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RCEP生效一周年 政协委员建议打造福建东盟产业连通器******

　　中新社福州1月12日电 (记者 闫旭)在12日于福州继续举行 的福建省政协十三届一次会议上，福建省政协委员 、厦门大学国际关系学院/南洋研究院教授吴崇伯建议 ，推动境外经贸合作区建设，打造福建东盟产业连通器。

　　时值《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效一周年 ，抢抓RCEP机遇，拓展福建与RCEP成员国经贸交流合作，成为此次福建政协会议 的热议话题 。

　　2022年 ，福建出台高质量实施RCEP 的32条措施，签发原产地证书2.57万份，货值103.7亿元人民币 。福建省省长赵龙在福建省十四届人大一次会议上作政府工作报告时表示 ，福建将积极培育国际营销公共平台 ，政策支持企业运用RCEP优惠关税等规则开拓市场、抢抓订单，推动“福品卖全球 、全球买闽货”。

　　吴崇伯认为，福建省与RCEP其他成员国联系日益密切 ，经济往来频繁 ，在RCEP生效实施 的良好预期下，应采取措施全面对接RCEP。

　　作为中国—印尼“两国双园”项目 的中方园区 ，位于福建福州福清市的元洪投资区已有印尼投资企业21家。吴崇伯提出 ，将中国—印尼“两国双园”项目打造为两国产业 的连通器，同时积极探索建设中国(福建)—马来西亚“两国双园”、中国(福建)—菲律宾“两国双园”，重点推动印尼春申农业合作示范区 、柬埔寨闽柬工业园等加快投资建设 。

　　“用好协定关税减让安排和原产地规则 ，在巩固传统产品出口优势的同时，扩大机电产品 、高新技术产品出口 。”吴崇伯建议，推动对RCEP成员国先进技术设备、原材料、中间产品 、优质消费品进口 ，将福建打造成东南沿海地区区域性进口商品集散中心。

　　他也建议，充分发挥福建省侨资侨力优势 ，加强与RCEP成员国合资经营、联合投资 ；探索在RCEP成员国搭建电子商务平台 ，支持跨境电子商务等新型贸易方式和外贸综合服务企业的发展，全方位与RCEP成员国建立更为密切的合作关系和合作机制 。

　　如何抓住RCEP生效实施带来的机遇？在此次福建政协会议上 ，民革福建省委会建议，稳定福建传统优势产业纺织鞋服产业链供应链，打造RCEP纺织鞋服出口基地，建设RCEP进口纺织鞋服产品营销中心，拓展福建省对外经贸合作 的广度和深度 ，推动形成国际经济竞争合作新优势 。

　　民进福建省委会经过调研认为，福建数字贸易增长将迎来机遇期 ，可加快推进新型数字基础设施建设 ，探索制定完善数字贸易制度规则，促进跨境电子商务创新发展 ，拓展与RCEP国家 的电商平台合作，推动福建制造品牌“走出去” 。

　　近期，福建多地组织企业“出海”抢订单 。福建省政协委员 、致公党福建省委会专职副主委吴棉国建议 ，发挥侨海优势，加强闽企与海外工商界 、企业界的沟通交流，引导产业链 、供应链上下游企业共同抱团；扩大闽企的海外“朋友圈”，为闽企“抱团出海”铺路搭桥 。(完)

官方：到2035年全国水土保持率达到75%******

　　中新网1月12日电 国新办1月12日就加强新时代水土保持工作有关情况举行发布会。水利部副部长朱程清介绍 ，《关于加强新时代水土保持工作 的意见》要求，到2035年 ，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制 ，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75% 。

　　朱程清介绍 ，党 的十八大以来 ，我国水土保持工作取得显著成效，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势 ，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用。据水利部最新监测成果 ，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里 ，较十年前减少27.49万平方公里，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93% 。同时 ，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境，促进了地方经济社会发展。

　　朱程清指出 ，党的二十大强调，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，对水土保持工作提出了新的更高要求。近日 ，中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作 的意见》，这 是当前和今后一个时期加强水土保持工作 的纲领性文件 ，对于加快构建党委领导、政府负责 、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义 。《意见》分为三大板块，共6个部分 。

　　第一板块是总体要求。坚持生态优先 、保护为要 ，坚持问题导向 、保障民生 ，坚持系统治理 、综合施策，坚持改革创新 、激发活力，锚定全面建成社会主义现代化强国 的目标，提出到2025年 ，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升，人为水土流失得到有效管控 ，重点地区水土流失得到有效治理，全国水土保持率达到73% 。到2035年 ，系统完备、协同高效 的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制 ，重点地区水土流失得到全面治理，全国水土保持率达到75% 。

　　第二板块包括第二至第五部分，是四项重点任务 。

　　一是全面加强水土流失预防保护。核心是落实节约优先 、保护优先、自然恢复为主 的方针 ，结合重要生态系统保护和修复重大工程，统筹推进水土流失预防保护。包括突出抓好水土流失源头防控、加大重点区域预防保护力度、提升生态系统水土保持功能3个方面内容。

　　二是依法严格人为水土流失监管。重点是落实用最严格制度最严密法治保护生态环境的要求，聚焦有效管住人为水土流失增量提出 的政策措施 。包括健全监管制度和标准 、创新和完善监管方式 、加强协同监管、强化企业责任落实4个方面内容 。

　　三是加快推进水土流失重点治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ，聚焦服务保障国家重大战略 ，明确水土流失治理的重点任务。包括全面推动小流域综合治理提质增效、大力推进坡耕地水土流失治理、抓好泥沙集中来源区水土流失治理3个方面内容 。

　　四 是提升水土保持管理能力和水平 。按照推进国家治理体系和治理能力现代化 的要求 ，对健全规划体系、完善工程建管机制 、加强考核 、强化监测评价 、加强科技创新5个方面进行了部署。

　　第三板块为第六部分 ，是保障措施。从加强组织领导、强化统筹协调、加强投入保障 、强化宣传教育4个方面对贯彻落实《意见》提出明确要求。

　　朱程清表示 ，下一步 ，水利部将认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署，积极会同相关部门采取有力措施，推动《意见》各项要求落实落地。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）