全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******
中新网2月3日电 据江苏省高级人民法院官方微信消息 ,2023年2月3日,南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判。
南京环境资源法庭经审理查明 ,2020年12月 ,被告徐某在未向主管部门报告的情况下 ,从被告刘某处购买黑鱼、鲶鱼用于放生 。2020年12月15日上午,徐某在钱资湖准备放生,遇有工作人员阻止,现场同时也有群众阻止并报警,徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近 ,放生由刘某运至现场 的鲶鱼25000斤,后大量鲶鱼死亡。12月20日 ,常州市金坛区、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞 ,截止2021年2月9日 ,共计打捞10天 ,累计打捞出死亡鲶鱼20208斤 。
经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定 ,投放的鲶鱼为革胡子鲶,系外来物种 。华南师范大学专家意见认为 ,案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成 的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元 ,对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间的服务功能损失5000元至6000元。另 ,专家评估费用为18000元。
庭审过程中,南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵 的概念、并对放生外来物种 的危害 、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述。
南京环境资源法庭认为,徐某 、刘某在未向当地 的渔业行政主管部门报告的情况下 ,自行向长荡湖投放大量外来物种 的行为违反国家规定 ,导致了该水域环境要素和生物要素 的不利改变 ,造成了生态损害 ,应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿 。法院依法判决被告徐某、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成 的生态资源损失30000元 、服务功能损失5000元 、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任;连带承担惩罚性赔偿5000元 ;并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传 。
外来物种入侵 是威胁国家生物多样性 、生态安全和公众健康的重大安全问题 ,已经上升至国家安全战略 的高度 。缺乏科学指导和法律监管 的盲目放生会对本地 的生态系统造成损害,并对生物安全带来巨大风险,应当承担相应的法律责任。
本案 是因非法投放外来物种引发 的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》,在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案 ,充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全 的司法担当,并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项,向社会公众普及外来物种入侵危害,引导公众树立生物安全理念 ,自觉遵守生态环境保护法律法规 ,科学合法地开展放流活动 。
国际最新研究 :夏威夷珊瑚礁或许受游客影响正在退化******
中新网北京1月10日电 (记者 孙自法)施普林格·自然旗下专业学术期刊《自然-可持续性》最新发表的一篇可持续研究论文认为,最受欢迎 的夏威夷珊瑚礁或许受游客影响正在退化。
该论文介绍,珊瑚礁因其生物多样性和美丽而广受欢迎,它们也 是至关重要 的生态系统 ,滋养渔业 ,保护海岸 。珊瑚礁旅游业能通过产生资金和支持本地那些聚焦珊瑚礁保护的生计,来激励保育工作。联合国2030年可持续发展目标议程中提到,旅游业 是促进可持续利用海洋和沿海资源的手段之一。不过 ,游客可能会通过如污染周围海洋等行为 ,直接或间接伤害活体珊瑚。
论文第一作者和共同通讯作者 、美国普林斯顿大学Bing Lin和合作者一起,把2018-2021年间访问夏威夷珊瑚礁游客 的25万个Instagram帖子和覆盖活体珊瑚的空中地图相结合。他们使用人工智能分析了2米分辨率、16米深度的礁石地图图片。研究表明 ,有更多活珊瑚覆盖、容易到达 的地点,游客到访更频繁,但与不太热门的景点相比,最受欢迎 的地点处靠近海岸 的珊瑚退化较多 。
论文作者指出,未发现水中污染量是退化的主要原因,研究认为游客的探访本身就是原因,例如经由珊瑚礁接触 、潜水员和浮浅者的踩踏等。
论文作者总结说 ,气候变化等全球和大规模影响是珊瑚礁退化 的已知原因 ,但他们 的最新研究表明游客等对本地 的影响也很重要 ,应纳入考虑,从而维护珊瑚礁。(完)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)