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扩大消费是经济高质量发展 的内在要求******

　　作者：唐未兵（湖南师范大学马克思主义学院教授、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

　　扩大内需对于促进经济高质量发展有着十分重要的意义，中共中央、国务院日前印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》指出，坚定实施扩大内需战略 、培育完整内需体系 ，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局的必然选择 ，是促进我国长远发展和长治久安 的战略决策 。消费需求 是内需的重要组成部分 ，有效扩大消费需求才能更好地扩大内需 ，2022年中央经济工作会议指出“着力扩大国内需求”是2023年 的重要工作，并强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。

　　一

　　从消费市场的供求关系状况来分析，当经济发展质量不高时，往往 是无效供给与无效需求并存，市场供求关系通常 是失衡的。此时 ，在供给领域 ，要么供给不足，出现短缺；要么产能过剩 ，库存积压。在需求领域，要么因收入水平低导致消费能力低 ；要么因商品和服务质量低 、社会保障水平低 、消费环境还不完善等原因不敢消费 ；要么有了较高收入，却因国内产品和服务供给结构升级缓慢等原因而不愿消费。

　　高质量发展是经济运行过程中实现了供求高水平动态均衡的发展 。显然 ，实现高质量发展，既要促进有效供给 ，也要保证有效需求。促进有效供给的关键是提高供给质量 。为此 ，中央提出积极建设现代化经济体系 ，以供给侧结构性改革为主线 ，推动我国供给体系在产业 、产品 、企业和要素四个层面提高质量 。加快改造传统产业，大力发展高技术产业、战略性新兴产业 、现代服务业和现代制造业，进一步调整和优化产业结构，不断提高高端产业比重，为我国产业从全球价值链 的中低端向高端转变提供具有国际竞争力 的产业支撑 。尤其是要以新一轮技术革命和产业革命为契机 ，培育壮大创新型企业 ，促进知识 、技术 、信息 、人才、数据等高端要素快速发展。同时强化企业的质量意识和精品意识 ，培育一批在国内外有质量优势的品牌产品，不断提高商品和服务 的供给质量和数量 ，优化供给结构 ，以顺应消费升级趋势 ，更好满足居民不断升级的消费需求 。从需求看，有效需求 的关键 是人民日益增长的美好生活需要能够不断得到满足。为此，一方面应在加大公共服务供给 、不断提高就业质量 、稳定增加居民收入 的基础上，减轻居民的养老、医疗、教育等负担 ，稳定居民消费预期，增强居民 的消费信心 ，释放被抑制的需求；另一方面培育新的消费热点，拓展新的消费领域 ，扩大新 的消费需求 。最终促进供需在更高水平实现动态平衡，进而实现经济高质量发展 。

　　加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局 ， 是我国实现高质量发展的重大战略举措 。在构建新发展格局的过程中，消费 的作用非常重要。马克思深刻分析了社会再生产过程中生产 、分配、交换和消费四个环节的辩证统一关系 。生产决定分配 、交换和消费 ，分配、交换和消费反作用于生产 。生产和消费不仅具有直接 的同一性，而且会相互作用 ，一方面生产决定消费 ，另一方面消费对生产产生反作用 ，消费是生产 的目 的和内在动力，使生产过程和产品得以最终完成 。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻 ，而畅通国民经济循环 ，必须加强社会再生产过程中 的生产、分配 、交换和消费四个环节 的有效衔接，尤其 是要全面促进消费 ，增强消费对经济发展的基础性作用，只有这样，国内大循环才会有稳定而又强劲 的内生动力 ，生产过程和产品 的最终实现才具有可靠保障。

　　二

　　党的二十大报告和2022年中央经济工作会议均提出 ，经济发展要实现“质 的有效提升”和“量的合理增长”，这意味着实现经济高质量发展必须把经济增长质量和经济增长速度统一起来，在稳住经济增长速度 的基础上提高经济发展质量，使发展速度和发展质量相互促进。当前，我国经济恢复 的基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 。未来几年，化解经济下行压力、稳住经济增速是十分重要的任务 。党的十八大以来 ，在拉动我国经济增长的“三驾马车”中 ，消费 的表现突出 ，成为促进经济增长 的第一拉动力，对经济增长的贡献率平均在60%以上。但从2022年 的统计数据来看，最终消费支出对经济增长的贡献率有所下降。因此，当务之急是进一步统筹促进经济增长质量和经济增长速度，必须按照2022年中央经济工作会议所要求 的 ，把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，进一步激发消费活力、挖掘消费增长潜力 ，发挥好消费在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长中 的积极作用 ，为促进高质量发展作出新的贡献 。

　　坚持从供给侧发力积极创造新 的消费增长点 。2022年中央经济工作会议强调“更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求” 。抓住绿色发展、数字经济与实体经济深度融合发展 、产业结构调整转型等带来 的发展机遇 ，加快实物消费基础设施提档升级，推动传统商贸创新发展，努力增加高品质产品和服务 的供给。狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大 ，着力补强产业链薄弱环节 ，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新 的产业竞争优势，创新打造更多消费新场景 、新业态、新模式 ，促进数字消费、绿色消费 ，满足个性化 、多样化、高品质 的消费需求 。加快推进重点领域产品和服务标准建设，完善消费领域信用信息共享共用机制 ，进一步改革体制机制 ，破除制约消费的体制机制障碍 ，使稳定消费 的各项政策举措落实落地。要强化基本公共服务，兜牢基本民生底线，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉 。

　　坚持从需求侧下功夫引导居民消费转型升级 。增强消费能力，改善消费条件。完善收入分配制度 ，增加低收入群体收入 ，扩大中等收入群体 ，多渠道增加城乡居民收入，提高居民消费能力。加快消费结构升级 ，推进新型城镇化 ，催生新 的增量需求。推动基于网络平台的消费增长 ，拓展新的智能化 、信息化 、体验式消费。发展多元托幼 、养老服务 。持续提升传统消费 ，大力培育新型消费 ，积极扩大服务消费，不断激发潜在消费，倡导进步 的 、文明的 、健康的 、科学的消费方式，促进物质消费与精神消费协调发展 。

　　（本文系国家社会科学基金重大项目〔22&ZD051〕阶段性成果）

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）

只顾讨好华盛顿，甘心充当“马前卒”，台延长兵役引岛内激烈批评******

　　【环球时报特约记者 陈立非】台当局领导人蔡英文27日召开安全高层会议，拍板义务役延长为一年。蔡英文当天下午还罕见地针对“强化全民防务兵力结构调整方案”举行了记者会 。联合新闻网称，这是蔡英文时隔744天终于再次召开记者会，创下新纪录 。岛内名嘴纷纷炮轰蔡英文只会读稿而一直拒绝与民众沟通 ，嘲讽蔡英文“这次稿子终于背好了？”民进党前“立委”郭正亮认为，蔡英文之所以选择这个议题开记者会 ， 是因为她知道美国在看，这是“美国要 的议题”。岛内民调结果显示 ，高达75%的网民对台军维护“安全”的能力没信心。许多网友直接怒轰蔡英文 ：“你在位，难平安 ！”“战争边缘兵役延长 ，请问民众 是要如何平平安安 ？”

　　时隔744天再开记者会

　　据台湾联合新闻网27日报道，蔡英文当天上午在自己办公室主持岛内安全高层会议拍板“强化全民防务兵力结构调整方案”，中午邀集民进党团进行沟通 。据报道 ，会议决定 ，义务役从2024年1日起改为1年 ，即从2024年1月1日起 ，年满18岁的台湾役龄男青年服役期将从4个月延长为1年。不过 ，确切细节将以公布版本为准。

　　27日下午3时30分，蔡英文专门为延长兵役举行记者会，这是她自2020年12月后时隔两年多再接受媒体提问 。她称，调整兵役政策是“一个无比困难 的决定”。她接着把责任“归咎”于大陆，还扯上乌克兰 ，声称“乌克兰人守护家园 的意志令人感动” ，“目前中国威逼情势更加明显……因此备战才能避战，能战才能止战”。蔡英文还假惺惺地称 ，“只要台湾够强，青年就不用上战场” 。

　　台湾中时新闻网27日称 ，蔡英文此前公开接受媒体提问 的记录一直停留在2020年12月12日，当时她出席“台湾战疫全记录首映发表记者会” ，会后接受媒体采访 ，被问到中天新闻台遭下架 、马英九指控言论自由倒退40年以及开放莱猪及核食进口等议题。之后，蔡英文虽陆续开过几次记者会 ，但都没有接受媒体记者提问 ，创下744天未开放采访 的纪录 。就连11月26日“九合一”选举民进党选情崩盘，她宣布辞去民进党主席 ，也没有接受记者提问 ，被外界讥讽是“读稿机” 。

　　蔡英文27日举行记者会接受采访 的消息一传出，岛内嘲讽声一片 。国民党民意代表郑丽文27日在脸书发文嘲讽蔡英文“稿终于背好了？”她炮轰“蔡英文拒绝与社会沟通 ，只愿意读稿逃避人民(批评) ，任谁都没办法接受” 。

　　郑丽文称 ，近年来，台湾问题一箩筐，每一项都攸关台湾安全，如今更连环爆出严重治安问题，诈骗、掳人案件频传，岛内基层公职人员“九合一”选举前更爆发“88枪枪击案”等 ，甚至还有黑道介入选举，每件事都跟民进党有关 。但 是蔡英文却如同“活在同温层” ，一直拒绝与社会沟通 ，对国际政经变迁局势、台湾整体经济情势等议题“全都不闻不问”。郑丽文质疑，难道不 是民进党仇视大陆 的言论惹火对岸 ，现在提出延长兵役 ，居然要台湾年轻人“为你付出代价” ？

　　“蔡英文的反省只剩记者会”，台湾“中华青年公共参与协会”理事长陈冠安27日在《中国时报》撰文称 ，一名民选领导人接受媒体采访会引发如此关注，其实正反映了当前台湾政治运作的悲哀 。

　　“这 是美国要 的议题”

　　根据民进党当局 的规划，台当局这次出台 的“强化全民防务兵力结构调整方案”除了延长义务兵役的期限外，还包括其他一些内容 。据台“中央社”报道 ，参与相关讨论的防务人士声称 ，这次兵力结构改革3大“亮点” ：一是将兵力结构区分为主战部队 、守备部队、民防系统 、后备系统4大区块 ，明确防卫任务；二是导入美军等最新模块化训练模式 ；三是大幅调升义务役薪资 ，兼顾服役期间经济生活 。防务人士透露 ，在这次规划中，未来由志愿役组成“主战部队”，担任海、空等安全任务 ；由义务役为主作为“守备部队”，负责守备、军事与民间重要设施防护与协力民防等任务 。

　　民进党党团干事长罗致政27日声称 ，恢复到一年 的义务役并非只 是单纯将4个月的军事训练役延长，训练内容也会分为“实、量 、新”三大块 ，“实” 是实战化训练，强调实兵演练 ，可能会参加相关联合操演 ，包括“汉光”演习 ；“量”简单来说 ，现在4个月役期打靶子弹80发左右，未来一年义务役将至少打800发实弹 ；“新” 是指操作新式武器，包括火箭弹、“标枪”导弹、无人机等新型武器的操作 。罗致政称 ，根据预算 ，延长义务役后每年将增加约160亿元新台币 的支出 。

　　对台湾当局决定延长兵役，岛内议论纷纷。《中国时报》披露称，蔡英文当局本来不想宣布延长兵役 ，因为此举显然对2024年选举不利 。不过，“延长役期 是美方 的要求，蔡政府咬牙也要推”。文章称，美国要求台湾强化军队后备战力 ，蔡当局只能顺从推动；美国要台湾增加防务预算，蔡当局照办；现在要台军恢复征兵 ，延长役期，尽管对选举有影响 ，但“蔡当局不可能违逆美方”。

　　与此同时，美国在台协会27日宣称，欢迎台湾最近针对征兵制改革的宣布，“彰显台湾对自我防卫 的承诺” ，美国“会遵循‘与台湾关系法’和一个中国政策的承诺，持续协助台湾维持足够 的自我防御能力” 。

　　民进党前“立委”郭正亮在中天电视政论节目中分析称 ，蔡英文时隔744天后选择这个议题举行记者会，是因为她知道美国在看，“这是美国要 的议题” ，因此她作出正式表态 ，表示“国安会议”通过了，“ 是我做出了决策” 。郭正亮直言，因为蔡英文的剩余任期、2024选举都需要美国力挺，“这个议题一定要过关”。

　　“中广”董事长赵少康27日重申坚决反对延长兵役。他说 ，台湾不 是美国的“半殖民地” 。他质疑 ，“兵役延长一年就可对抗大陆吗？老百姓不能因政客的权力斗争而冤死” 。

　　国民党“立委”陈玉珍批评称 ，兵役延长 是民进党当局迫于美国的压力 、被牵着鼻子走。她说， 是民进党当局让两岸走到如今兵凶战危这一状况。如今民进党继续“选择错误的路，把赌注单押在美国一边 ，这是要让台湾变成‘特定国家’ 的马前卒吗？”

　　“你在位，难平安”

　　对于台湾当局宣布延长兵役 ，岛内各大媒体进行街头民调 ，询问民众 ，特别是年轻人的看法 。据中时新闻网报道 ，许多年轻人在接受街访时纷纷炸锅 ：“蔡英文你就继续做梦吧 ，我们不想变成乌克兰” 。还有年轻人称 ：“假设4个月(兵役)很废 ，放大到一年还是很废”“一年兵役感觉就是浪费时间”“进去也没什么事干，扫扫地、除除草，也没啥太大作用”。许多年轻人还到蔡英文24日平安夜脸书上“祝大家平平安安”的帖子下面留言。许多网友怒轰 ：“你在位，难平安”“延长兵役令台湾处于战争边缘 ，请问民众如何能平平安安 ？”

　　联合新闻网称，网络上年轻人一片哀号之声 。一名网友称 ，他上高二的表弟所在班级男生已经在拟定“免役计划” ，计划把60公斤 的体重吃成100公斤，就为了躲兵役。台湾TVBS新闻网公布网络民调称 ，虽然台当局延长义务兵役，但仍有高达75% 的网友对军方维护“台湾安全” 的能力没信心。此前岛内媒体曾多次曝光台湾“草莓兵”，台湾士兵在遮阳伞下练习射击 ，台军两栖特战队“在室内游泳池练兵” ，都曾引起舆论嘲讽。就连美国《华尔街日报》也曾报道称，“一旦开战 ，台湾的‘草莓兵’难以抵御解放军”。

　　台湾《联合报》27日发表社论称，近两年 ，美国干预台安全政策日渐直接 。美方借军售主导台军转为“不对称作战”，最近更通过国会立法，扩大台方采购额度并主导军售项目，蔡当局越发难以抗拒美方推销的武器 。此外 ，有消息称美方将安排官员明年借“学人计划”进入台当局部门交流 ，此举也被解读为“监军”。更别说台积电被迫扩大赴美设厂规模 ，在美制造的先进制程芯片也提前推进至3纳米，引起民众忧虑“‘护岛神山’被掏空” 。如今 ，美方又主导兵役延长，让人感到美国 的手不断伸进台湾 ，把台湾变成其与大陆角力 的马前卒。讽刺 的 是 ，蔡当局还自诩这是美国“挺台”。文章称 ，美国一边与大陆对话 ，同时逼着台湾延长兵役 、强化防御能力，这 是降低其地缘政治风险的两手策略 。“问题 是 ，蔡英文当局自甘成为美国 的工具，满腹政治盘算，民众怎么会放心把子弟交给这样的政府 ？”（环球时报）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）