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加快实现高水平科技自立自强******

　　作者：彭绪庶（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、数量经济与技术研究所信息化与网络经济研究室主任）

　　党的二十大报告提出 ，“坚持面向世界科技前沿 、面向经济主战场 、面向国家重大需求 、面向人民生命健康 ，加快实现高水平科技自立自强”。科技自立自强 是提升供给体系质量、保障产业链供应链安全 的关键 ，能够为构建新发展格局、实现高质量发展提供战略支撑。目前 ，我国已经成为具有重要影响力的科技大国。到2035年 ，我国发展 的总体目标包括“实现高水平科技自立自强 ，进入创新型国家前列” 。

　　总体来看 ，我国实现高水平科技自立自强 的条件基本具备。首先，我们党高度重视科技事业，为实现高水平科技自立自强提供了坚强保障。进入新时代 ，我们党坚持实施创新驱动发展战略、把科技自立自强作为国家发展的战略支撑 。习近平总书记强调 ，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略 、人才强国战略 、创新驱动发展战略 ，完善国家创新体系 ，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。其次，增加科技投入和加强基础设施建设，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实物质基础 。我国研发投入规模和投入强度连续多年保持稳定增长，科技人才质量稳步提升，重大科技基础设施布局建设不断推进。再次，科技创新实现突破性进展，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实技术基础 。近年来，我国科学论文数量和质量不断提高 ，基础研究 、前沿研究和关键核心技术攻关能力取得巨大进步，知识创新和技术创新影响力均已跃居国际前列。

　　但还要看到 ，加快实现高水平科技自立自强 ，仍然面临诸多问题和挑战 。如 ，研发投入规模总量不足 ，基础研究和企业支出占比较低，基础研究和原创性重大创新成果战略支撑作用不强，等等 。

　　立足新发展阶段 ，需要制定更精准 、更有效的政策措施，完善体制机制，探索有效路径 ，加快实现高水平科技自立自强。

　　其一 ，完善战略性、全局性和系统性创新布局。实现高水平科技自立自强 是长期目标，不可能一蹴而就 ，也难以靠短期突击实现 。要加快在“卡脖子”领域补齐短板 ，在并跑 、领跑和优势领域锻造长板 ，坚持关键技术攻关和基础研究并重 。既要立足当前，着力攻关和破解制约发展的“卡脖子”技术等紧迫问题 ，也要着眼长远 ，找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破 的路径 ，加强基础科学和前沿科技等“无人区”领域创新顶层设计 ，探索建立需求导向型创新、任务目标型创新和兴趣导向型创新相结合的创新模式 。

　　其二，为科技攻关提供组织保障和人才保障 。实现高水平科技自立自强 ，不仅要啃下“卡脖子”技术等硬骨头 ，还必须在颠覆性技术领域走在国际前列。这就必须要有适应科技发展趋势 的国家重点实验室 、综合性国家科学中心、国家高端智库，以及高水平新型研究型大学和科技领军企业 。要强化国家战略科技力量，完善空间布局，加强投入和领军人才队伍建设 ，提高重大科技任务 的攻坚能力 。

　　其三 ，在科技体制改革“深水区”加力攻坚 。改革 是点燃科技创新引擎 的点火系 。解决研发经费投入和执行结构不合理、效益不佳等问题 ，完善科技成果和科技人才评价制度，强化企业创新主体地位 ，都需要在制度安排、政策保障、环境营造等方面下真功夫。只有通过深化体制改革 ，完善科技自立自强 的制度保障 ，才能真正形成科技创新和制度创新“双轮驱动”效应。

　　其四 ，加强创新链产业链融合发展 。要消除基础研究与应用脱节、科研与经济“两张皮”现象 ，提高科技创新质量和效率 。既要重视科技成果转化 ，打通从科学研究到开发研究再到应用的链条，同时也要强化需求导向和市场导向 ，围绕产业链布局创新链 ，让市场在创新资源配置中起决定性作用 ，促进产业链上下游、大中小企业等的深度融合 ，形成科技创新合力 。

　　其五，加强国际科技合作 。开放创新是当今科技创新的趋势和实现高水平科技自立自强的必然选择 。一方面 ，要发挥我国产业体系健全完备 、供应链保障水平高 的优势 ，深化供给侧结构性改革 ，发挥超大规模市场优势，形成对全球要素资源的强大吸引力。另一方面 ，也要主动“走出去” ，积极参与全球科技创新治理，全方位 、多角度探索国际科技合作新路径新模式。

蒋万安就任台北市长受瞩目，台媒 ：迎面而来 的即是市政问题******

　　【环球时报综合报道】台湾22个县市12月25日举行县市长就职典礼 ，其中台北市长蒋万安最受关注 。

　　台北市长交接典礼25日在台北市政府举行，新任台北市长蒋万安在“行政院副院长”沈荣津监交下 ，从卸任市长柯文哲手中接过印信 。马英九、前台北市长黄大洲、国民党副主席连胜文等人都到场观礼 。台湾经济日报网称 ，柯文哲在分享经验时表示 ，面对庞杂 的市政常常会遇到很多困难，每次他都问同仁一个问题，“如果50年后再回头看这个问题，我们现在要怎么做决策？”这样大家就很清楚应该选择哪一个政策了。

　　岛内对于这名卸任市长 的未来动向很关注。当被问到对2024年选举准备如何时，柯文哲回应说“平常心就好”。

　　新任台北市长蒋万安在致辞时表示 ，他上任后有四大优先重点工作，包含疫后重启、留住人才、推动智慧建设以及推广台北地方特色 。他说 ，他提出的政见“一个台北、四项发展 、五个中心”获得了台北市民 的认可 ，带着这份托付 ，“我会把台北的资源与潜力联结起来，彰显台北 的特色 ，体现‘越在地、越国际’ 的理念 ，奠定台北成为世界级城市的基础”。媒体询问马英九对蒋万安有什么期许，马英九说 ，“好好干，做市长不容易，就 是要很努力”。

　　网络温度计25日称，蒋万安刚上任 ，迎面而来 的即 是千头万绪 的市政问题，台北市 是台湾政治、经济、教育以及文化中心，“因此如何带领台北市走出新格局 ，突破过去几年在疫情影响之下 的困境 ，绝对是新任市长 的责任与挑战”。文章列举了蒋万安将面临的难题，包括高房价、人口外流以及生育率低等 。

　　25日，22个县市还举行了正副议长选举 。议长部分 ，国民党获得压倒多数的15席，民进党4席、无党籍3席 。副议长部分 ，国民党12席、民进党2席、无党籍7席、亲民党1席 。而在台北市议会共61名议员中，国民党籍 的戴锡钦和叶林传当选正副议长。联合新闻网注意到 ，台湾民众党4名议员都支持国民党的戴锡钦 。(陈立非)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）