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宁夏 ：将高龄津贴扩增到80周岁以上全体老年人******

　　中新网银川1月29日电 (记者 杨迪)记者29日从宁夏民政厅获悉，日前 ，宁夏民政厅 、财政厅、人社厅联合印发《关于完善高龄津贴制度的通知》(以下简称《通知》) ，《通知》中提到，自今年1月1日起 ，宁夏高龄津贴发放范围由80周岁以上低收入老年人扩大到80周岁以上全体老年人 。

　　据介绍，《通知》旨在提高老年人优待水平 ，推动老年社会福利向适度普惠型发展 。《通知》规定 ，凡持有宁夏户籍且年龄在80周岁以上无固定收入 的老年人，可纳入高龄低收入老年人津贴制度范围。固定收入包括离退休费和基本养老金等，不含中央确定 的城乡居民基本养老保险基础养老金、子女赡养赠予和遗属生活费 、优抚对象享受的优待抚恤金等 。

　　《通知》新增了高龄老年人津贴发放范围 ，凡持有宁夏户籍且年龄在80周岁以上 、未享受高龄低收入老年人津贴 的人员(已享受企业职工养老保险高龄补贴待遇人员不重复纳入) ，均可享受高龄老年人津贴。

　　《通知》还规定了高龄老年人津贴发放标准 。高龄低收入老年人津贴发放标准为：80-89周岁城市户籍每人每月发放450元，80-89周岁农村户籍每人每月发放270元；90周岁以上城乡户籍每人每月发放500元 。新增高龄老年人津贴发放标准为：80-89周岁每人每月发放100元，90周岁以上每人每月发放200元。

　　《通知》介绍 ，宁夏高龄老年人津贴实行分类分档发放的原则 ，并随当地经济社会发展、群众生活水平 的提高适时进行调整 。有条件的地区 ，可适当提高标准 。(完)

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FAA安全系统出错导致全美机场停飞 ，会阻碍美国航空业复苏吗 ？******

　　由于飞行安全系统故障，美国机场遭遇大面积停飞事故，给业务火热的美国航空业泼了一盆冷水。

　　当地时间11日上午 ，美国联邦航空管理局(FAA)因关键警报系统中断 ，下令美国国内航班停飞，持续时间约为两个小时 。航班跟踪网站FlightAware数据显示，当日有1300多个美国国内往返航班被取消，约9500个航班被延误。

　　在美国，这种大范围禁飞所有航班的做法实属罕见，此前持续时间最长的先例还是2001年 的“9·11”时期 。这也并非美国航空业近期遭遇的首次重大意外事件 ，在两周前 ，恶劣天气曾引发过大规模航班中断，数以千计的航班延误或取消 。

　　值得注意 的 是，美国四大航空公司的股票开年后都大幅上涨 ，其中美国联合航空大涨28.22%，美国航空公司每股增加20.41%，达美航空上浮17.08% ，美国西南航空也有10.34%的涨幅 。

FAA屡次出错引发各方不满

　　事故发生后，美国白宫责令FAA调查事件原因 ，美国参议院交通委员会也计划审查系统中断背后的因素。当地时间11日晚间，FAA称 ，其初步调查追踪到故障 是由一个损坏的数据库文件引发的 ，并在努力“进一步确定这一问题 的原因”。FAA表示，目前没有证据表明事故中发生过网络攻击 。

　　这已经不 是FAA的系统第一次出错 。据外媒报道 ，上周，佛罗里达州因一个空中交通控制系统问题停飞 ，该州主要机场 的航班被迫延误。2022年5月 ，美国杰克逊维尔空管中心 的问题也给进出佛罗里达州的航班造成了麻烦 。FAA事后表示，将增加该中心 的人员配置 。

　　旅游业研究公司ARG总裁哈特维尔德(Henry Harteveldt)表示：“我们似乎正经历着这些令人遗憾的 、过于频繁的中断，我担心这种情况的累积效应 ，可能会让休闲旅行者决定减少飞行次数 ，也许只有在必要时才乘坐飞机。”

　　而这也可能会激化航空公司和FAA之间 的矛盾。离境牌显示 ，原定于美东时间上午5点40分至6点10分之间离开美国纽约市肯尼迪机场 的20个航班中 ，只有三个航班成功起飞。美国联合航空公司在宣布所有航班“停飞”后 ，还要安抚受停飞影响的客户，称他们能免费退票。

　　“这次故障显然不 是故意 的，但我认为它会使航空公司和FAA之间 的关系变得紧张，”哈特维尔德说 ，“FAA经常非常迅速地威胁航空公司 ，如果他们(航空公司)不尽快有序地组织起来，就会被罚款 。但航空公司却没有任何办法对FAA说，你使我们损失了许多钱 ，请对我们进行赔偿 。”

　　美国旅游协会主席兼首席执行官弗里曼(Geoff Freeman)也在一份声明中敦促称 ：“今天FAA的灾难性系统故障清楚地表明 ，美国 的交通网络迫切需要重大升级 。美国人应该有一个无缝和安全的端到端旅行体验 。而我们国家的经济依赖于一个一流 的航空旅行系统。我们呼吁联邦政策制定者现代化我们重要 的航空旅行基础设施，以确保我们 的系统能够安全和有效地满足需求 。”

　　美国国内航空旅行驱动行业复苏

　　加拿大皇家银行资本市场分析师赫伯特(Ken Herbert)在一份研报中称 ，美国国内航空旅行约占全球份额的25% ，当前也仍是全球表现最好 的国内市场，其2022年11月 的交通量同比增长5% ，与2019年11月的水平仅差约1% 。

　　根据美国交通运输安全局(TSA)的数据，1月7日-9日 ，2023年通过机场安检 的客流量已经连续三天超过2019年和2020年同期水平。

　　在此背景下，2022年末 ，美国一些航空公司对商业旅行需求的持续复苏表达了乐观 的声音 。达美航空首席执行官巴斯蒂安(Ed Bastian)称，在通货膨胀显著上升的情况下，消费者“优先考虑对自己和体验进行投资”，航空公司和更广泛的旅游业有望从这种青睐体验而非产品 的趋势中受益 。

　　达美航空预计在本周五(13日)发布第四季度财报 。金融分析公司FactSet 的分析师预计，达美航空 的收益将同比增长505% ，达到每股1.33美元 。

　　不过 ，投资咨询公司BCA Research美国资产部门首席策略师唐克尔(Irene Tunkel)此前对第一财经记者表示，航空公司一般受制于美国消费者支出，因为国内旅行是该行业复苏的引擎 ，国际和商务旅行则较为滞后。同时 ，随着通货膨胀仍未回到正常水平，航空公司的成本也急剧上升。

　　“即使 是较富裕 的美国人也开始感受到通货膨胀的刺痛，并对可自由支配 的开支变得更加谨慎，这对未来 的盈利能力不 是好兆头 。”她称，“更糟糕 的是 ，该行业 的固定成本很高，财务杠杆很高 ，这使得它对经济衰退特别敏感。密集的经济逆风和鹰派的货币政策将阻碍经济复苏 。”

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）