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全国铁路今日起按年龄实行儿童优惠票 持证导盲犬可进站乘车******

　　光明网讯（记者 陶媛）1月1日，记者从中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）获悉：为贯彻落实国家发布的《铁路旅客运输规程》，国铁集团从铁路运输企业层面细化完善旅客运输业务办理规则 ，制定了《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》（简称“《国铁集团客规》”），于今日起正式实施。

　　据介绍 ，《国铁集团客规》包括总则 、旅客运输 、行李运输、特殊情况 的处理以及附则等5部分内容，明确了铁路运输企业和旅客的权利与义务 ，以及办理旅客运输业务的要求和程序，并优化完善了相关规定，将进一步提升国家铁路客运服务品质 ，为广大旅客提供更加美好的出行体验。

　　一 是按年龄实行儿童优惠票 。年满6周岁且未满14周岁 的儿童可购买儿童优惠票，将惠及更多儿童旅客。根据测算 ，《国铁集团客规》实施后 ，每年享受儿童优惠票 的旅客较此前预计增加1500万人次。每一名成年旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位 的儿童乘车 ，超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票，儿童年龄按乘车日期计算 。旅客携带免费乘车儿童时 ，应当在购票时向铁路运输企业提出申明 ，购票申明时使用的免费乘车儿童有效身份证件为其乘车凭证 。

　　二 是优化学生优惠票购票规则 。学生优惠票不再规定乘车时间限制。学生旅客凭附有标注减价优惠区间和火车票学生优惠卡 的学生证，每学年（10月1日至次年9月30日）任意时间可购买家庭居住地至院校（实习地点）所在地之间4次单程 的学生优惠票。

　　三 是切实关爱重点旅客出行。明确了持中华人民共和国残疾军人证 、中华人民共和国伤残人民警察证、国家综合性消防救援队伍残疾人员证的人员凭证可以购买优待票 。明确视力残疾旅客可以携带取得导盲犬工作证 ，用于辅助视力残疾人工作、生活 的导盲犬进站乘车。行动不便的老、幼、病 、残、孕等特殊重点旅客可免费携带轮椅、折叠婴儿车进站上车 ，出行更加便捷 。

　　四 是让旅客享受更多优惠。旅客分段购买 的 ，出发地至目的地间可联程接续 的多段车票，如因一段行程中的列车晚点或停运，后续联程 的车票可一并办理退票，并免收退票费 ；如因铁路运输企业责任造成旅客在中途站退票，按未乘区间票价退还票款；旅客办理补票 、变更等客运业务时不再收取手续费 。

李泽泉 ：坚持人民至上 ，推进实践基础上的理论创新******

　　本期光明网理论学术动态导读关注社会慈善资源 、理论创新 、国际循环 、全面推进乡村振兴、立德树人等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【胡彬彬 ：做到“三个注重”，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理】

　　贵州民族大学社会学院副教授胡彬彬指出 ，社会慈善资源是慈善事业持续发展 的基石 ，也是基层社会治理有效推进 的活力源泉 ，必须做到“三个注重” ，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理 。一方面，要注重创新融入理念。树立主动融入理念 ，充分激发全民 的爱心、调动全社会 的热情 ；树立全域融入理念 ，探索建立“慈善+党建”“慈善+金融”“慈善+教育”“慈善+救助”等实践模式 ；树立协同融入理念 ，加强指导和管理 ，使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事 、有章理事。另一方面 ，要注重健全融入机制 。健全党建引领机制，积极创新激活社会慈善资源 的组织化形式，探索激活社会慈善资源 的方式方法，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；健全慈善激励机制，充分发挥基层政府的主责作用 ，积极创新慈善行为 的激励方式 ，推进慈善公益组织与媒体平台的合作 ，探索慈善积分奖励、慈善时间银行等多样化激励机制。同时，要注重拓展融入路径 。以社区为主体创建融入场域 ，以增强居民 的“社区共同体”意识为目标，积极开展“社区慈善日”等活动 ，努力打造“慈善标杆社区” ；以社会力量为依托拓宽融入渠道，社会组织要利用自身 的组织优势 ，加强资源整合平台建设 ，最大限度地整合社会慈善资源，并使之服务于基层社会治理 。

　　摘编自《光明日报》

　　【李泽泉 ：坚持人民至上，推进实践基础上的理论创新】

　　杭州师范大学纪委书记、教授李泽泉表示 ，新时代新征程 ，继续推进实践基础上 的理论创新，必须坚持人民至上。一方面，党 的理论来自人民 。必须深深植根亿万人民 的生动实践，站稳人民立场、把握人民愿望 、尊重人民创造 、集中人民智慧 ，及时概括提炼人民群众的新鲜经验 ，形成为人民所喜爱、所认同 、所拥有 的理论。另一方面，党的理论为了人民 。必须始终坚持全心全意为人民服务，不断实现好、维护好 、发展好最广大人民根本利益。同时 ，党的理论造福人民 。必须牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题 ，把造福人民作为理论创新 的价值旨归，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

　　摘编自《人民日报》

　　【黄晓凤 ：多措并举提升国际循环质量和水平】

　　广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、广东财经大学广东数字经济研究院院长黄晓凤指出，在经济全球化时代，开放融通是不可阻挡的历史趋势。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在加强国内大循环在双循环中 的主导作用 的同时，重视提高国际循环质量和水平。一是以国内大循环吸引全球资源要素 。围绕国内发展新兴产业 的市场需求 ，拓宽使用外资来源，扩大市场准入；通过吸引全球技术、资金 、人才等优质要素和产品 ，不断塑造高质量发展新动能 。二 是稳步扩大制度型开放 。对标高标准国际经贸规则，积极推动制度创新 ，在数字贸易等领域创设高标准规则体系，提升我国在国际循环中规则 、价格、标准制定的话语权 。三 是提升产业链供应链韧性和安全水平。推动产业链供应链优化升级 ，集聚力量进行原创性引领性科技攻关；打通物流、信息流 、数据流和交通运输堵点，全面增强与世界各国的互联互通 ；借助互联网 、人工智能和云计算技术，通过精准匹配实现产业链供应链各链条的无缝对接。

　　摘编自《经济日报》

　　【于家明：处理好三对关系 ，稳步推动乡村振兴“提档升级”】

　　北京市委党校第23期局级研修班学员于家明指出 ，全面推进乡村振兴，是中国式现代化的重要内容 ，必须坚持系统观念，强化辩证思维 ，稳步推动乡村振兴“提档升级” 。一是在乡村发展中兼顾效率与效益 的关系 。切实推动城乡二元结构调整、促进城乡融合发展 ，蹄疾步稳地推进城镇化；完善乡村产业利益联结机制，鼓励工商资本和社会资本下乡 ，拓展乡村产业的市场空间 ；着力于改变分散、粗放 的传统农业经营方式 ，避免片面追求大干快上的倾向，把握好农业生产规模经营 的尺度 ；始终绷紧粮食安全这根弦 ，主产区、主销区 、产销平衡区都要树立保面积、保产量的责任意识。二 是在乡村建设中协同有形与无形 的关系 。在充分掌握乡村的历史渊源、民俗文化 、现实状况 、农民呼声等信息的基础上，坚持规划先行，做到分类施策；注重风貌保护 ，尤其要保护好乡村 的生态环境 ，增强乡村的生态涵养功能，打造现代版“富春山居图”；推动机制创新，激活大量沉淀 的实体资产 ，挖掘生态价值 。三是在乡村治理中融合硬件与软件 的关系 。进一步加大农村公共基础设施建设力度 ，进一步推动教育 、卫生等公共服务下乡，要在公共资源配置上体现农业农村优先；突出抓基层、强基础、固基本的工作导向 ，锻造一支懂农业 、爱农村 、爱农民的农村基层干部队伍，加强农村基层组织建设；不断完善自治 、法治 、德治相结合的乡村治理体系，建立健全符合农村基层实际 的治理体系和治理方式。

　　摘编自光明网

　　【刘凤义 、余一凡：扎实推进落实立德树人根本任务】

　　南开大学马克思主义学院院长 、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员刘凤义 ，南开大学马克思主义学院副院长余一凡表示，思政课教师要切实在实际工作中将立德树人根本任务落实落细 ，真正做到为党育人、为国育才 。一 是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。教育系统必须将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务 ，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑 ，引导广大青年坚持对马克思主义 的坚定信仰、对中国特色社会主义 的坚定信念 。二是讲深讲透讲活思政课的道理 。思政课教师必须在讲道理上下功夫 ，坚持学原文、读原著 、悟原理，透过现象看本质，强化学理支撑 ；主动回应学生们关心关切 的深层次理论问题和现实问题，甚至是一些敏感问题，用马克思主义 的逻辑力量征服学生 ；用好信息技术手段 ，创新教学方式方法 ，增强思政课教学 的时代感。三 是运用好大思政课提升育人成效 。高校要将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入“大思政课”建设 ；推行“师生四同”，围绕重大理论问题和现实问题 ，广大师生同学同研同讲同行 ，共同将理论知识用于实践 ，运用生动鲜活 的实践强化认同 ；运用国家教材建设重点研究基地等教学科研平台 ，推进科研教学相互促进 ，坚持课程思政与思政课程同向同行。

　　摘编自《中国教育报》

　　（光明网记者 赵宇整理）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）