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东西问·中外对话丨戴维·兰普顿：美国没有加入亚投行 是个战略性错误******
中新社北京12月31日电 题 ：戴维·兰普顿：美国没有加入亚投行是个战略性错误
中新社记者 王恩博 曾鼐
在世界范围内推动基础设施建设， 是近年来多国内政外交关注的核心议题 。中国倡议 的共建“一带一路”有效推动了区域一体化发展和沿线国家经济增长。中国发起的亚投行 ，助力全球更多国家为基础设施建设提供融资 。近期，美国推动七国集团(G7)提出的“重建更美好世界”计划也预示着，欧美国家希望在区域基础设施建设方面扮演更重要角色。
推动全球基础设施建设 ，中美能否合作 ？中新社“东西问·中外对话”邀请全球化智库(CCG)理事长王辉耀与约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院(SAIS)外交政策研究所高级研究员戴维·兰普顿(David Lampton)展开对话。
20世纪80年代至90年代 ，兰普顿曾经长期担任美中关系全国委员会主席一职，被视作当今美国最权威 的“中国通”之一 。他表示 ，中国受益于经济一体化和区域互联互通，美国同样如此 。就推动全球基础设施建设而言 ，美国应当与包括中国在内的各方尝试开展更多合作 。中国发起 的亚投行有助于让全球更多国家为基础设施建设提供融资 ，美国没有加入其中是个战略性错误 。
戴维·兰普顿。全球化智库 提供现将对话实录摘编如下 ：
王辉耀 ：你如何看待习近平主席和拜登总统近期的视频会晤？近期各类外交活动中释放出哪些关于未来中美关系走向 的信号？
戴维·兰普顿 ：在某种程度上 ，美中关系正处于自尼克松总统1972年访华以来最难以预料的时刻 。借用邓小平说过 的一句话 ，我认为美中双方都在“摸着石头过河”。我们正在进行一种循序渐进的尝试，以了解如何在一个截然不同的环境中处理两国关系。此刻与40年前相比已截然不同 ，其中很重要的一点自然 是中国经济的实力及其在塑造区域经济结构和基础设施建设领域 的能力迅猛发展 。
习近平主席和拜登总统的视频会晤可以给我们更多信心，因为这表明至少双方在处理好美中关系上都有强烈意愿 。就两国领导人视频会晤这件事本身来说 ，我认为谈总比不谈好 ，这无疑是取得进展的第一步 。
11月16日上午 ，国家主席习近平在北京同美国总统拜登举行视频会晤 。新华社记者 岳月伟 摄王辉耀：中美之间有一个巨大 的问题，某种程度上也 是误解。作为幅员辽阔的大国，中国需要强有力的中央协调。比如在建设三峡大坝 、港珠澳大桥等大型基础设施项目时 ，国有企业发挥着独特作用。但在中国之外 ，人们对此不太理解 。
戴维·兰普顿 ：我认为就中国的历史而言 ，这 是对 的 。中国有不同的历史和地理环境，必须应对更多 的人口 。美国人应该更好地理解中国 的特殊情况。同时，中国也需要承认美国 的特殊情况 。中小型商业 是美国经济 的支柱 ，即使最大的公司在多数情况下政府也很少或没有直接所有权 。因此 ，在我们的政治中 ，私营部门或小企业会担忧如何与拥有国家背景的公司竞争 。
在过去中国加入世贸组织，以及未来中国申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的过程中 ，我们都希望美中可以发展出更多共同的经济实践 ，以减少两国间的紧张。我的基本感觉是，过去几年里 ，美国没有加入亚投行，没有加入CPTPP ，而中国加入了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，这让我们之间 的隔阂越来越大。在我看来 ，美中两国必须重新尝试获得更多共同 的成长 。
资料图 ：中国国旗和美国国旗 。图片来源：人民视觉王辉耀：你曾经做过一些关于“一带一路”倡议 的探索性研究 ，并著有《铁河：铁路与东南亚的中国力量》一书。能否介绍一下这本书？
戴维·兰普顿 ：这本书 是关于中国如何自力更生建立起一个高速铁路行业 的故事。2000年左右 ，中国还没有高铁行业或高铁系统 ，这本书 的第一部分描述了中国如何为高铁系统建立技术和基础设施。第二部分则 是关于中国如何与七个东南亚国家进行沟通，以建立一个有可能将他们与中国南部连接的铁路系统。
有些人会问，这 是一个中国“占领”东南亚的战略吗 ？我认为并非如此 。撇开每个具体项目发展 的好坏不谈 ，总体上我们可以看出，邻国 的富裕有助于中国发展，而如果中国周边国家想要致富 ，他们也需要与中国相连，与彼此相连。这是发展基础设施建设为亚洲实现经济现代化和一体化而作出的努力 ，并非中国“接管”世界或该地区 的阴谋论。
新疆已有8座城市开行中欧班列，本土产品也能够借助“一带一路”走向海外。 李明 摄王辉耀 ：通过基础设施实现互联互通 是一件非常好的事情 ，美国也开始意识到这一点 。美国最近同G7国家一起推出了“重建更美好世界”计划 。这个计划和“一带一路”倡议应该以某种方式结合起来 。
戴维·兰普顿：我个人认为 ，美国和其他国家都应该同意“世界需要基础设施”这一观点。两国经济政策之间的区别意味着美国不会像中国一样在世界各地基础设施建设中发挥如此大作用，但我认为美国应该尝试 ，如果有机会 ，我们应该与更多朋友合作、与中国合作。
总 的来说 ，美国将在世界范围内采取更多行动 。就像中国从这种一体化和连通性中受益一样 ，如果美国要实现规模经济，我们也需要与更大市场形成更紧密的联系。所以我认为美中两国正朝着同一个方向前进 。同时 ，我也认为全球化并没有消亡 。这是现实 ，美国正重新回到“全球化”这个游戏中来。
随着时间推移 ，“一带一路”倡议本身也在发展 ，中国参与了世界上许多地区不同类型 的基础设施建设项目，正在积累应对不同情况的经验。总的来说，我认为中国在不断学习 ，也变得更加慎重 。随着时间推移，中国经济增速可能会有所放缓，国内需求也很大 ，或许中国人自己也会问 ：我们国家的人才、资源和技术向外应该投入多少，又该留给国内发展多少？
我试图告诉西方观察家 ，至少按照我 的理解 ，中国对这些问题都进行了讨论，正在探索更健全 的政策，而不是在财政上过度投入。我一直认为 ，中国发起亚投行的一个原因是 ，能够让中国以外的更多国家为基础设施建设提供融资 ，这是一个非常好 的主意。在我看来 ，美国在奥巴马政府时期没有加入亚投行 是一个战略性错误 。(完)
春运大考遇上“乙类乙管” 疫情防控该如何做******
1月8日起，我国正式开始对新冠病毒实施“乙类乙管” 。当天，正是春运开始的第二天。春运首日，全国共发送旅客3473.6万人次，环比增长11.1%，比2022年同期增长38.9% 。 春节是我国传统节日中最重要 的一个节日，过去3年，因为疫情，不少群众一直没有回乡过年。国务院联防联控机制春运工作专班初步分析研判，2023年春运期间客流总量约为20.95亿人次，比去年同期增长99.5% ，恢复到2019年同期的70.3% 。 与超20亿人次的客流量并行 的 是对新冠病毒实施“乙类乙管”。1月8日起 ，依据《传染病防治法》 ，我国对新冠病毒感染者不再实行隔离措施 ，不再判定密切接触者；不再划定高低风险区 ；依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施 。 在1月8日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋说 ，新冠病毒“乙类乙管”后，工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”，从风险地区和人员管控转到健康服务与管理 。米峰强调 ，实施“乙类乙管”，不 是放开不管 ，而 是强调更加科学、精准 、高效做好疫情防控，更好统筹疫情防控与经济社会发展。 春运期间，农村地区可能迎来重症高峰 1月7日，《新型冠状病毒感染防控方案（第十版）》（以下简称“第十版防控方案”）发布 。第十版防控方案指出 ，农村地区医疗卫生基础相对薄弱，是疫情防控的重点地区。 国家卫生健康委医政司司长焦雅辉在接受央视采访时表示 ，在春运之前 ，中小城市和农村地区已经迎来了感染高峰。根据这个趋势来看 ，春运期间有可能迎来这些中小城市和农村地区急诊和重症 的发病高峰。 一些比较偏远 的农村地区 ，交通不够便利，为了保证这些地区 的重症感染者得到及时的转运救治，国务院联防联控机制要求农村地区扩大基层医疗卫生机构院前急救的力量，每个乡镇卫生院和社区卫生中心要配备一辆救护车，纳入各个县域的120急救系统统一调度。 1月7日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上 ，国家卫生健康委基层司司长聂春雷表示 ，各级各类医疗机构要有专人负责转诊衔接，简化重症患者转诊流程 ，完善转诊绿色通道。对于高龄合并慢阻肺 、糖尿病、心血管疾病等基础性疾病的感染者，第一时间要转诊到有救治能力的医疗机构，可以直接转到三级医院，不一定要层层转诊 。 聂春雷表示 ，农村地区“关口前移” 的核心 是落实“早发现 、早识别、早干预、早转诊”，对65岁以上 的老年人 、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群进行一对一包保联系，每周联系服务不少于两次，及时发现问题，及时处置。 此外，还要加强对农村重点人群 的健康监测 ，对可能出现 的新冠重症风险 的苗头和倾向性症状 ，要及时识别 ，及时给予指导和转诊 。 聚焦XBB的输入风险和城市污水病毒监测 1月8日的国务院联防联控机制新闻发布会上 ，中国疾控中心病毒病所研究员陈操表示 ，多项研究结果表明，和新冠病毒原始株、世界卫生组织此前公布 的关切变异株以及奥密克戎早期进化分支相比，XBB进化分支 的免疫逃逸能力明显增加，这也导致了XBB毒株在美国等国传播优势呈现明显增加 的趋势。 截至2023年1月7日，全球已在35个国家和地区监测到了XBB.1.5。美国疾控中心预测，未来几周之内 ，XBB.1.5有可能会取代当前流行 的BQ.1和BQ.1.1，成为美国 的优势流行株。 “乙类乙管”之后 ，我国不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施，有公众担心，XBB毒株会很快在中国传播 。对此，陈操表示 ，我国对国际上流行XBB系列变异株 的国家新出现变异株的流行态势，新变异株 的传播力、致病力和免疫逃逸能力开展动态监测 ，以防范和研判这些变异株输入我国 的风险 ，并针对性地建立了应对流行 的预案 。 在新公布 的第十版防控方案中 ，要求动态监测新冠病毒变异情况。1月8日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家疾控局监测预警司司长杨峰表示 ，疫情防控进入新阶段以来，疾控部门进一步完善新冠病毒变异监测的工作方案 ，在原有工作的基础上，加强了入境人员、就诊患者 、重点场所和重点人群的采样送检和测序比对工作。 值得注意 的是 ，第十版防控方案在病毒监测预警方面增加了城市污水监测 的有关要求。杨峰解释说 ，在污水处理厂开展新冠病毒的监测 ，可以评估更大辖区范围内人群新冠病毒感染 的趋势变化，适用于更长时间和更大范围 的监测。 杨峰表示 ，居民楼 的污水监测可以更好地发挥预警作用 。便于及时发现可能存在感染者的区域 ，再进一步追踪发现阳性感染者，进而采取相应的控制措施，主要应用于疫情早期尚未出现大范围流行 的时候 。 杨峰说，现阶段 ，我国内地新冠病毒感染仍处于流行阶段 ，所以选择在有条件的城市开展污水监测工作，来辅助评估新冠病毒感染疫情流行强度 、变化趋势等情况 ，为疫情研判和防控工作提供科学依据。 避免前往疫情高流行地区探亲旅游 ，春运途中做好个人防护 第十版防控方案再次强调“每个人 是自己健康的第一责任人” 。春运期间，出行人员该如何做好个人防护？在1月8日召开 的国务院联防联控机制新闻发布会上，中国疾控中心传防处研究员常昭瑞倡导公众避免前往疫情高流行地区探亲旅游，也倡导一些疫情高流行地区 的人员尽量减少出行，居家治疗 的新冠病毒感染者非必要不外出探亲，出现发热 、干咳 、乏力 、咽痛等症状 的人员在未排除感染风险之前避免乘坐公共交通工具，不前往人群聚集场所 。自感有较高感染风险的人员，应在排除风险之后再出行 。 公众如果要出行，常昭瑞建议 ，行前一定要科学规划，提前做好攻略，了解目的地的疫情情况 ，尽量错峰出行，避免前往人群聚集场所，降低感染风险。此外，要备足口罩 、手消以及消毒纸巾等防护用品，以及体温计 、抗原检测试剂盒、解热镇痛药物等，同时关注气候变化，备足保暖衣物 ，防止着凉。 在出行途中，公众要做好自我防护，在环境密闭、人员密集 的场所，比如候机、候车室，乘坐飞机 、火车以及地铁 、公交车等公共交通工具时，要全程规范佩戴口罩 。 在公共场所要保持合理的社交距离 ，减少近距离与他人接触。要做好个人卫生，尤其 是随时关注手卫生，避免接触公共物品。咳嗽或打喷嚏的时候，要用纸巾或者肘部遮挡，将用过 的纸巾及时丢进垃圾桶。如果接触到呼吸道分泌物 ，要及时洗手或者进行手消毒 ，在外或乘坐公共交通工具时 ，要尽量减少用餐次数，错峰就餐。尽量不去人员密集 、空气不流通 的场所 。前往景区等公共场所 ，要遵守预约错峰 的要求。 返乡或者返程后 ，要密切关注自身及家人 的身体健康状况，如果出现发热 、干咳 、乏力 、咽痛等症状，要及时进行抗原检测或视情况就医。返乡返程初期，做好症状监测的同时 ，尽量减少与家里老人尤其 是合并有严重基础性疾病的家人接触，接触时要规范佩戴口罩。 中青报·中青网记者 刘昶荣 来源 ：中国青年报
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