聘工作 ，积极吸纳高校毕业生参与科研相关工作。这不仅 是完善科研治理体系 、提升科技创新治理能力的重要抓手 ，也为创新主体与高校毕业生之间搭建了沟通桥梁，有助于培养更多复合型大学生，为他们提供继续深造或高质量就业 的机会 。

　　三 是以大学科技园建设为载体，推动产业和人才实现“双聚集” 。如天津市已明确 ，政府投资开发的创业载体要安排30%左右 的场地免费提供给高校毕业生创业者 ，以支持高校毕业生自主创业 、灵活就业 。天津市南开科技创新园 的实践证明，利用大学科技园建设大学生创新示范实验室和公共科技服务平台 ，加强科技成果研发 、中试、熟化及二次开发等，打造“环高校科创带”，对引导人才向信创、集成电路等重点产业行业集聚，向高校高水平学科建设集聚等均有十分明显的带动作用 。以产业集聚引育人才，以人才带动产业集聚 ，将成为带动区域未来产业发展 的创新引擎 。

　　四 是发挥行业协会、商会等社会组织的桥梁纽带作用 ，全力挖掘行业领域的用工需求。邀请会员单位积极进校宣讲政策措施 、释放岗位需求 ，做好面向毕业生群体 的就业指导和信息对接 ，针对毕业生群体开设相应的培训课程，提供职业技能培训服务，发挥行业保障就业工作合力 。引导和鼓励大学生参加社会组织开发的各类灵活就业岗位 ，在开阔眼界增长才干 的同时 ，利用见习实践机会提早参与企业的项目管理、市场营销、品牌传播等活动，加深对企业行业 的了解 。

　　五 是加强技能型人才培养。习近平总书记在致首届全国职业技能大赛的贺信中强调 ，各级党委和政府要高度重视技能人才工作 ，大力弘扬劳模精神 、劳动精神 、工匠精神，激励更多劳动者特别 是青年一代走技能成才、技能报国之路 ，培养更多高技能人才和大国工匠 ，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。当前，我国职业教育发展进入了提质培优、增值赋能新阶段，各地方和高校要借政策春风进一步推动教育与产业行业形成合力，保障职业院校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会，进一步扩大技能人才培养规模、提升技能人才培养质量。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 15版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）