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把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题******

把全面从严治党作为党的长期战略 、永恒课题

——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党

　　全面从严治党永远在路上，党 的自我革命永远在路上。

　　1月9日至10日 ，二十届中央纪委二次全会在京召开。习近平总书记出席全会并发表重要讲话 ，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。

　　进一步健全全面从严治党体系

　　党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” ，这 是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进 的重大举措。

　　此次全会上 ，习近平总书记强调：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富、功能完备、科学规范 、运行高效的动态系统 。”

　　二十届中央纪委二次全会公报强调 ，时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系。

　　我们党作为长期执政 的马克思主义政党和世界上第一大政党 ，党的远大目标和历史使命 ，党的队伍的庞大规模和广泛分布，党面临 的重大风险和严峻挑战，都决定了只有整体地而不是局部地 、系统地而不 是零碎地 、持久地而不是短暂地 、高标准地而不 是一般化地全面从严治党 ，才能把我们党建设好 。

　　中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，构建全面从严治党体系 是一项具有全局性、开创性 的工作 ，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展 的坚定决心 。

　　习近平总书记在全会上指出 ，健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党 ，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调 ，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理 的理念 、系统的观念 、辩证 的思维管党治党建设党。

　　“三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系 的路径和重点。”林建华认为，要按照习近平总书记的要求，不断拓展全面从严治党 的广度和深度，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性。

　　以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效

　　政治监督不 是空泛 的、抽象的 ，而是具体的、实践 的 。

　　在此次会议上，习近平总书记鲜明指出 ，要以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效 。

　　——看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念 、着力推动高质量发展 、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；

　　——看党中央提出的重点任务、重点举措 、重要政策、重要要求贯彻得怎么样 ；

　　——看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。

　　落实习近平总书记重要讲话精神，此次公报在部署2023年纪检监察工作时 ，将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位。

　　政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措 。

　　过去一年 ，从疫情防控到生态环境保护 ，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里 。

　　“管党治党实践充分证明，政治监督为全党凝聚思想共识 、行动共识发挥了重要作用 ， 是保持党先进性 、纯洁性的重要保障 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说 。

　　2023年 是贯彻党的二十大精神 的开局之年 。开局关乎全局 ，起步决定后程。

　　庄德水表示，踏上新征程 ，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督的根本任务 ，在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫，切实打通党中央决策部署贯彻执行中 的堵点淤点难点，助力将党 的二十大擘画的宏伟蓝图变为华夏大地上 的火热实践。

　　把纪律建设摆在更加突出位置

　　纪律是管党治党 的“戒尺” ，也是党员 、干部约束自身行为的标准和遵循。

　　此次全会上 ，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。

　　全会作出“全面加强党 的纪律建设”的部署，强调强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心 。

　　“大量案例表明 ，党员‘破法’无不始于‘破纪’。”中共中央党校（国家行政学院）教授戴焰军表示 ，唯有把“严” 的要求贯彻到纪律 的前沿、监督的前沿，深化运用“四种形态”，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理 ，做到真管真严、敢管敢严、长管长严 ，方能帮助广大党员干部知敬畏、存戒惧 、守底线 ，更好发挥纪律建设在全面从严治党中的治本作用。

　　党章是党 的根本大法 ，是全党必须遵循 的总规矩。

　　认真学习党章、严格遵守党章， 是加强党 的建设 的一项基础性经常性工作，也 是全党同志 的应尽义务和庄严责任 ，对增强党 的创造力、凝聚力 、战斗力具有极为重要的作用 。

　　此次全会上 ，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识” 的要求 。

　　“党章是管党治党的总章程。”戴焰军认为，每一名党员都应该更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章 ，用党章党规党纪约束自己 的一言一行 。

　　驰而不息推进正风反腐

　　反腐败 是一场输不起也决不能输 的重大政治斗争 。

　　当前 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂 ，遏制增量 、清除存量 的任务依然艰巨 。

　　在全会上，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向 。

　　全会强调 ，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进 ，更加有力遏制增量，更加有效清除存量 。

　　“一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针 ，也 是新时代全面从严治党 的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，此次全会强调要做到不敢腐、不能腐 、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，充分反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署 ，体现了党中央惩治腐败的坚定政治决心 。

　　作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。

　　2022年 是中央八项规定出台十周年。如今 ，八项规定已成为新时代共产党人的一张“金色名片” 。

　　“必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗 ，以优良党风引领社风民风 。”在此次全会上，习近平总书记掷地有声 的讲话释放出作风建设不止步的鲜明信号。

　　全会对新征程上加强作风建设作出再部署，要求“坚持纠‘四风’树新风并举 ，教育引导党员干部牢记‘三个务必’，推进作风建设常态化长效化”。

　　“当前 ，‘四风’问题隐形变异、花样翻新 的情况仍然存在 。”宋伟表示 ，要深刻把握作风建设地区性 、行业性、阶段性特点，充分认识“四风”的规律性和共性问题 ，不断加固作风建设堤坝 ，让清风正气在新征程上更加充盈。

　　“风腐互为表里 、同根同源，不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风 、甚至催生新的作风问题 。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为，对于“四风”问题一定要抓早抓小、露头就打 ，彻查背后可能隐藏的腐败问题 ，将严的基调、严 的措施 、严的氛围长期坚持下去 。

　　推动监督体系高效运转

　　健全党统一领导 、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化 的重要标志 。

　　习近平总书记在全会上指出，党委（党组）要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。

　　全会提出，推动完善纪检监察专责监督体系 、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系 ，形成监督合力 。

　　“各类监督有各自的定位和优势 ，关键是协调联动、优势互补。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示，要在党委（党组）统一领导下，优化各类监督 的顶层设计 ，提高监督效率 ，促进各类监督力量同题共答 ，不断提升监督效能。

　　巡视是加强党内监督的战略性制度安排 ， 是全面从严治党的有力抓手。

　　习近平总书记在全会上强调 ，要把巡视利剑磨得更光更亮 ，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在 。

　　2022年 ，在结束对金融单位 、部分中央和国家机关集中巡视后 ，十九届中央如期完成党章规定 的巡视全覆盖任务。

　　谋篇2023年巡视工作，公报要求，突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把严 的要求贯彻到巡视全过程各环节 。

　　“每一次巡视都 是一次政治体检。”任建明表示，新征程上 ，要加强巡视整改和成果运用 ，做好巡视“后半篇文章” ，完善巡视巡察上下联动工作格局。

　　踔厉奋发开新篇，自我革命再出发 。

　　踏上新的赶考之路，习近平总书记强调：“要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重，坚持‘三个区分开来’ ，更好激发广大党员 、干部的积极性、主动性 、创造性 ，形成奋进新征程 、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。”

　　（新华社北京1月10日电 记者高蕾、范思翔 、董博婷）

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 03版）

上海新增本土确诊病例234例和本土无症状感染者2780例******

　　中新网5月10日电 据上海市卫健委微信公众号消息 ，2022年5月9日0—24时，上海市新增本土新冠肺炎确诊病例234例和无症状感染者2780例，其中156例确诊病例为既往无症状感染者转归，78例确诊病例和2775例无症状感染者在隔离管控中发现。新增境外输入性新冠肺炎无症状感染者3例，均在闭环管控中发现 。

　　本土病例情况

　　2022年5月9日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例234例，含156例由既往无症状感染者转为确诊病例。新增治愈出院847例 。

　　病例1—病例14 ，居住于浦东新区，

　　病例15—病例19 ，居住于黄浦区 ，

　　病例20—病例31 ，居住于徐汇区 ，

　　病例32—病例38 ，居住于静安区，

　　病例39—病例44，居住于普陀区，

　　病例45—病例56 ，居住于虹口区，

　　病例57—病例65，居住于杨浦区 ，

　　病例66—病例69，居住于闵行区，

　　病例70—病例76，居住于宝山区 ，

　　病例77，居住于嘉定区 ，

　　病例78 ，居住于松江区，

　　均为本市闭环隔离管控人员 ，其间新冠病毒核酸检测结果异常 ，经疾控中心复核结果为阳性 。经市级专家会诊 ，综合流行病学史 、临床症状 、实验室检测和影像学检查结果等 ，诊断为确诊病例。

　　病例79—病例84 ，居住于浦东新区 ，

　　病例85—病例115 ，居住于黄浦区 ，

　　病例116—病例124，居住于徐汇区 ，

　　病例125 ，居住于长宁区，

　　病例126—病例140，居住于静安区 ，

　　病例141 ，居住于普陀区 ，

　　病例142—病例160，居住于虹口区，

　　病例161—病例179 ，居住于杨浦区，

　　病例180—病例188 ，居住于闵行区 ，

　　病例189—病例206 ，居住于宝山区，

　　病例207—病例222 ，居住于嘉定区 ，

　　病例223—病例228，居住于松江区 ，

　　病例229 、病例230 ，居住于青浦区 ，

　　病例231，居住于奉贤区，

　　病例232—病例234，居住于崇明区，

　　为此前报告 的本土无症状感染者。经市级专家会诊，综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等 ，诊断为确诊病例 。

　　2022年5月9日0—24时，新增本土死亡病例6例。平均年龄79.5岁 ，最小年龄65岁，最大年龄90岁。6位患者合并有严重 的多脏器慢性基础疾病及晚期肿瘤，包括肺癌晚期 、冠心病、高血压3级(极高危)、脑梗死及后遗症、阿尔兹海默症 、糖尿病 、肾功能不全等 。患者入院后 ，原发疾病加重，经抢救无效死亡 。死亡的直接原因均为基础疾病或恶性肿瘤。

　　本土无症状感染者情况

　　2022年5月9日0—24时，新增本土无症状感染者2780例。

　　无症状感染者1—无症状感染者567 ，居住于浦东新区 ，

　　无症状感染者568—无症状感染者944 ，居住于黄浦区 ，

　　无症状感染者945—无症状感染者1051 ，居住于徐汇区 ，

　　无症状感染者1052—无症状感染者1103，居住于长宁区，

　　无症状感染者1104—无症状感染者1473，居住于静安区 ，

　　无症状感染者1474—无症状感染者1516 ，居住于普陀区 ，

　　无症状感染者1517—无症状感染者1754，居住于虹口区 ，

　　无症状感染者1755—无症状感染者2109 ，居住于杨浦区，

　　无症状感染者2110—无症状感染者2424，居住于闵行区 ，

　　无症状感染者2425—无症状感染者2561，居住于宝山区 ，

　　无症状感染者2562—无症状感染者2691，居住于嘉定区，

　　无症状感染者2692 ，居住于金山区，

　　无症状感染者2693—无症状感染者2711 ，居住于松江区 ，

　　无症状感染者2712—无症状感染者2764 ，居住于青浦区 ，

　　无症状感染者2765—无症状感染者2769 ，居住于奉贤区 ，

　　无症状感染者2770—无症状感染者2775 ，居住于崇明区，

　　均为本市闭环隔离管控人员 ，其间新冠病毒核酸检测结果异常 ，经疾控中心复核结果为阳性，诊断为无症状感染者。

　　无症状感染者2776，居住于浦东新区 ，

　　无症状感染者2777 ，居住于黄浦区 ，

　　无症状感染者2778 ，居住于静安区 ，

　　无症状感染者2779 ，居住于嘉定区，

　　无症状感染者2780，居住于青浦区 ，

　　在风险人群筛查中发现新冠病毒核酸检测结果异常，即被隔离管控。经疾控中心复核结果为阳性 ，诊断为无症状感染者 。

　　境外输入病例情况

　　2022年5月9日0—24时 ，无新增境外输入性新冠肺炎确诊病例。

　　境外输入性无症状感染者情况

　　2022年5月9日0—24时，新增境外输入性无症状感染者3例。

　　无症状感染者1为中国籍，在喀麦隆工作 ，自喀麦隆出发，经法国转机 ，于2022年4月22日抵达上海浦东国际机场 ，入关后即被集中隔离观察 ，其间例行核酸检测异常。经排查 ，区疾控中心新冠病毒核酸检测结果为阳性。综合流行病学史 、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等 ，诊断为无症状感染者。

　　无症状感染者2为中国籍 ，在加拿大留学 ，自加拿大出发 ，于2022年5月2日抵达上海浦东国际机场 ，入关后即被集中隔离观察，其间例行核酸检测异常。经排查 ，区疾控中心新冠病毒核酸检测结果为阳性。综合流行病学史、临床症状 、实验室检测和影像学检查结果等 ，诊断为无症状感染者 。

　　无症状感染者3为中国籍 ，在美国留学，自美国出发 ，于2022年5月7日抵达上海浦东国际机场 ，入关后即被集中隔离观察 ，其间例行核酸检测异常。经排查，区疾控中心新冠病毒核酸检测结果为阳性。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为无症状感染者 。

　　3例境外输入性无症状感染者已转至定点医疗机构医学观察 ，已追踪同航班密切接触者14人 ，均已落实集中隔离观察 。

　　2022年5月9日0—24时，解除医学观察无症状感染者7673例，其中本土无症状感染者7672例，境外输入性无症状感染者1例 。

　　2022年2月26日0时至2022年5月9日24时 ，累计本土确诊56155例 ，治愈出院49590例，在院治疗6012例(其中重型401例 ，危重型77例) ，死亡553例。现有待排查 的疑似病例0例 。

　　截至2022年5月9日24时 ，累计境外输入性确诊病例4594例 ，出院4580例，在院治疗14例 。现有待排查 的疑似病例0例。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）