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推动“科技—产业—金融”良性循环******

　　【光明论坛】

　　2022年中央经济工作会议提出，要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调的“构建实体经济、科技创新 、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系”耦合，本质上就是通过加强产学研资的深度结合 ，让科技成果能够及时产业化，发挥金融对科技创新和产业振兴 的支持作用，并为金融发展提供坚实的实体经济支持，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新 、产业振兴和金融发展有机结合起来。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要加强科技创新原动力 。科技创新依赖于科学研究 ，尤其是基础科学研究 。近年来，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题，原因之一 是基础性研究投入和研究能力还存在不足。在过去相当长 的时间里，我国应用型科技领域成就斐然 ，形成了产业引导科技发展 的方式，但还未大面积形成科技催生新产业的原始动力 。中央经济工作会议提出 ，布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位 。通过引导企业在基础研究方面投入 ，消除过于重视短期利益 的现象 ，有利于充分聚焦长期 的、底层技术 的关键价值 ，力争取得创新突破，为更好促进产业发展夯实基础 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要建立现代产业体系。产业化是科技形成生产力的关键环节。只有通过产业化 ，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用 、形成一定经济规模 的产品，通过科技创造利润，满足科技研究持续投入 的资金需要 ，从而进一步催生新技术、新产业，形成科技与产业之间 的良性互动 。当前 ，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深，亟须构建关键技术自主创新体系，发展和安全并举推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业。对此 ，首先要加大保护知识产权的执法力度，健全知识产权保护体系，加快推进知识产权强国建设 。其次要充分挖掘国内大市场潜力 ，以行业 、市场需求为导向引导产业形成产业集群 ，通过规模经济和产品的多样化、差异化以及国际化实现经济效益。还应当依法保护企业家权益 ，让参与科技创新和产业化 的主体享有合法 的权益，激发全社会的科技创新和科技成果转化 的动力。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要充分发挥金融对实体经济发展的服务作用 、资本作为产学研合作 的桥梁作用，通过有效配置资源推动科技与产业发展。现代经济发展历史表明，现代国家 的崛起离不开一个强大资本市场的支撑。中国 的资本市场已成为世界第二大资本市场，是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分。此外，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业 的信贷支持力度，助力有技术 、有科技含量 的企业做大做强 。建设和运用好多层次的资本市场，中国资本市场要面向科技前沿的“硬科技”领域，汇聚起一批涉及各产业链环节 、多应用场景 的创新企业，充分利用好社会储蓄资金 ，推动中国经济高质量发展 。

　　未来，要形成“科技—产业—金融”之间的良性循环 ，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂”的纽带。通过建立健全科技创新成果产业化 的中介服务体系 ，确保科技 、知识产权等中介服务机构客观 、科学评估创新成果产业化的市场价值和发展前景，进而提供更加精准 的支持 ，为建立风险共担 的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确 的服务，促进科技、金融和实体经济之间 的高水平循环。

　　（作者 ：王晋斌 ，系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛主要成员）

辽宁沈阳牡丹社区——举措惠民生 服务暖民心******

　　辽宁沈阳牡丹社区——

　　举措惠民生 服务暖民心(新时代新征程新伟业)

　　“今天早餐咋样？”早晨不到7点半，辽宁省沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党委书记王晖走进社区老年餐厅 ，一边刷卡买饭 ，一边向正在用餐的老人们打招呼。“味道好，还便宜。”几位老人很 是认可 。

　　“下午盛京医院医生来社区义诊，大伙儿别忘了去。”王晖叮嘱 。见有老人带着孙辈来吃饭 ，她又上前说道 ：“社区‘四点半课堂’新开了水墨画免费课程 ，小朋友有兴趣可以去听听。”

　　今年8月17日 ，习近平总书记来到牡丹社区考察时指出 ，老人和小孩是社区最常住 的居民，“一老一幼”是大多数家庭的主要关切。我国已经进入老龄化社会 。要大力发展老龄事业和老龄产业，有条件 的地方要加强养老设施建设 ，积极开展养老服务 。未成年人健康成长事关国家和民族未来，事关千千万万家庭幸福安康。社区要积极开展各种公益性课外实践活动 ，促进未成年人身体健康、心理健康、心灵健康 。

　　牢记习近平总书记嘱托，牡丹社区着力加强“一老一幼”服务 ，提升社区服务功能，让居民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　老年餐厅 就餐放心

　　“大爷大妈开饭了 ，有黑米粥 、茶叶蛋、炒土豆丝 、大枣馒头……”7时15分，牡丹社区居民微信群里 ，社区老年餐厅厨师张万里上传了刚刚录制 的小视频 。

　　看到信息，71岁 的居民孙兴月带着保温饭盒走向餐厅 。“一人6元钱 ，早餐管够。”孙兴月说，“老伴常年生病卧床 ，全靠我照顾 ，没工夫做饭。老年餐厅帮了我们大忙 。”

　　“咱社区已经建成40多年了 ，现有3000多户居民 ，老年人比例超过40% 。老年人中 ，空巢老人比例也超过40% 。不少老人年迈体弱 ，对他们来说 ，做一日三餐 是个很重 的负担。”王晖说 ，2021年7月，牡丹社区引入第三方机构，开设了老年餐厅，推出适合老年人的少油 、少糖 、少盐 、口感软糯 的菜品。

　　“刚开始 是一荤两素，现在一餐有五六个菜可以选择。”孙兴月说 ，不仅菜品更加丰富，前不久还增设了晚餐，“以前我家的晚餐 ，经常 是把留出来的午餐热一热 。”

　　“习近平总书记在党的二十大报告中强调 ，‘采取更多惠民生、暖民心举措 ，着力解决好人民群众急难愁盼问题’。这也 是我们社区工作的根本遵循。不少老年人希望提供晚餐服务，我们就跟第三方机构协商 ，增加了晚餐。还有一些行动不便 的老年人提出 ，希望提供送餐服务 ，我们也采纳了。”王晖说。

　　“安大爷，晚上吃点什么 ？有土豆炖牛肉 、炒菜花……”下午4点多 ，社区养老服务中心工作人员打电话询问居民安国祥 。

　　“两荤一素一汤 ，你们看着搭配吧 。”电话那头，传来安国祥 的声音。老人今年83岁，老伴身体不好 ，得知老年餐厅开展送餐服务，他马上办了月卡 ，线上点餐 ，配送上门 。

　　半小时后，安国祥从送餐人员手中接过热乎乎 的晚餐 ，“一共11元 ，便宜又省心。”

　　目前 ，牡丹社区在老年餐厅就餐的居民 ，已从最初的每天二三十人增加到200多人 。

　　居家养老 服务周到

　　理发，每次按0.5小时结算 ；助浴 ，每次按2小时结算；室内清洁 ，每次按1.5小时结算……其中，重度失能老年人每月可免费享受服务时长45小时 ；中度和轻度失能老年人每月可免费享受服务时长30小时 ；80周岁以上老年人以及计划生育特殊家庭中的70周岁以上老年人，每人每月给予3小时免费居家养老服务——在牡丹社区养老服务中心，墙上展板展示着政府购买居家上门服务内容和补贴标准 。

　　今年以来，沈阳市着力优化居家养老服务供给模式，以60周岁以上 的低保户、低收入家庭、分散供养特困人员和80周岁以上老年人等为服务对象 ，在200个试点社区开展政府购买居家养老服务 。牡丹社区 是试点社区之一。

　　安国祥和老伴均已年过八旬，两人每月可享受共6小时 的免费居家养老服务。“昨天 ，我选了室内清洁服务 ，养老服务中心工作人员当天就上门打扫卫生。”安国祥说 ，“你们看 ，家里多干净 。”

　　倡导志愿者与31户社区老年困难家庭结对帮扶，为社区45名孤寡老人提供每日走访服务……开展试点工作之际 ，牡丹社区主动作为 ，针对特殊困难老人推出更多关爱服务 。王晖介绍：“今年以来，社区安排社工和网格员每天走访孤寡老人，掌握健康情况 。”

　　眼看着天要下雪，王晖记挂74岁的孤寡老人单书清，吃罢午饭就拨通了她 的电话。挂了电话 ，裹上羽绒服 ，王晖来到单书清家 。“天快下雪了，您出门要注意保暖。”王晖叮嘱完 ，又问 ，“您 的智能手环弄好了没 ？”

　　单书清捋起袖子 ，露出手腕上崭新的智能手环 ：“好啦！昨天社工过来就帮我整好啦 ，能测血压、看时间和一键呼救 。有急事就呼你们 。”

　　从单书清家出来，王晖来到社区养老服务中心，点开社区智慧养老信息平台，在健康数据查询一栏输入单书清 的名字，电脑屏幕上立即显示出相关数据 ：高压127毫米汞柱 ，低压79毫米汞柱 ；心率74次/分钟 ；血氧98%……“我们为每一位孤寡老人配备了智能手环 ，社区工作人员能够第一时间掌握老人 的健康动态。”王晖说 。

　　教育课堂 陪伴成长

　　翻滚 、侧旋 、穿过障碍物、点刹着陆 ，一气呵成。在牡丹社区党群活动中心二楼大厅 ，9岁 的栾家瑞操作航空模拟飞行设备，控制飞机完成一个又一个技术动作 。在他身旁，还有11名孩子 ，每人都在操作一台设备。“我很喜欢航模课程，最近学会了操作新机型，有空就来练 。”栾家瑞说 ，自己的梦想 是当一名飞行员 。

　　来自皇姑区航空实验小学的科技教师李岩，正在一旁指导 。“社区邀请我们在这里开设航空模拟飞行课程，一周两次，报名 的孩子越来越多。”李岩说。

　　二楼小教室里 ，3排6张长桌上，笔墨纸砚已备好，12名孩子目不转睛地盯着老师 ，不时抬起小手，模仿着运笔着墨 的动作。教室外墙上张贴着课程表：绘画、书法、篆刻……

　　7岁 的张凯博正读小学一年级，这是他第一次参加水墨画课程。“孩子愿意学 ，我们也想培养他 的兴趣爱好 。这个课堂确实好。”他 的妈妈吴云告诉记者。

　　学校放学，社区“开学”。5年前，牡丹社区免费开设幸福教育课堂，为社区特困家庭 、双职工家庭等儿童提供课业托管、兴趣培养等公益课程，被居民们称作“四点半课堂” 。

　　“我们邀请大学教授 、中小学老师和志愿者来为孩子们免费讲课，社区3到12岁的孩子都能报名 。如今已开设20多门课程 ，累计有近万人次上课。”王晖介绍 。

　　习近平总书记在牡丹社区考察时指出，小康梦、强国梦 、中国梦，归根到底是老百姓 的“幸福梦”。

　　“我们将继续做好‘一老一幼’服务工作 ，采取更多惠民生 、暖民心举措，和大家一起建设更加美好的家园。”展望未来，王晖充满信心 。 (人民日报 记者 辛 阳 刘佳华)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）