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有序恢复出境游：东南亚“摩拳擦掌”，海南旅游如何“接招”******

　　过去很长时间内，因地理 、气候环境相似，海南与东南亚旅游市场“互为对手”。

　　1月8日起，出入境新政正式实施，移民管理政策措施优化 ，有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照。多项政策发布，也宣告着海南旅游 的“老对手”——东南亚或许就要回来了 。眼下，海南旅游正值旺季，泰国等地已摩拳擦掌期待中国游客 的到来 。面对东南亚乃至全球旅游目 的地 的竞争，海南准备好了吗 ？

　　海南旅游热度高涨 ，元旦假期接待游客超百万人次

　　作为第一批“阳康”的北京市民 ，小李在去年12月20日开始了海南环岛自驾露营。从北京到海南将近3000公里的路程 ，小李一家不紧不慢边走边玩，逛了岳阳 ，宿过漓江 ，花了六天终于“上岛” 。

　　12月31日跨年夜 ，小李扎好帐篷 ，开了直播给亲朋好友欣赏海花岛的跨年烟花 。络绎不绝 的人群中 ，水天相连，入眼皆 是新年的绚烂。1月9日 ，小李更 是提前赶到文昌，调查了好几片海滩后终于选定位置，亲眼见证了文昌航天发射场使用长征七号改运载火箭，将卫星发射升空 的壮观场景。

　　“有一种自由自在的感觉 。”小李这样形容自己 的旅途 。

　　和小李一样奔赴海南的游客还有很多。据海南省旅游和文化广电体育厅消息 ，元旦假期 ，海南全省接待游客101.68万人次，实现旅游总收入15.03亿元。旅游景区接待游客45.19万人次 ，其中A级旅游景区接待游客34.84万人次 。

　　2023年元旦假期 ，三亚·亚特兰蒂斯 的营业额已不同程度超过2022年同期和2019年同期 ，来自餐饮 、水世界、水族馆等 的非房费收入增速已超过房费；总接待人次约3.7万；平均入住率达97.4% ，平均每日房价为2736元。

　　据三特索道方面介绍，旗下海南项目元旦假期累计接待游客上万人 ，营业收入同比增长20.54%。另据抽样调查，2023年元旦假期三亚的旅游饭店平均入住率达80.89% ，高端酒店集中的海棠湾、亚龙湾平均入住率已超过90% 。

　　接下来 的春节 ，海南旅游 的热度仍将继续高涨 。据携程发布的《2023年春节旅游市场预测报告》 ，目前三亚的订单总量已位居全国第三 ，仅次于上海、北京。三亚 的春节进港机票均价已超过1900元，同比上涨47%。

　　据海南省旅游和文化广电体育厅披露，三亚凤凰国际机场春运期间预计运输航班1.6万架次，运送旅客273.8万人次 。重点客源地主要集中在北京 、上海、成都、西安等城市。为应对春运期间出行需求，三亚机场目前正在积极协调航空公司更换宽体机执行航班，并对成都、深圳、哈尔滨等城市的航班进行加密 。

　　“老对手”东南亚或将回归 ，泰国预测今年将迎500万人次中国游客

　　在海南旅游热度高涨之际 ，去年12月26日，《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》印发 ，“有序恢复中国公民出境旅游”成为外界关注焦点之一 。1月8日起 ，出入境新政正式实施，移民管理政策措施优化 ，有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注。

　　多项政策正式发布，也宣告着海南旅游市场 的“老对手”——东南亚要回来了。在去年12月26日新政发布后 ，多个疫情前大热 的出境目的地 ，在2023年春节时段 的搜索热度显著增长。携程数据显示 ，泰国、新加坡、马来西亚等位居搜索量增长最快 的前十名目的地。春节出境跟团游产品的相关搜索量猛涨6倍。去年12月27日以来，从中国内地用户预订来看 ，热度攀升最高 的跨境航班目的地涵盖曼谷、新加坡 、吉隆坡 、金边等。新加坡签证业务订单量同比增长超30倍，环比增幅达123%；马来西亚等国家签证预订环比增长近100% 。

　　其中，泰国旅游市场受到中国旅客青睐。12月27日以来，内地旅客在携程上预订入住时间超20天的酒店订单中 ，泰国的酒店订单占比达44% 。泰国旅游局近日发布预测称 ，2023年到访泰国的中国游客预计将达到500万人次，而在刚刚过去的2022年，这个数字 是27.4万人次 。

　　当地时间1月9日12时17分 ，出入境新政实施后首架来自中国 的航班飞抵曼谷 ，泰国卫生部 、旅游与体育部、交通部联合召开发布会，欢迎中国旅客 。据悉，该航班由厦门出发 ，共搭载269名中国游客。同日 ，泰国副总理兼卫生部长阿努廷表示，泰国不再要求入境游客出示新冠疫苗接种证明。

　　当前，亚洲多国正“抱团”欢迎中国游客的到来。马来西亚方面预计 ，2023年将接待150万至200万中国游客 。新加坡相关业者估计，中国旅客的回流将给新加坡全年带来额外 的20亿新币收入 。

　　携程研究院战略研究中心高级研究员沈佳旎表示：“自中国宣布放开入境政策后 ，泰国等多国大使馆 、旅游局均表态欢迎中国游客到访旅游 。中国旅客 的‘回归’对全球任何一个目的地来说 ，都是值得期待 的。尤其 是对于最近的亚洲市场，将起到明显提振作用。”

　　出境游全面恢复后，谁将率先面对挑战 ？

　　过去很长时间内，因地理 、气候环境相似 ，海南与东南亚旅游市场“互为对手” 。以泰国为例 ，在疫情暴发之前，国泰君安曾分析指出 ，海南和泰国同是热带热门目 的地，但体验不同，各有千秋 。一方面 ，泰国 的娱乐项目丰富程度胜于海南 ，旅游资源和可玩项目也相对更优。另一方面，当时泰国购物可选种类多 ，免税种类、品牌 、价格等方面整体优于海南 。

　　此外，过去赴海南旅游与东南亚旅游的成本也有差异。过去 ，东南亚旅游一直被外界视作“高性价比”选择 。2018年，小方报名泰国跟团游，行程共计5天，费用约为3000元人民币；2019年国庆假期 ，北京居民小冯与朋友两个人自由行前往泰国，共花费7000元人民币左右 。还有消费者回忆称，疫情前泰国往返机票为1000多元人民币 ，若遇上特价机票还更便宜。

　　“如果我想住海景房又不想花太多钱，就去泰国。”小冯表示 ，“签证办理比较方便 ，相对国内人少一些。”而在疫情暴发前，海南旅游在部分游客眼中 的印象 是“贵”“宰客” ，天价海鲜、婚纱拍照欺诈等事件时有传出 ，旺季机票价格更 是高昂。2018年春节 ，因一场长达7天 的大雾 ，数万名旅客滞留海南一事吸引了大众高度关注。

　　疫情暴发后，出境游按下“暂停键” ，海南成为吸纳出境游游客的主要目 的地之一 ，这三年，海南旅游市场也迎来了迅猛发展 ，免税业成为其中代表。过去海南与东南亚市场在免税消费上 的差距，得到有力弥补。

　　2020年7月1日 ，海南离岛免税新政落地 ，离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，离岛免税商品品种由38种增至45种，取消单件商品8000元免税限额 。借势政策红利 ，海南免税业迎来腾飞 。

　　据统计 ，2020年海南离岛免税销售额达274.79亿元 ，同比增长103.67%。2021年 ，这一数字飙升至494.7亿元，同比增长80% 。目前，海南已有6家免税经营主体、离岛免税店数量增至12家 ，全省离岛免税店经营面积超过50万平方米。据海口海关统计，1月1日-1月3日 ，海口海关共监管离岛免税购物金额6亿元 ，同比增长9.7% ，购物件数73.9万件 ，同比增长9.74% 。去年10月，全球最大单体免税店cdf海口国际免税城开业 。2023年春节，王府井国际免税港也将在海南万宁开业。

　　“等到出境游全面恢复后，海南旅游市场率先受到挑战 的正是离岛免税业。”景鉴智库创始人周鸣岐表示，“免税的消费群体主要为高收入人群 。过去三年，海南离岛免税吸纳的多为出境游回流的海外消费 ，而不 是新创造 的增量。出境游恢复后，这类人群的消费能力将被吸引至海外 。在此背景下，海南离岛免税将由过去垄断性 的经营方式，快速转变为面向全球免税店的充分竞争市场 。”

　　在业内人士看来，以中国中免为代表 的免税企业已在着手应对全球市场 的挑战，不把“鸡蛋放在同一个篮子里” 。去年8月25日，中国中免正式于香港交易所主板挂牌上市，总募资金额约162.36亿港元，拟将全球发售的所得款项净额中的约22%或34.94亿港元 ，用于拓展海外渠道 。其中，8.1%或12.81亿港元将用于开设约6家海外市内免税店。目标主要涵盖中国香港及中国澳门市内免税店 的网络，还包括在大型交通枢纽及市中心等地区开设海外市内免税店 ，目前物色的地点包括日本 、斯里兰卡及老挝 。

　　“出境游恢复后 ，海南离岛免税要面对全球市场的竞争，那么海南一定要快速转变角色 ，包括销售策略 、打折力度，都要去和国际对标 。免税店竞争 的关键之一在于价格，如果免税品的价格能做到比海外免税店还要低 ，那么它依然能成为支撑海南旅游的支柱 。”周鸣岐表示 。

　　“娱”在海南 ，如何实现差异化？

　　2010年 ，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展 的若干意见》发布 ，确定在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地 。据海南省旅游和文化广电体育厅披露，截至去年10月 ，海南共有84个A级景区，其中6个5A级景区 ，33个4A级景区。

　　海南酒店业发展同样迅速。截至2021年年底 ，海南省有各类住宿企业6800余家，床位数49.17万个。正式评定的星级旅游酒店126家，其中五星级22家 ，四星级41家 。未被评定星级的准星级以上酒店约560家 ，公寓酒店约260余家，各类乡村民宿1500余家。

　　据迈点研究院统计 ，当前海南省住宿企业主要分布在海口、三亚两市 ，占市场体量超过60% 。海南省民宿占酒店市场体量三成左右，主要分布于三亚、海口和儋州三个地区。

　　在此背景下 ，有游客直言：“三亚就是玩酒店 的 。”而这或也从一定程度上反映出当前海南休闲度假领域 的短板 。

　　在旅游六要素“吃住行游购娱”中，“娱”是重要环节 。针对海南好不好玩 的问题，在小红书、抖音等社交媒体平台中 ，有不少消费者分成了两种意见 。一种认为海南旅游 的关键在于酒店 ，有消费者表示：“我挺喜欢去三亚，海棠湾找家酒店待上三四天，安安静静，很舒服 。”另一种则认为游乐项目较少，难以满足体验，例如有消费者称“好多人说的好玩， 是可以拍很多照片 ，但我并不觉得这种就是好玩 。”

　　小胡表示，她去海南旅游时 ，主要 的休闲活动便是在海边散步 ，或是在市区里“逛吃” ，提及“娱”，小胡觉得当地没有什么娱乐设施。

　　“海南高端酒店云集，本身就是中国最成熟、最大 的度假目的地，但海南 的旅游产品还 是有一些缺乏 的，比如说住宿产品很多 ，娱乐产品很少。三亚·亚特兰蒂斯之所以受欢迎，除了品牌因素以外 ，其内容也比较丰富 ，有水族馆、水世界 、演艺中心等 ，能够满足游客的娱乐需求 。”周鸣岐表示。在他看来 ，海南接下来首先要做 的 ，是将其“娱”这一方面给做起来。

　　去年2月，《关于调整海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策 的通知》发布，将旋转木马 、秋千和旋转平台，过山车 ，水上乘骑游乐设施 ，水上乐园娱乐设备等8项商品纳入清单，也引发了外界对海南主题公园建设的展望。

　　对于“娱”中具有代表性 的主题公园项目 ，海昌海洋公园的策略或能反映出此类大型项目在海南要应对 的挑战。2019年，三亚海昌梦幻海洋不夜城开业 ，但并非传统意义上的主题公园 ，而是带有游乐设施 的开放式街区。海昌海洋公园方面告诉新京报贝壳财经记者 ，在海南这样的气候和环境下，封闭式的园区难以让游客获得良好 的休闲感受。此外 ，三亚的旅游发展方向并非大客流，而海洋公园 的运营必须依靠大客流 。

　　中国主题公园研究院院长林焕杰表示：“三亚旅游淡旺季明显，淡季内三亚项目 的游客可能会减少很多。尽管把物业租出去可以回笼资金，在一定程度上获得盈利，但这种模式之下 ，项目本身的规模可能就不是很大 ，因为规模大的话也需要很高的运营成本。”

　　不过 ，当前海南也在积极发展各类休闲度假类旅游产品。例如去年7月，《海南省游艇产业发展规划纲要(2021-2025年)》印发，提出到2025年 ，海南游艇产业链体系基本形成，游艇消费场景更加多元 ，国际知名游艇品牌逐渐进驻海南 ，游艇行业龙头企业初步形成，游艇消费成为城市消费新增长点等目标 。

　　眼下 ，出境游全面恢复仍有待时日，在业内人士看来 ，海南应抓住机遇打造自身优势 。 “海南应加大招商引资 ，在整个旅游产业发展基础上，布局更多优秀项目，通过例如海上游乐中心 、邮轮游艇等项目 ，打造高端旅游产品 ，实现与东南亚市场 的差异化 ，展开更长远的布局 ，才能保证海南旅游的长盛不衰 。” 周鸣岐表示。

国铁集团：联程车票可一并办理退票免收手续费******

　　据央视新闻消息 ，今天(6日) ，国新办举行新闻发布会 ，介绍全力做好春运服务保障有关情况 。

　　据介绍 ，国铁集团在站车服务方面推出便民利民的措施。一是提升旅客购票服务体验 ，优化12306系统功能 ，扩大电子客票应用范围，在到站补票和列车补票业务环节全面实施电子化。

　　二 是学生优惠票不再规定乘车时间限制 ，每学年任意时间可购买4次单程 的学生优惠票，方便学生在任何时候使用。

　　三 是因铁路责任或不可抗力造成旅客退票 ，联程车票可一并办理退票，而且免收退票手续费。旅客在办理补票、变更等业务时 ，不再收取手续费；同时扩大非高峰方向票价折扣优惠列车范围 。(总台记者 郑连凯 关红妍）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）