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数字技术赋能乡村建设******
“十四五”期间数字技术赋能乡村建设是重要 的理论与实践命题，也 是推进农业农村现代化、稳住农业基本盘、破局乡村振兴和共同富裕 的重要抓手 。2022年召开 的中央农村工作会议明确提出 ，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域 ，以数字创新驱动乡村振兴，重构农村经济发展模式 、治理体系、生活方式 ，能够不断解放农村生产力 ，优化生产关系 ，提高生产效率，提升乡村治理效能 ，补齐农业农村发展短板 ，促进农民增收致富 ，满足其对美好生活 的需求 。
提升数字包容水平
党和国家高度重视数字乡村建设工作 ，自2018年开始已出台系列政策，为数字乡村发展强化了顶层设计 。2022年出台的《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》进一步对当前数字乡村发展目标 、重点任务等进行了战略部署 。据北京大学发布 的《县域数字乡村（2020）研究报告》 ，当前我国数字乡村建设开局良好，基础设施建设 、乡村数字经济、乡村数字治理和数字生活各方面都有较快发展 。我国行政村“村村通宽带”全面实现，农村地区互联网基础设施进一步改善 ，数据资源和采集体系、天地空一体化观测体系 、农业农村云平台等基础设施建设均在稳步推进 。数字技术和平台与农村产业体系 、生产体系、经营体系加速融合 ，持续推进农业全产业链数字化转型 。智慧农业 、农村电商、数字文旅等新业态、新模式不断涌现 ，为农村经济发展注入新的活力。数字化治理平台在农村基层治理和公共服务中广泛应用，营造出更加便利宜居 的乡村人居环境。但总体上，数字乡村建设仍然呈现东部发展水平较高、中部次之、东北和西部发展滞后的格局。
互联网技术应用虽然能够提供均等的受益机会 ，但使用者从中 的获益未必 是均等 的。数字接入 、数字资源、数字素养、数字参与等方面的差异，会导致数字使用结果 的差异 ，不同群体、地区 、城乡之间存在获取数字红利的差异 ，即数字鸿沟 。我国城市互联网普及率远高于农村 ，2022年我国互联网普及率为74.4% ，农村地区仅为58.8% 。虽然当前乡村数字基础设施的地域差距在不断缩小 ，但更显著 的差距则体现在乡村经济数字化和乡村治理数字化方面 ，这主要是受到区域经济发展和城镇化发展差异 的影响 。数字技术的应用与维护成本高昂 ，可能与小农户（尤其 是老年农户）实际生产需求和劳动力资本不匹配 ，从而加剧农业企业 、大型农场与小农户之间的数字鸿沟。小农户因资金、数字素养、数字技能 、风险承担能力等方面的不足，叠加老龄化因素，使数字就绪程度不高 。其数字信息利用方式与其他群体存在差异，因此导致数字利用结果差异 。这些数字劣势使数字乡村建设主体呈现非均衡 的参与行为，极有可能使小农户在数字经济发展中逐渐边缘化，从而出现系统性社会排斥和数字鸿沟 ，进一步扩大收入差距 ，加剧社会阶层分化 。
加快推进乡村建设
通过数字技术赋能乡村振兴 ，既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型 ，又要不断弥合数字鸿沟，推进数字包容 ，使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中 ，共享数字红利，实现物质富裕 、精神富裕、生态富裕 。在实践层面如何实现数字包容？一般认为可通过改善信息技术（ICT）接入来弥合数字接入鸿沟，即改善基础设施建设，提高宽带 、网络终端等互联网设施设备 的普及率 。随着互联网基础设施 的进一步普及 ，ICT接入机会趋于均等 ，数字鸿沟的内涵进一步深化。相关主体数字资源禀赋或资产存量、数字技能和参与行为等方面的差异 ，及其导致 的参与结果差异也被考虑在内，即存在数字使用鸿沟和数字结果鸿沟 。对于数字经济参与主体而言，其自身所具备的资源禀赋，例如信息、知识 、技能、产品、服务、时间等“僵化” 的资产组合，可通过互联网技术运用和互联网市场交易被激活，通过互联网平台 的连通性产生乘数效应。率先掌握“流量”密码 ，实现互联网资产资本化 的群体更能够从数字经济发展中获益。例如，农村电商 、农产品网络直播 、短视频营销等为农村地区特色产业发展 、农民增收致富注入了新动能。
第一，强化“数字准备” 。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略，在政策制定中着重考虑农村居民的数字可负担性 、数字可获得性 、数字能力及其公平性 ，建立健全相关政策体系 。进一步加强乡村数字网络 、数字平台、数字服务的接入性、连通性，有效提升乡村网络硬件设施质量，扩大5G 、千兆光网 、物联网覆盖面，保证信号质量。尤为重要的是 ，将数字乡村建设融入新型城镇化战略 ，从而有效降低网络建设、维护成本 。通过财政补贴、市场竞价等方式，或与农村金融普惠 、精准扶贫等政策相结合 ，给予相应的数字设备或物资帮扶 、补贴 、费用减免等，进一步减轻网络接入的经济负担 。
第二，提升“数字就绪度”。帮助群众建立互联网思维方式，从知识、技能和态度方面提升数字能力和自我效能 ，激发其参与经济社会数字化转型 的积极性和自信心 ，使其具有与数字时代动态适配 的能力 。因此，需要普及农村数字教育 ，针对不同特征的群体开展多元化、多层次 、多渠道的数字教育 。加强信息技术课程教学，开设编程课 ；开展数字技能教育或者职业教育 ，使新型农民的职业技能与市场数字化转型 的需求相匹配。提供简易 、易懂的互联网产品服务指南或课程，社区可开展老年人辅导培训 ，使其能适应社交、医疗、社保、金融及其他政务村务等方面的数字化转型。广泛开展各类型的农村在线教育 ，鼓励农民灵活运用互联网自主学习 ，提高其信息获取能力和信息运用能力，提升其数字安全性和隐私保护意识。
第三，推进“数字参与”。旨在构建涵盖经济发展、基层治理、社会生活各方面的多元化数字生态系统，通过数字创新与制度创新 ，在各领域实现数字技术对参与者的数字赋能，推进价值共创和共享 ，弥合数字鸿沟 。这就要求以数字创新激活农村农民发展 的积极性，驱动城乡之间要素自由流动；提升数字技术对农村经济社会发展的渗透率；有序推进农业三大体系数字化转型，通过数字技术推广、扩散以及新型经营主体培育，带动小农户与数字农业体系有效衔接。以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化，推进城市农村产品、服务 的双向流动，有效连接小农户和大市场，解决两个“一公里”问题。以平台聚合有效整合数字资源 ，提升不同群体之间 的数据连通性，提升基层数字治理效率。鼓励和推动企业 的包容性创新，提供优质低价 、便捷、无障碍 、适老化 、安全 的数字产品和服务 。
（作者单位：浙江大学中国农村发展研究院 ；浙江树人学院管理学院）
大山里 的“江南舅舅”：直播带货拉动乡愁经济******
(新春走基层)大山里 的“江南舅舅” ：直播带货拉动乡愁经济
中新网杭州1月18日电(奚金燕 郭弘屹)临近年关，往日宁静的浙西大山深处多了几分喧嚣。从杭州市区开车大约一个半小时，一路绿水青山不绝 ，行至西径山脚 ，就到了网络主播何江南 的家——临安区高虹镇崇阳村 。
冬日的西径山寒风瑟瑟，何江南却在自家 的直播间忙得满头大汗，“喜欢吃竹笋 的朋友千万别错过这几款笋干 、罐头笋和多味笋丝 ，全部都是临安当地的新鲜竹笋制成……”
镜头外，庭院内 ，一箱箱竹笋在村民们手中被一一打包，等待送往全国各地。
在崇阳村 ，几乎家家户户都种植竹笋 ，竹笋是村民的主要收入来源。“原本山上 的竹笋只能由村民拉去市区卖，市场小、成本高，每季收入只有几千块钱。这些年 ，在直播带货 的助力下，村里 的竹笋已经不愁销路了。”何江南说。
今年28岁 的何江南形容自己 是“一个普通得不能再普通 的人”，农村出生 ，考上大学 ，在大城市做过销售、创过业 ，三年前短视频火起来了 ，他又回了出生的地方，当起了短视频博主 。
“我最初走 的是搞笑视频风格，记录照顾八个外甥和外甥女 的生活，这就是‘江南舅舅’这个名字 的由来。”何江南告诉记者，“后来家乡丰富的农产品给了我新 的灵感。”
“山上 的新鲜竹笋 、自家养 的走地鸡、爸妈做的水磨年糕……以前每次人还没到家，口水就止不住了 。当时我就下定决心，将来一定要回村创业 ，把家乡的美味端上全国各地朋友 的餐桌 。”何江南说。
于是，“江南舅舅”家庭直播间就这样诞生了 。“刚开始做直播的时候 ，我其实什么都不懂 ，全靠自己一点点摸索 ，经常自学剪辑到凌晨两三点。”直播 、店铺装修 、拍产品图 、剪辑后期 、售后服务……全 是何江南自己包揽 。
何江南和村民在仓库装货 。 受访者 供图2020年，何江南加入了位于杭州 的MCN机构无忧传媒 ，产出 的内容越来越多元。后来，高虹镇政府还在双创基地为何江南设置了一个200平方米 、配备专业设施的直播间。通过努力，“江南舅舅”现在全网粉丝突破380万人 ，为乡愁经济转化打开了流量入口 。
记者了解到 ，今年“江南舅舅”直播间已经卖出笋系列产品约10万斤 ，前不久主推 的腊味礼盒销售量也达到百万元 。
在直播间镜头前的何江南总 是激情洋溢 、自信满满 ，或许很难想象，在最初返乡创业 的那段日子 ，他也曾备受煎熬 。
正所谓“每一个创业者都是孤独的”，何江南刚回到村里时，经常能听到质疑的声音 。“一个在城市里拿高薪的大学毕业生 ，放弃一切回村里做什么 ？”
的确，不仅是村民不理解，就连自己的父母和姐姐也常常动摇思想 。“刚开始 ，每场直播3小时到4小时 ，结束后全家人都腰酸背痛 。如果业绩不好 ，真 的很打击士气 。”何江南说。
功夫不负苦心人，经过日复一日的努力 ，随着“江南舅舅”粉丝数的增长 ，村民们也渐渐看到了网络的力量 ，认同了何江南的努力 。就像一股风 ，吹进了崇阳村，激活了一池春水 。
“现在直播间条件变好了 ，越来越多 的年轻人选择回到家乡，加入到我们的直播团队 。”眼下 ，何江南不仅让自己家凭借新媒体奔了小康，还带动了村庄23名闲散 的劳动力就业 ，这些村民人均年收入增加了6万元到8万元 。
或许，对于乡亲们而言，何江南就是全村 的希望 。如今，何江南成功助力家乡近百种特产走出大山 ，走向全国各地 ，也直接拉动了上百家农户的经济收入。
作为青年党员的何江南去年还当选了杭州市临安区第一届党代表，他感到肩上 的担子更重了，“之前也没想过我会走这么远，更多 是站在了时代和政策的风口 。新 的一年，我想继续扎根在这片绿水青山，帮助更多乡亲们留住乡愁，致富不愁。”(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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