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访中国—东盟商务理事会执行理事长：今年东盟经济呈复苏态势******

　　中新社北京12月6日电 题 ：访中国—东盟商务理事会执行理事长：今年东盟经济呈复苏态势

　　作者 刘文文

　　近三年来 ，比邻而居 的中国与东盟互为最大贸易伙伴和重要 的投资合作伙伴。2022年终将至 ，东盟今年经济形势如何？中国与东盟贸易情况如何 ？中新社近日就此采访了中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席 、中国首席东盟商务专家许宁宁 。

　　谈及今年东盟地区经济总体形势 ，他表示 ，东盟地区经济增长率2020年是-3.2% ，2021年为3.0%，预计今明两年将达4.9%和5.2%。预计今年东盟十国中越南 、菲律宾 、马来西亚经济增速位于前列 。

　　先说越南，许宁宁提到 ，越南政府预测今年越南经济将增长8%。第三季度 ，越南GDP增速超出预期 ，同比增长13.67% ，使前9月GDP增速达到8.83% 。

　　前11月，越南宏观经济保持平稳 ，核心通胀率控制在既定目标4%以下 。前11月，越南货物贸易达6738.2亿美元 ，同比增长11.8%。从国别看，中国是越南最大的进口国，美国 是越南最大的出口国。

　　他还透露，越南 是东盟签署自由贸易协定最多的国家之一，仅次于新加坡 。目前 ，越南参加了15项自由贸易协定，为越南经济复苏创造了有利条件。

　　再说菲律宾 ，许宁宁介绍 ，第三季度菲律宾经济增速快于预期，增长7.6%；前9月 ，增长7.7% 。预计全年将超过菲律宾政府6.5-7.5% 的年度增长目标。

　　但他也提醒，尽管第三季度的经济表现好于预期 ，菲律宾仍面临通胀飙升和利率上升 的不利因素，10月份通胀率达到7.7% ，为14年来最高 。

　　提到马来西亚 ，许宁宁介绍 ，第三季度经济增长14.2%，前9个月同比经济增长9.36% ，经济增长主要推动力是私人消费和投资增长 、大量出口和有利 的基数效应。预计今年全年马来西亚经济增长将达7% 。

　　谈及中国与越南 、菲律宾、马来西亚 的贸易情况时，他说 ，前10月 ，中国与越南贸易增长3.5% ，中国与菲律宾贸易增长10.0% ，中国与马来西亚贸易增长20.1% 。

　　以越南 、菲律宾、马来西亚为代表，目前 ，东盟呈现经济复苏态势，成为全球经济中 的稳定地区 。然而，当前全球经济增速放缓 、全球产业链供应链受阻不畅、全球及区域通胀压力加大、能源危机和粮食危机等多重负面因素叠加影响的形势 ，使得具外向型特点 的东盟经济面临着严峻考验 。

　　许宁宁进一步说 ，为此 ，东盟正在着力推进共同体建设 ，落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和提升有关多边双边自由贸易协定的开放水平，开创数字经济 、绿色经济新增长空间 ，深化与对话伙伴合作。

　　他强调，东盟地区在中国实施共建“一带一路” 、“双循环”经济发展对外循环中具有重要 的位置 。当前，中国与东盟各国正在中国—东盟全面战略伙伴关系建设中推进经济合作 ，携手发展 。(完)

再添一城除夕夜不禁烟花 ，多部门近年引导各地避免禁放一刀切******

　　澎湃新闻记者 吕新文

　　据辽宁盘锦市政府网站1月8日消息 ，盘锦市政府当天作出《关于2023年春节期间烟花爆竹燃放管理 的通告》称 ，2023年春节期间全市域范围内实行烟花爆竹限时燃放 。

　　盘锦市规定 ，1月14日(腊月二十三)、1月21日(除夕)至26日(正月初五)、2月5日、6日(正月十五 、十六)，每日7时至23时(除夕夜不限时)，可以燃放烟花爆竹 。其他时间禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹 。

　　对于小区烟花爆竹燃放的管理 ，盘锦市政府规定，由物业服务企业或社区划定小区内烟花爆竹燃放区域。烟花爆竹燃放期间做好巡查值守 、安全防火工作，及时劝阻和制止业主不规范燃放行为。节日期间，物业服务企业做好清扫保洁 ，烟花爆竹燃放遗留物在消除复燃起火隐患后 ，及时收集由环卫部门进行集中转运处理。

　　此前，2022年12月30日，辽宁大连市政府发布《关于做好2023年烟花爆竹燃放管控工作 的通告》：控制燃放区域允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三) 、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七)、2023年2月5日(正月十五)，每日7时至23时 ；控制燃放区域之外 的地区允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)至2023年2月5日(正月十五) ，每日7时至23时 。控制燃放区域有：中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区全域 ，其他区市县(先导区)建成区为控制燃放区域。其他时间，禁止一切单位和个人燃放烟花爆竹。

　　除辽宁盘锦 、大连外，山东东营 、滨州等地明确春节期间在部分区域和个别时间段可以燃放烟花爆竹 。

　　根据《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》 ，在全市禁燃禁放区域内， 可以燃放烟花爆竹 的时间分别是农历腊月二十三、除夕至正月初五，以及正月十五 。

　　据滨州市政府官网发布的《滨州市烟花爆竹燃放管理办法》 ，在滨州市主城区(东 、西 、南 、北外环路以内) ，县(市 、区)城区建成区限制燃放 ， 即自除夕至正月初五、正月十五可以燃放，其他时段不得燃放。

　　春节临近 ，是否燃放烟花爆竹 的话题引发热议。

　　据人民政协网1月9日报道，宁波市政协十六届二次会议上，市政协委员屠嫩斐呼吁协调环保 、安全和年俗仪式感之间 的平衡，将宁波市烟花爆竹“禁燃令”改为“限燃令”，找回更多“年味儿” 。

　　屠嫩斐建议 ，在年味、安全和污染之间找到平衡，尽快推进烟花爆竹依法规范、依法管理，启动《烟花爆竹安全管理条例》 的修订工作，将燃放烟花爆竹对空气质量以及安全 的影响控制在最低限度。

　　据中国新闻周刊1月7日报道，目前 ，《烟花爆竹安全管理条例》仍在修订中。澎湃新闻注意到 ，《烟花爆竹安全管理条例》的修订工作，涉及避免“禁放”一刀切全面(全区域 、全时段)禁放烟花爆竹等内容。

　　应急管理部网站2019年12月13日公布对全国政协委员诸葛彩华《关于合理引导和规范烟花爆竹生产经营燃放 ，促进产业良性发展的提案》的答复称，2013年以来，烟花爆竹安全监管部际联席会议多次专题研究了《条例》修订工作，应急管理部会同公安部等有关部门深入研究诸葛彩华和相关人大代表 、政协委员及相关单位、个人提出的意见建议，在修订《条例》工作中 ，对相关原则性规定予以细化 ，充分听取相关企业和行业协会商会 的意见。应急管理部、公安部等有关部门积极引导各地方政府权衡利弊、科学评估 、听取群众意见，综合考虑大气环境容量、传统习俗等因素 ，合理制定本地区烟花爆竹禁限放政策 ，科学规划烟花爆竹禁限放区域、时段，避免“禁放”一刀切全面(全区域 、全时段)禁放烟花爆竹 ，鼓励地方政府 、企事业单位 、社会团体在春节 、元宵节、中秋节等重大传统节日期间和庆典活动中组织专业燃放。2018年，应急管理部 、公安部、交通运输部、市场监管总局《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》，再次明确地方人民政府要科学合理制定烟花爆竹禁放 、限放政策，引导有燃放意愿 的人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹。

　　应急管理部在这份答复中表示 ，目前，全国烟花爆竹标准化技术委员会正在组织修订《烟花爆竹安全与质量》、研究制定《烟花爆竹环保性能评价方法》 ，将对个人燃放类烟花爆竹进行细分，明确安全环保技术指标 ，对烟花爆竹环保性能进行分级评价，考虑制订安全系数高 、环境影响小、适宜于大部分区域燃放的烟花爆竹产品级别类别标准 ，以及适宜城市燃放的城市烟花标准，为地方政府因地制宜制定烟花爆竹燃放政策提供技术依据 ，为消费者选择适用 的烟花爆竹产品提供指引，为烟花爆竹行业转型升级营造积极稳定 的环境 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）