1月4日 ,在中国铁路上海局集团有限公司合肥车辆段合肥客车整备场 ,工作人员对旅客列车车厢车门进行整修。新华社记者 周牧 摄
今年春运期间预计客流总量约为20.95亿人次,比去年同期增长99.5%
春运工作专班副组长、交通运输部副部长徐成光介绍 ,与往年相比 ,今年春运人流高峰与疫情高峰叠加 ,是近年来不确定性最多、情况最为复杂 、困难挑战最大 的一次春运 。初步分析研判,春运期间客流总量约为20.95亿人次 ,比去年同期增长99.5% ,恢复到2019年同期 的70.3%。从客流构成看 ,预计探亲流约占春运客流 的55% ,务工流约占24%,旅游和商旅出行分别约占10% ,不少高校已在春运开始前放假,相比往年占比相对较小 。
与往年相比 ,徐成光表示 ,今年春运还会有货运需求大幅增加 、一线人员感染风险较大的新特点 。“往年 的春运一般 是‘客增货减’,今年春运疫情流行高峰陆续到来 ,各类医疗防疫物资、节日生活物资和今冬明春的能源、粮食等重点物资运输需求均会有较大增长”“春运期间人员流动密集 ,货运物流活动频繁,人流物流高效流动和疫情高峰交织叠加 ,交通运输一线从业人员大面积感染风险激增 ,保证客运服务不中断、货运物流不断链也面临较大压力”。
铁路部门推出一系列便民利民举措 ,努力让旅客体验更加美好
每年春运 ,铁路都发挥着重要作用,今年春运铁路部门将采取哪些新的举措?对此 ,国铁集团客运部主任黄欣介绍 ,铁路部门优化春运 的客车开行方案 ,精准落实好疫情防控措施 ,在乘车 、候车 、购票等环节 ,推出一系列便民利民举措 ,全力打造平安、有序 、温馨春运 ,努力让旅客体验更加美好 。具体如下:
春运期间,全民航日均安排客运航班11000班
中国民用航空局总飞行师万向东介绍 ,2023年春运是全面落实疫情防控优化措施 ,及“乙类乙管”各项措施以来 的第一个春运,预计民航客流量将明显增长。“春运期间 ,全民航日均安排客运航班11000班 ,为2019年春运期间 的73%左右 。预计客流量总体将呈现错峰放假开学 、错峰返乡返岗、错峰出游出行等特征 ,春节假期前后和元宵节后仍将出现旅客出行高峰。”
根据目前掌握 的春运期间旅客订票情况 ,万向东介绍,订票峰值出现在1月18日(农历腊月27日)至1月20日(农历腊月29日)。从订票量来看,北京-三亚 、上海-北京、北京-海口 、深圳-昆明、深圳-重庆 、杭州-昆明 、深圳-成都等航线居于前列。
1月5日 ,在位于海南省海口市的中国南方航空美兰基地机库 ,工程师在对飞机进行检修。新华社记者 杨冠宇 摄
为全力保障春运期间的旅客出行需求,万向东介绍 ,民航局将支持春运期间国内航线加班 ,鼓励航空公司更灵活地调配运力,满足春运期间热点地区、热点航线 的旅客出行需求,比如北上广等城市至三亚 、海口、成都 、重庆等热门航线 。
与此同时,要求各机场加强与地方政府春运机构 的联系 ,提前向当地通报夜间抵离航班 、旅客量等信息 ,积极配合做好与城市交通“最后一公里” 的顺畅衔接。
在航空服务保障方面 ,民航各单位将通过以下四方面做好春运期间旅客服务保障工作 :
一 是充分考虑市场 、天气等主客观因素,进一步优化航班计划编排 ,切实减少因航班取消和延误给旅客出行带来 的不便 。
二是做好疫情防控相关工作,持续做好客流引导 ,减少旅客聚集,尽可能为旅客提供无接触式服务,并做好一线员工健康检测 ,和重点场所清洁消毒 、通风 ,降低旅客感染风险,让旅客安心出行。
三 是做好机上和地面各环节 的服务工作 ,加强对残疾人、老年人、无成人陪伴儿童等特殊需求旅客的关爱服务,营造文明、温馨、和谐的出行环境。
四 是通过采取增加热线线路 、服务人员等措施 ,提升客服电话的接听率 ,及时处理好旅客 的各项服务诉求 。(记者 :王莹)
国 是访问丨中国高水平对外开放“高”在何处?****** 文/李晓喻 今年以来,中国再次释放出坚定不移推进高水平对外开放 的明确信号 。高水平对外开放 ,究竟将“高”在何处?哪些领域 的开放措施值得期待? 针对这些问题 ,中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员、综合研究室主任杨长湧近日接受了中新社国是直通车专访 。 现将访谈实录摘要如下: 国是直通车:您如何评价中国当前对外开放所处 的阶段和水平 ?对外开放的“高水平”应该体现在哪些方面? 杨长湧:中国对外开放经过40多年历程 ,已经迈向高水平阶段,这 是与中国经济整体转向高质量发展阶段相适应的 。在新形势下,中共二十大报告提出要“推进高水平对外开放” ,我理解这种“高水平”可以概括为五个“更” 。 ——更大范围。当前 ,中国东部沿海和中西部地区在开放方面 的差距仍比较大,开放不平衡 、不协调问题依然存在 。推进高水平对外开放,就要求推进更大范围开放 ,在巩固东部沿海地区开放先导地位的同时 ,通过共建“一带一路”,推动建设西部陆海新通道,打造国际运输和物流大通道,让中西部内陆沿边地区更多、更快 、更好地融入对外开放大局。 ——更宽领域 。中国制造业已经基本实现了全方位开放 ,但服务业开放程度仍相对不足。因此,要继续合理缩减外资准入负面清单,在电信、互联网 、教育 、文化 、医疗等服务业领域有序推进开放,应当成为下一步对外开放的重要方向之一 。此外 ,大力发展数字贸易也 是拓宽开放领域 的一个重要内容 。 ——更深层次 。核心就是要从商品和要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放。目前国际新一轮经贸规则演进 的一个重要趋势 ,就 是从“边境上”向“边境后”推进。在此情况下,作为开放大国,中国“边境上”开放程度已经较高 ,下一步开放的重点就不再是削减关税和非关税壁垒,而 是要顺应全球经贸规则演进趋势、产业链供应链调整趋势以及新一轮科技革命和产业革命发展趋势 ,把着力点放在规则 、规制、管理、标准等制度型开放方面。 ——更加主动 。过去很长一段时间,中国开放都处在“顺风顺水”的国际环境中。但随着逆全球化加剧 ,保护主义 、单边主义抬头,在这种情况下 ,中国对外开放需要更加主动,包括主动扩大“朋友圈” ,主动推进共建“一带一路”高质量发展,主动适应全球经贸规则演进趋势等 。 ——更重安全 。考虑到全球各种不确定不稳定因素增加 ,越是开放越要统筹好开放和安全的关系。 国 是直通车:经济全球化进入深度调整,逆全球化思潮抬头。在这种情况下 ,中国强调推进高水平对外开放有何考虑和现实意义? 杨长湧 :关于这个问题,我们需要理解经济全球化 的大势。尽管当前逆全球化思潮抬头,但是从历史长周期来看 ,经济全球化 是不可逆转 的时代潮流 。基于这个判断 ,中国坚持高水平开放 ,它的意义或者说原因主要体现在以下几个方面。 第一 ,当前逆全球化加剧 的根源之一 , 是某些大国不去承担应尽的责任,而选择单边主义 、保护主义。作为世界第二大经济体 、第一大货物贸易国 ,中国高举开放旗帜,坚持合作共赢,以中国的新发展为全球提供新机遇 ,是给经济全球化和开放型世界经济注入“强心针”,也为构建人类命运共同体增添了新动力。 第二 ,高水平对外开放 是中国自身经济高质量发展 的必然要求 。二十大报告明确,高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要推进高质量发展 ,就必须加快构建新发展格局。这一新格局绝非封闭 的国内大循环 ,而是开放 的国内国际双循环。因此,高水平开放 是高质量发展的重要路径和组成部分。 第三,高水平对外开放对构建高水平社会主义市场经济体制也有重要作用 。当前经济体制改革仍有一些难啃 的“硬骨头” ,需要充分借鉴过去中国以开放促改革 的宝贵经验,通过高水平开放推进经济体制改革 ,将为构建高水平社会主义市场经济体制贡献力量。 国是直通车 :制度型开放对中国经济高质量发展会带来哪些作用 ? 杨长湧:现在中国推进制度型开放 的两个重要载体,一个是海南自贸港 ,另一个 是自贸试验区 。 海南自贸港通过推动贸易 、投资 、人员进出 、运输来往、跨境资金流动 的自由便利,以及数据安全有序流动,将探索新路径、积累新经验,同时自贸试验区在投资 、贸易 、金融 、政府治理等方面也会加大试验力度,这些都将有助于打造改革开放新高地,成为世界共享中国市场机遇的优良场所。 另外 ,在制度型开放指引下 ,今后中国将加快推进国际贸易“单一窗口”建设 ,推进内外贸易一体化 ,深入贯彻落实《外商投资法》 ,这将为中国企业和外国企业同台竞技提供良好舞台 。现有 的一些自贸协定谈判也会加快进度 。 国 是直通车:过去一段时间,中国都是以开放促改革 ,有人认为当前形势下,中国更应该以改革促开放 ,您对此怎么看 ?要推进高水平对外开放,哪些领域 的改革需要加速推进 ? 杨长湧 :中国 的开放和改革一直 是相互促进 的关系 。下一步要推进高水平对外开放,确实需要高水平社会主义市场经济体制这个制度环境来保障 ,而且随着开放从“边境上”深入到“边境后”,很多开放内容都涉及国内规则、规制 、管理和标准 ,也需要强有力 的改革作为支撑。 同时也要看到 ,以开放促改革的重要性并没有削弱,这也是中国积极推进加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)、DEPA(数字经济伙伴关系协定) 的重要原因。 关于下一步需要重点改革 的领域 ,其实还 是要紧紧扭住一个目标,就是加快构建新发展格局 。在这个目标之下 ,很多改革 的方向就比较明确了,比如推动内外贸一些法律法规、监管体系和标准相衔接,推动实施外资准入后国民待遇等 。 国 是直通车:在推进高水平开放的过程中 ,如何兼顾开放与国家经济安全? 杨长湧 :我想应当是坚持问题导向 。既要重视开放领域 的一些传统安全问题,比如贸易摩擦 、出口管制等,也要重视解决新形势下,特别是新的国际背景下出现 的一些新安全问题 ,包括粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全等。要从过去的产业合作逐步转向产业链供应链合作 的思路 ,通过国际合作以及一些机制安排 ,提高产业链供应链 的韧性和安全水平。
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