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经济日报金观平：保持物价平稳具有坚实基础******

　　保持物价平稳具有坚实基础

　　金观平

　　国际货币基金组织(IMF)发布 的最新《世界经济展望报告》认为 ，全球高通胀今年有望缓解 ，预计今年通胀率将从去年的8.8%下降至6.6% 。

　　回看2022年，“国际胀”与“国内稳”形成鲜明反差 。我国高度重视粮食、能源安全，高度重视重要民生商品和大宗商品保供稳价 ，在全球通胀屡创新高 的背景下，我国居民消费价格指数单月涨幅始终运行在3%以下，全年上涨2%，大幅低于美欧等发达经济体8%左右的涨幅，也明显低于印度、巴西、南非等新兴经济体。物价稳 ，为稳经济 、保民生提供了有力支撑。

　　中央经济工作会议强调 ，要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转 。展望2023年，我国物价保持平稳运行具有坚实基础 。

　　我国经济长期向好 的基本面没有变 ，具有产业体系完备、市场空间大 、政策工具箱丰富的优势，特别 是粮食生产连续丰收，生猪产能合理充裕，工业品和服务业供给充足，基础能源保障有力 ，国民经济循环更加畅通，有条件 、有能力 、有信心继续保持物价平稳运行。同时 ，我国坚持稳健货币政策，坚决不搞“大水漫灌” ，为保持物价稳定营造了良好 的货币金融环境。

　　面对严峻复杂的国内外形势 ，我国持续创新物价调控机制 ，不断完善稳物价制度体系 ，实现了有效市场和有为政府的更好结合。目前 ，全社会商品和服务价格市场化程度已达97.5% ，各地区各部门坚持充分发挥市场机制作用 ，引导扩大生产 、增加供应 、促进流通。同时 ，更好发挥政府作用，全面加强粮食、蔬菜 、能源等产供储销体系建设 ，健全价格监测预警机制，完善储备调节制度，强化市场监管 ，稳定市场预期 。

　　保持物价稳定 ，事关千家万户切身利益，事关经济社会发展大局。2023年，全球经济复苏之路依然崎岖 ，我国经济恢复 的基础尚不牢固，影响国内物价走势 的不确定不稳定因素仍然较多 。当前 ，全球通胀形势虽有改善，但抑制通胀仍需时间 。IMF预计 ，即使到2024年，仍将有82%和86%的经济体整体通胀率和核心通胀率高于疫情前水平 。中国经济已深度融入世界经济，国际高通胀容易通过生产、流通等多个环节向国内传导。此外，国内疫情防控措施优化后消费需求加快恢复，也可能短期加大结构性通胀压力。因此，防通胀这根弦始终不能放松 。

　　巩固来之不易 的物价稳定成果，一方面，要继续全力做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品和能源资源的保供稳价工作 ，确保粮食稳产和能源稳定供应 ，夯实稳物价和保障发展的基础。另一方面 ，要密切跟踪物价总水平和重要商品价格变化，加强价格监测预测预警 ，采取前瞻性措施应对可能出现 的价格异常波动。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响 。

中国最高法发布环境公益诉讼指导性案例 涉严惩走私“洋垃圾”******

　　中新社北京1月11日电 (记者 张素)中国最高人民法院11日发布环境公益诉讼专题指导性案例 ，其中一件案例关于司法保障全面禁止“洋垃圾”入境。

　　案情显示，有不法分子在韩国组织了一票138.66吨的铜污泥 ，并以铜矿砂品名制作虚假报关单证。该票固体废物被海关查获后滞留港区 ，无法退运 ，危害中国生态环境安全 。经评估 ，涉案铜污泥中含有大量重金属 ，处置费用为1053700元(人民币 ，下同)。

　　此后 ，上海市第三中级人民法院对涉案公司及人员分别作出刑事判决。另据该院作出 的民事判决 ，被告米泰公司、被告黄德庭、被告薛强、被告华远公司须“连带赔偿非法进口固体废物(铜污泥) 的处置费1053700元” 。华远公司不服 ，提起上诉。2020年12月 ，上海市高级人民法院驳回上诉，维持原判。

　　最高人民法院副院长杨临萍表示，该案明确侵权人走私固体废物，造成生态环境损害或者具有污染环境、破坏生态重大风险的，应当依法承担生态环境侵权责任，赔偿行政执法机关实施无害化处置支出 的合理费用，有效解决“企业污染、群众受害 、政府买单” 的生态保护困局 。

　　发布案例 的同时，杨临萍也在新闻发布会上介绍了生态环境公益保护 的中国司法实践 。她说，2013年以来 ，全国法院审结环境公益诉讼案件 、生态环境损害赔偿诉讼和司法确认案件1.6万余件。

　　杨临萍还说 ，全国法院共设立环境资源审判专门机构或组织2426个 ，中国成为全球唯一建成覆盖全国各层级法院环境资源审判体系的国家 。

　　记者从会上获悉 ，长江流域、黄河流域各地法院设立环境资源专门审判机构 、审判组织，实现流域重点区域全覆盖。最高人民法院环境资源庭庭长刘竹梅表示 ，黄河保护法将于今年4月1日起施行 ，最高法即将召开专门会议就这部法律的贯彻实施作部署 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）